Правовой форум Беларуси

добрый день.

прокомментируйте, пожалуйста, следующую ситуацию.

Часть 1 статьи 74 Конституции гласит о 450.000 гражданах, а статья 138 Конституции гласит  о 150.000 гражданах. Например, изменения касаются любого из разделов, предусмотренных частью 3 статьи 140 Конституции.

Комментарий в магазине 700.000 стоит за том, может кто в просторах рунета видел Комментарий - буду рад почитать.

Игорь Бовсуновский студент,
Статья 74 устанавливает порядок проведения референдума, а ст.138 – предусматривает по чьей инициативе рассматривается вопрос об изменении (дополнении) Конституции. Т.о. нормы данных статей регулируют различные вопросы. Вообще инициировать вопрос об изменении (дополнении) Конституции гражданами можно: а) волеизъявлением граждан числом не менее 150 тыс. человек (ст.138) путем обращения непосредственно в Парламент (исключая случай, указанный в ст.140); б) волеизъявлением граждан числом не менее 450 тыс. человек путем проведения референдума (ст.74).
Понятно, что менее «затратный» - это вариант «а» - надо собрать 150 тыс. голосов, а не 450 тыс. Однако в случае, указанном в ст.140, вопрос об изменении (дополнении) Конституции гражданами может быть инициирован только по варианту «б», т.е. надо собрать 450 тыс.
Аналогично, на референдум можно вынести также и вопрос об изменении (дополнении) не только Конституции, но и иного закона (при условии обоснования того, что такое изменение (дополнение) – это важнейший вопрос государственной и общественной жизни – см. ст.73). При этом придется собирать 450 тыс. голосов. Однако зачем это делать, если это можно сделать волеизъявлением граждан числом всего лишь 50 тыс. (ст.99) - просто путем обращения непосредственно в Парламент.

Игорь Соколовский, спасибо за толкование.

Судя по всему, "решение важнейших вопросов государственной и общественной жизни" относится к "вопросам по изменению Конституции" раз статья 73 указана во 2 главе.

Если я правильно Вас понял, то изменения и дополнения Конституции производятся в следующем порядке:
1. 450.000 голосов граждан - при изменении разделов 1,2,4,8 (ч.3 ст.140);
2. 150.000 голосов граждан - при изменении остальных разделов (ч.2 ст.140);
3. 50.000 голосов граждан - при рассмотрении вопросов, не относящиеся к Конституции (ч.1 ст.99).

Полагаю, что не обязательно - вопросы государственной и общественной жизни не обязательно могут касаться изменения (дополнения) Конституции (и размещение ст.73 в главе 2 никак об этом не указывает). Ну, например: а) надо ли запретить курение в общественных местах?; б) надо ли именно в нашей стране вкладывать столько денег в спорт, влекущее лишь личное обогащение отдельных спортсменов и редкие кратковременные моменты радости их успехов у всех остальных - в ситуации когда воспитатели в детских садах получают ничтожную издевательскую зарплату при всем том, что от их отношения к детям во многом зависит здоровье, воспитание и психическое развитие детей? И т.д.

Это - вариант изменения (дополнения) любого закона, отличного от Конституции, но не Конституции.
Правда, в реальной жизни есть и еще один вариант изменения Конституции - только он не указан ни в самом Основном законе, ни в учебниках по конституционному праву)) ....