• О форуме
  • Правила
  • Контакты
  • Личный кабинет
    • Вход
    • Регистрация

Правовой форум Беларуси

  • Государственный информационный ресурс
  • Официальная площадка публичных обсуждений проектов НПА
  • Платформа общения по правовым вопросам
РАСШИРЕННЫЙ ПОИСК
  • Правовой форум Беларуси
  • Форумы
  • Конституционное право
  • акты законодательства
Публичное обсуждение проектов НПА
    О публичном обсуждении
Правовой мониторинг
    О правовом мониторинге
Важно Ваше мнение
    О важности мнения каждого
Форумы
    О форумах

Конституционное право

справочная информация

акты законодательства

9
закрыть тему
Мария

Пользователь

НОВИЧОК
0
3.4 6
помогите разобраться со следующим вопросом: относится ли ТКП к актам законодательства?
согласно закону о НПА акты законодательства – нормативные правовые акты, составляющие законодательство Республики Беларусь. в свою очередь, законодательство - система нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения.
в этом же законе даны определения терминам НПА и ТНПА
нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
технические нормативные правовые акты – технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, стандарты, в том числе государственные стандарты Республики Беларусь, стандарты организаций, технические условия, авиационные правила, зоогигиенические, ветеринарные, ветеринарно-санитарные нормы и правила, санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, фармакопейные статьи, нормы и правила пожарной безопасности, нормы и правила по обеспечению технической, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, нормы и правила по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр, квалификационные справочники, государственные классификаторы технико-экономической информации, формы государственных статистических наблюдений и указания по их заполнению, методики по формированию и расчету статистических показателей, инструкции по организации и проведению государственных статистических наблюдений, формы ведомственной отчетности и указания по их заполнению, проекты зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей, иные нормативные правовые акты, отнесенные законодательными актами Республики Беларусь к техническим нормативным правовым актам, утвержденные (введенные в действие) в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

выходит ТКП относится к ТНПА. а ТНПА это разновидность НПА? Если да, то ТНПА входят в понятие "акты законодательства" и конкретно ТКП будет составлять законодательство РБ?

09.11.2016 09:11:04

Сергей

Пользователь

ПРОФЕССИОНАЛ
0
213.2 301
Нет не будет.
Законодательство - это система НПА, регулирующих общественные отношения.
НПА - официальный документ ...., содержащий общеобязательны­е правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц (т.е. всеми без исключения).
ТНПА не входит в понятие НПА, а является отдельной "веткой".
В подтверждение этому:
1. В ст. 2 Закона  от 10 января 2000 "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" дан исчерпывающий перечень видов нормативных правовых актов.
2. Есть отдельный Закон от 5 января 2005 "О техническом нормировании и стандартизации" согласно которому
ТКП – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, содержащий основанные на результатах установившейся практики технические требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказанию услуг; (заметим, что это ни как не требования, регулирующие общественные отношения)
ст. 15 закона
Виды технических нормативных правовых актов
К техническим нормативным правовым актам в области технического нормирования и стандартизации относятся:
технические регламенты (ТР);
технические кодексы (ТКП);
стандарты, в том числе государственные стандарты, стандарты организаций;
технические условия.
Т.е. ТНПА регулирует не общественные отношения, а отношения в области технического нормирования и стандартизации
Ст. 18
ТКП разрабатываются с целью реализации требований ТР, повышения качества процессов разработки (проектирования), производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.

09.11.2016 21:59:10

Игорь Соколовский

Юрист

ПРОФЕССИОНАЛ
0
232.3 670
Цитата
Мария:
выходит ТКП относится к ТНПА. а ТНПА это разновидность НПА? Если да, то ТНПА входят в понятие "акты законодательств­а" и конкретно ТКП будет составлять законодательств­о РБ?
Да, верно.
ТНПА потому и называются "... нормативными правовыми ...", поскольку отнесены к актам законодательства. В противном случае указание на "нормативность" в их наименовании отсутствовало бы. Просто понятие ТНПА определено законодателем не по существу, а через перечисление их видов, частично - с краткой характеристикой некоторых из них.

10.11.2016 15:48:28

Сергей

Пользователь

ПРОФЕССИОНАЛ
0
213.2 301
Игорь Соколовский, а как быть с теми ТКП, которые не обязательны для исполнения, а носят лишь рекомендательный характер? Ведь
Цитата
Сергей:
НПА - официальный документ ...., содержащий общеобязательны­­е правила поведения,
.
Не стыковочка.

11.11.2016 10:15:25

Мария

Пользователь

НОВИЧОК
0
3.4 6
спасибо всем за ответы. мнения разделились. подскажите, какой орган компетентен дать разъяснения по этому вопросы?

14.11.2016 06:37:27

Игорь Соколовский

Юрист

ПРОФЕССИОНАЛ
0
232.3 670
Сергей,
Да, с одной стороны, можно сказать, что нестыковочка и таких нестыковочек много, даже применительно к учению об источниках права: и что такое норма права, их структура, виды норм и пр. С другой стороны, в форме тогда какого акта гос.органу выдать для общества рекомендации - правила рекомендательного характера. Вот, например, гос.орган принял постановление, в котором дал рекомендации по какому-либо вопросу или утвердил примерную форму какого-либо договора, иного документа и т.п. Соответственно, если постановление - НПА, то логично, что и рекомендации/форма документа не могут быть необязательными, но ведь по смыслу постановления его правила действительно не обязательны. Получается, внутреннее противоречие? ... Возможно, "общеобязательные" в понятии НПА следует понимать в смысле именно "распространяющийся на всех", а не в смысле "заставляющий что-либо сделать" ... ТНПА все-таки являются НПА уже в силу своего названия - "... нормативный правовой акт".  Это же следует из др. актов законодательства, упоминающих ТНПА однозначно в смысле "НПА", т.е. акта законодательства. аналогичный подход, где ТНПА прямо отнесены к актам законодательства реализован и в проекте нового Закона "О нормативных правовых актах" ...

14.11.2016 10:36:21

Игорь Соколовский

Юрист

ПРОФЕССИОНАЛ
0
232.3 670
Мария,
Палата представителей Национального собрания Беларуси))
Либо, как вариант, Государственный комитет по стандартизации Беларуси.

14.11.2016 10:43:41

Сергей

Пользователь

ПРОФЕССИОНАЛ
0
213.2 301
Тот кто принял эти законы

14.11.2016 13:53:35

Сергей

Пользователь

ПРОФЕССИОНАЛ
0
213.2 301
Игорь Соколовский, всё это теория, но познавательная и грамотная. Благодарю за ответ

14.11.2016 21:21:21

Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться

© Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2013-2022

Разработка: Группа компаний «ЦВР-Октябрьский»