Правовой форум Беларуси

В каких случаях может быть ограничен выезд из Республики Беларусь?

Александр,

Согласно статье 30 Конституции Республики Беларусь граждане Республики Беларусь имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно.
Однако в соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 года ”О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь“ право гражданина на выезд из Республики Беларусь может быть временно ограничено, если:
он осведомлен о государственной тайне, - на срок, установленный в решении о временном ограничении его права на выезд из Республики Беларусь;
он является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;
он осужден за совершение преступления, за исключением осужденных без назначения наказания или к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, - на срок, установленный органом или учреждением, исполняющими наказание или иные меры уголовной ответственности, но не более чем до отбытия наказания или освобождения от наказания либо до истечения срока отсрочки исполнения наказания или испытательного срока;
за ним установлен превентивный надзор, - до прекращения превентивного надзора;
он не исполняет без уважительных причин имущественные, налоговые или иные обязательства перед Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами, физическими и юридическими лицами, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями или исполнительными документами;
ему предъявлен гражданский иск в суде;
он является должником по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) или заинтересованным лицом в отношении должника - юридического лица;
он уклоняется от явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве, - до явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве;
он состоит на профилактическом учете в органах государственной безопасности Республики Беларусь, - до снятия с профилактического учета.

Согласно статье 30 Конституции Республики Беларусь граждане Республики Беларусь имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно. Пунктом 2 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года также предусмотрено, что каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Между тем в пункте 3 данного Пакта закреплена возможность ограничения такого права посредством закона, если это необходимо для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.
Дополнительно хотелось бы отметить, что наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 7 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 года ”О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь“, не означает автоматического ограничения права на выезд граждан из Республики Беларусь. Так право граждан на выезд из Республики Беларусь ограничивается только после того, как компетентными органами и организациями Республики Беларусь будут приняты соответствующие решения и сведения о гражданах, в отношении которых приняты такие решения будут внесены в Банк данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (далее – Банк данных), положение о котором утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 643. Впоследствии гражданин уведомляется о принятом в отношении него решении посредством извещения о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь.
Законодательством Республики Беларусь также предусмотрена дополнительная возможность получения гражданином сведений о включении (невключении) его Банк данных.
Так согласно пункту 28 Положения  о Банке данных сведения, содержащиеся в банке данных, предоставляются гражданину в форме справки (выписки) при его личном обращении в территориальный орган внутренних дел либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь.
Для получения справки (выписки) из банка данных гражданин должен представить:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, удостоверяющий личность гражданина, законным представителем которого является заявитель, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя, – в случае, если справка (выписка) из банка данных запрашивается заявителем в отношении гражданина, законным представителем которого он является.
Сведения, содержащиеся в банке данных, предоставляются бесплатно по запросу гражданина не позднее:
одного рабочего дня со дня представления им документов, указанных в части второй настоящего пункта, – при обращении в территориальный орган внутренних дел;
десяти рабочих дней со дня представления им документов, указанных в части второй настоящего пункта, – при обращении в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь.