Правовой форум Беларуси

Здравствуйте,  господа юристы! Прошу Вас дать ответ по вопросу медицинского обслуживания граждан Украины , имеющих постоянный вид на жительство  на территории РБ.
Так в Законе Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. №2435-XII "О здравоохранении" в Статье 6 «Право иностранных граждан и лиц без гражданства на доступное медицинское обслуживание» сказано следующее
«…Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на доступное медицинское обслуживание наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено законодательными актами Республики Беларусь и»
    Здесь по мнению юристов Министерства Здравоохранения вступает в действие статья  5 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 года, подписанного в г.Москва.
В котором сказано следующее :
«Лицам, постоянно    проживающим    в   государстве   временного
пребывания на основании вида на жительство и  являющимся  гражданами
других  государств  Содружества,  медицинская  помощь  оказывается в
соответствии со статьями 2, 3, 4 и 8 настоящего Соглашения.» то есть на платной основе , независимо временно или постоянно проживает иностранный гражданин  .

Но для Украинской стороны при подписании данного Соглашения включены оговорки, ниже приводится их текст :

Оговорки Украины
по пункту 9 повестки дня заседания Совета глав
правительств государств-участников СНГ

"О проектах Соглашения об оказании медицинской помощи
гражданам государств Содружества и Протокола о механизме
реализации этого соглашения в части порядка предоставления
медицинских услуг."
27 марта 1997 года
1. По проекту Соглашения:

"За исключением статей 5 и 6 и положения о временном применении (ст.12); только для государственных ЛПУ (ст.2); после проведения внутригосударственных процедур, предусмотренных законодательством Украины для такого рода международных договоров (ст.12)."
2. По проекту Протокола:

"за исключением абзаца 2 п.4.2 и только для государственных ЛПУ (п.1)".
3. По проекту Соглашения и проекту Протокола: "с учетом национального законодательства Украины".
       Следовательно на граждан Украины действие данных статей Соглашения не распространяется . Как могло получиться , что юристами Министерства Здравоохранения этот факт не был взят во внимание?  
Заранее благодарен за ответ.

denis7575 ARTUR, указанные Вами оговорки всего лишь означают, что на территории Украины для иностранных граждан установлен иной порядок оказания медицинской помощи, чем установленный Соглашением и Протоколом. Данные оговорки никак не влияют на процесс оказания медицинской помощи гражданам Украины на территории Республики Беларусьdenis7575 ARTUR, denis7575 ARTUR,

Не согласен,  Ваш ответ касается только положения о временном применении (ст.12); только для государственных ЛПУ (ст.2); после проведения внутригосударст­венных процедур, предусмотренных законодательств­ом Украины для такого рода международных договоров (ст.12).", а статьи 5 и 6 исключены .
Вопрос состоит в том , что гражданин Украины, проживает постоянно -имеет вид на жительство ,работает , платит все налоги и вынужден платно получать медицинскую помощь.

Пункт d) статьи 2 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года: «оговорка – означает одностороннее заявление в любой формулировке и под любым наименованием, сделанное государством при подписании, ратификации, принятии или утверждении договора или присоединении к нему, посредством которого оно желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству», а не гражданам данного государства, пребывающим в иностранном государстве
Подготовьте обращение в Минздрав с предложением инициировать внесение изменений в Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 года, удачи в Ваших начинаниях

Наталья Викторовна,а украинцы,которым дали дополнительную защиту имеют право на доступное медобслуживание?Если смотреть по   Статья 4
Лицам, официально признанным беженцами, плановая медицинская помощь на территории государства временного пребывания оказывается в порядке и на условиях, определенных законодательством этого государства.Лица имеющие статус беженца и допзащиту-имеют равные права(кроме финанс.помощи)

согласно статье 14 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» иностранцам, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, медицинская помощь оказывается по месту их жительства или временного проживания в Республике Беларусь наравне с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь. Таким образом, все вышесказанное в части медобслуживания граждан Украины, имеющих белорусский вид на жительство, относится и к гражданам Украины, которым в Беларуси предоставлена допзащита (т.е. медобслуживание, за исключением скорой и неотложной помощи, им предоставляется на платной основе).
При этом обратите внимание на Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2014 г. № 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь», которым установлено, что граждане Украины и лица без гражданства, проживавшие на территории Донецкой и Луганской областей Украины, как правило, не менее года и прибывшие в Республику Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание, освобождаются от оплаты за следующие медицинские услуги, оказываемые государственными организациями здравоохранения:
связанные с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения;
связанные с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья при прохождении обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров;
при проведении профилактических прививок у взрослых и детей;
при диспансерном наблюдении за беременными женщинами.

Огромное спасибо за ответ 0, но я еще раз хочу обратить Ваше внимание на ОГОВОРКИ при подписании Соглашения.

Оговорки Украины по пункту 9 повестки дня заседания Совета глав правительств государств-учас­тников СНГ

Источник: http://forumpravo.by/forums/?forum=12&topic=1625#post5353 – Правовой форум Беларуси

Наталья Викторовна, Ув.Наталья Викторовна очень прошу ещё ответить на вопрос:на основании Закона Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в РБ» от 11.11.1991  г. №1224 - XII с учетом изменений и дополнений:
Закон «О здравоохранения»,  Закон РБ от 11.11.1991 г. №1224-XII «О социальной защите инвалидов в РБ», Постановление Межпарламентской Ассамблеи Государств-участников содружества Независимых государств от 25.10.2008 г. №31-19 г. Санкт-Петербург,имеет ли право на доступное медобслуживание  инвалид-иностранец(украинец),постоянно проживающий в РБ?
Спасибо Вам за помощь!

Здравствуйте! Я гражданин Украины, два года назад я переехал в Беларусь в связи создания брака. У меня таков вопрос! Я работаю и плачу налоги, где то  1 000 000 налога с зарплаты. Вид на жительство постоянный. В поликлинике сказали что услуги платные мол я иностранец, я им доказывал что вид на жительство у меня постоянны а не временный и я как и все граждане работаю и плачу налоги! Помогите с ответом, кому обратится! Спасибо!

Наталья Викторовна, хотела бы уточнить. год назад я приехала из Украины (Донецкая область),получила вид на жительство и в данный момент хочу стать на учёт по беременности. ведение беременности и роды платные или всё же я могу попасть под категорию бесплатного обслуживания?юрист поликлиники утверждает,что до момента получения вида на жительство медицинское обслуживание беременных было бы наравне с белорусами,а так как вид на жительство я уже получила,то извините...

Здравствуйте! Я гражданка Украины с Луганской обл. Имею постоянный вид на жительство работаю на предприятии Амкадор. Моего ребёнка (5 лет), направили на обследование желудка в Витебскую больницу . Мы позвонили Заведующей больницы  узнать ,является ли услуга платной, если по направлению от врача .Ответ был : "Да - 80 бел. руб. Но если мы предоставим справку ,что мы приехали с территории,где воюют ,то бесплатно .Но где выдают такие справки она не знает ." Подскажите куда  обратиться за получением такой справки.Если можно подскажите,что можно оформить(полис или страховку),для получения бесплатной мед. помощи себе .