Правовой форум Беларуси

Уважаемые юристы, нужна помощь!
Возник вопрос по поводу правильности исчисления выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим , в частности, включения в выслугу периода получения высшего образования. Данные отношения регулируются Постановлением СМ РБ №432 от 05.07.1993. Согласно части 1 пункта 2 Постановления, военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава, уволенным с военной службы (службы) после 1 января 1993 г. и имеющим право на пенсию в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 14 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований", в выслугу лет для назначения пенсии дополнительно засчитывается период получения среднего специального и (или) высшего образования в качестве учащихся и студентов, но не более четырех лет.
Данная норма допускает любую форму получения образования: как дневную, так и заочную. Получение образования в заочной форме возможно, в том числе, и в период прохождения службы.
Исходя из содержания названной нормы, она не оговаривает, какие конкретно временные периоды обучения должны включаться, либо не включаться в выслугу, в т.ч. -  когда этот период должен иметь место: до поступления на службу, во время службы и т.д..
Ни в самом Постановлении, ни в действующем законодательстве РБ вообще я не нашел ни одной нормы, которая бы не позволяла включать период обучения в выслугу, если он по времени совпадает с периодом службы ( в отличие от законодательства РФ, где в п.2 Постановления СМ от 22.09.1993N 941 имеется формулировка "засчитывать время обучения до поступления на службу"). В нашем Постановлении прописано "дополнительно засчитывается", что смыслу нормы, в совокупности с действующим законодательством в целом, предписывает засчитывать любой период получения образования, если не оговорено иное.
Однако на практике при исчислении выслуги лет для назначения пенсии почему-то засчитывают лишь периоды обучения, имевшие место до поступления на службу, а периоды, совпадающие по времени со службой, не засчитывают. Мне представляется данная практика как не соответствующая законодательству.
В связи с изложенным помогите, пожалуйста, разобраться в следующем:
1. Если у военнослужащего (сотрудника) период получения высшего образования в заочной форме по времени полностью входит в период прохождения службы, распространяется ли на него действие части 1 пункта 2 Постановления №432?
2. Если действие этой нормы в данном случае не распространяется (по причине того, что период получения образования совпадает со временем службы), в каком нормативно-правовым акте (статья, часть, пункт и т.д.) это закреплено?
Очень прошу свой ответ основывать строго на действующем законодательстве со ссылками на соответствующие нормы.

Валерий Синкевич, не все прописывается в нормативных актах буквально. Содержание конкретной нормы может быть установлено в том числе и путем толкования.
В данном случае исходят из принципа, что конкретный период военной службы не может быть учтен дважды при исчислении выслуги лет (исключения указываются отдельно). Поэтому указанные периоды получения образования принимаются во внимание при исчислении выслуги лет военнослужащих, при условии что они не совпадают с периодами военной службы.

Валерий Синкевич, Что-то я не совсем понял сути вопроса. Вы хотите работать 4 года, в это время заочно обучаться 4 года и потом в итоге получить 8 лет выслуги? В таком случае стоит учитывать тот факт, что во время учебной сессии вы не работаете, а в промежутках между сессиями не учитесь