Правовой форум Беларуси

Может ли безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляться в целях организации оздоровления детей, в том числе на оплату проезда  группы детей к месту оздоровления

Уважаемая, Алла! Предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи регулируется Указом Президента РБ от 01.07.2005 №300 (в ред. от 27.02.2012)"О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи" на сторго указанные в нем цели:
  1)создания и укрепления материально-технической базы;
  2)приобретения сельскохозяйственной техники и (или) запасных частей к ней, горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, средств защиты растений, иных товаров (имущества), работ, услуг, связанных с сельскохозяйственным производством, а также поддержки мероприятий по выполнению государственных программ по возрождению и развитию села;
  3)поддержки олимпийского и паралимпийского движений Беларуси, игровых видов спорта, проведения организациями физической культуры и спорта, профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, спортивных мероприятий и участия в них, в том числе подготовки спортсменов (их команд), строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений;
  4)охраны историко-культурного наследия, развития библиотечного и музейного дела, кинематографии, изобразительного, декоративно-прикладного, монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного, циркового и иных видов искусств (включая создание новых произведений, подготовку концертных программ, постановку спектаклей, проведение выставок), а также развития и поддержки народного творчества, народных промыслов (ремесел), образования в области культуры, проведения культурно-зрелищных мероприятий отечественными коллективами художественного творчества и исполнителями;
  5)приобретения организациями здравоохранения лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники, оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, содействия деятельности в области охраны здоровья населения и пропаганды здорового образа жизни;
  6)проведения олимпиад, конкурсов, фестивалей, смотров, соревнований, иных мероприятий, организуемых по решению Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома;
 7)выпуска учебных изданий и средств обучения, организации питания учащихся и воспитанников учреждений образования;
 8)поддержки организаций, осуществляющих социальную защиту населения, оказывающих социальную помощь малообеспеченным гражданам, гражданам, нуждающимся в поддержке государства, лицам, которые в силу своих физических особенностей, особенностей психофизического развития и иных обстоятельств не могут самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы (одиноким пожилым гражданам, инвалидам, ветеранам войны и труда, многодетным и неполным семьям, детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, другим категориям граждан, определенным законодательством);
  9)поддержки зарегистрированных в установленном порядке в Республике Беларусь религиозных организаций;
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  10)проведения научных исследований в рамках государственных научно-исследовательских программ;
развития особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы).
   К сожалению данный перечень является закрытым, т.к. нет слов "...и другие", вряд ли к нему можно подтянуть вашу цель.

Алла Приловская,
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 июля 2005 г. № 300
О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи:
пункт 2. Установить, что безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется организациям и индивидуальным предпринимателям в целях:
создания и укрепления материально-технической базы;
приобретения сельскохозяйственной техники и (или) запасных частей к ней, горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, средств защиты растений, иных товаров (имущества), работ, услуг, связанных с сельскохозяйственным производством, а также поддержки мероприятий по выполнению государственных программ по возрождению и развитию села;
поддержки олимпийского и паралимпийского движений Беларуси, игровых видов спорта, проведения организациями физической культуры и спорта, профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, спортивных мероприятий и участия в них, в том числе подготовки спортсменов (их команд), строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений;
охраны историко-культурного наследия, развития библиотечного и музейного дела, кинематографии, изобразительного, декоративно-прикладного, монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного, циркового и иных видов искусств (включая создание новых произведений, подготовку концертных программ, постановку спектаклей, проведение выставок), а также развития и поддержки народного творчества, народных промыслов (ремесел), образования в области культуры, проведения культурно-зрелищных мероприятий отечественными коллективами художественного творчества и исполнителями;
приобретения организациями здравоохранения лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники, оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, содействия деятельности в области охраны здоровья населения и пропаганды здорового образа жизни;
проведения олимпиад, конкурсов, фестивалей, смотров, соревнований, иных мероприятий, организуемых по решению Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома;
выпуска учебных изданий и средств обучения, организации питания учащихся и воспитанников учреждений образования;
поддержки организаций, осуществляющих социальную защиту населения, оказывающих социальную помощь малообеспеченным гражданам, гражданам, нуждающимся в поддержке государства, лицам, которые в силу своих физических особенностей, особенностей психофизического развития и иных обстоятельств не могут самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы (одиноким пожилым гражданам, инвалидам, ветеранам войны и труда, многодетным и неполным семьям, детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, другим категориям граждан, определенным законодательством);
поддержки зарегистрированных в установленном порядке в Республике Беларусь религиозных организаций;
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
проведения научных исследований в рамках государственных научно-исследовательских программ;
развития особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы).

А сам выезд детей - это уже виды товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи.
При правильном соблюдении требований Указа №300 - конечно же можно

Если цель подпадает под цели, предусмотренные Указом Президента РБ № 300 от 01.07.2005 года. Например, для приобретения организациями здравоохранения лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники, оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, содействия деятельности в области охраны здоровья населения и пропаганды здорового образа жизни ИЛИ для поддержки организаций, осуществляющих социальную защиту населения, оказывающих социальную помощь малообеспеченным гражданам, гражданам, нуждающимся в поддержке государства, лицам, которые в силу своих физических особенностей, особенностей психофизического развития и иных обстоятельств не могут самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы (одиноким пожилым гражданам, инвалидам, ветеранам войны и труда, многодетным и неполным семьям, детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, другим категориям граждан, определенным законодательством).

Желательно, чтобы Вы уточнили, как минимум два следующих обстоятельства:
1) кто является спонсором, а кто - получателем помощи (юр.лица, ИП или физ.лица);
2) в каком статусе (ситуации, условиях) планируется оказать помощь. Например: юр.лицо оказывает помощь "своему" профсоюзу, который уже в свою очередь планирует оказать помощь своим членам - родителям детей, для которых организуется оздоровление, либо юр.лицо непосредственно планирует оказать помощь таким родителям - работникам данного юр.лица (либо физ.лицам, не являющимися работниками), либо юр.лицо желает оказать помощь другому юр.лицу, которое непосредственно занимается организацией оздоровления детей и т.д. и т.п.
Просто в зависимости от уяснения вышеуказанных обстоятельств можно будет уже более конкретно ответить на Ваш вопрос. Так, например, может получиться, что действие основного акта законодательства, регулирующего порядок оказания такой помощи (в т.ч. цели ее использования), а именно Указ от 01.07.2005 №300, на Вашу ситуацию вообще не распространяется, соответственно, помощь можно будет оказать без оглядки на цели, указанные в Указе.
На данный же момент могу только обратить Ваше внимание на цели использования помощи (см. выше сообщение Дениса) и на предусмотренные в п.1 Указа некоторые ситуации (которые могут иметь место в Вашей ситуации), на которые его действие не распространяется. Это:
а) предоставление организациями и индивидуальными предпринимателями денежных средств, иного имущества, имущественных прав в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) профессиональным союзам, их организационным структурам, объединениям таких союзов и их организационным структурам; трудовым и иным законодательством - своим работникам (членам их семей), в том числе бывшим и ушедшим на пенсию, членам их семей в случае смерти этих работников; избирательным законодательством - комиссиям по подготовке и проведению выборов, референдума, по проведению голосования по отзыву депутата;
б) предоставление профессиональными союзами, объединениями таких союзов, другими общественными объединениями (за исключением политических партий), республиканскими государственно-общественными объединениями и организационными структурами названных организаций в соответствии с учредительными документами, заключенными коллективными договорами (соглашениями) денежных средств, иного имущества, имущественных прав членам указанных организаций, а также социальной помощи в виде денежных средств, другого имущества иным физическим лицам на сумму, не превышающую 10 базовых величин в год на одного человека.
Со своей стороны теоретически допускаю возможность применения к Вашей ситуации таких целей, как:
а) содействия деятельности в области охраны здоровья населения и пропаганды здорового образа жизни (см. выше п.5 сообщения Дениса);
б) поддержки организаций, осуществляющих социальную защиту населения, оказывающих социальную помощь малообеспеченным гражданам, гражданам, нуждающимся в поддержке государства, лицам, которые в силу своих физических особенностей, особенностей психофизического развития и иных обстоятельств не могут самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы (одиноким пожилым гражданам, инвалидам, ветеранам войны и труда, многодетным и неполным семьям, детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, другим категориям граждан, определенным законодательством) (см. выше п.8 сообщения Дениса).
Но повторюсь, что более конкретный ответ на Ваш вопрос можно дать только при уточнении Вами деталей ситуации.

Легально ли принять спонсорскую помощь на проведение концерта французских артистов трактуя эту спонсорскую помощь как помощь на подготовку новой концертной программы?  Смущает упоминание в Указе №300 обзац пятый "...проведения культурно-зрелищных мероприятий отечественными (!!!) коллективами художественного творчества и исполнителями"..Благодарю! Инга