Правовой форум Беларуси

Здравствуйте. В мае 2012 года купили участок на аукционе, тогда же и получили свидетельство о регистрации его. В течении следующего года получили разрешение на строительство, возвели фундамент. К маю 2015 года на участке стоял дом, накрытый крышей, установлены окна и двери. Согласно проекту  в доме не было еще открытой террасы, электричества, воды от скважины, отопления от котла и канализации (септик). В мае 2015 обратились в отдел архитектуры в райсполкоме с вопросом "Можно ли зарегистрировать дом (такой как описано выше), т.к. срок 3 года уже подошел? Какие нужно оформить документы, чтобы ничего не нарушить и не забрали участок и не наложили штраф". Ответ: "Завершенное строение нужно зарегистрировать, а зарегистрировать вы можете только дом полностью построенный со всеми коммуникациями и т.п. Законсервировать вы не можете, срок упущен, продлить сроки строительства- тоже срок упущен". На вопрос что же с нами будет ответили, что участок вряд ли заберут, но будут штрафовать от 20 до 50 базовых за самовольное строение, продолжайте строиться. Ответьте пожалуйста правомерен ли ответ специалиста отдела архитектуры? Читала тут в темах что завершенное строение это фундамент, стены, крыша, окна, двери. Если это так то мы завершили строительство в срок, просто документально не знали как оформить. Если я ошибаюсь, подскажите как сейчас нам поступить, чтобы не быть нарушителями. Спасибо

Здравствуйте Анна.
Заданный Вами вопрос регулируется Указом Президента РБ от 07.02.2006 № 87 "О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач". Который устанавливает, что граждане, получившие земельные участки в установленном порядке, обязаны завершить строительство жилого дома в срок три года, который исчисляется с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Под понятием "завершить строительство жилого дома" понимается - возведение фундамента, стен и крыши этих дома, дачи независимо от ввода таких домов, дач в эксплуатацию. При этом заостряю Ваше внимание, что фактические обстоятельства (де-факто) должны соответствовать юридическому закреплению (де-юре), то есть завершенное строительство жилого дома необходимо закрепить на бумаге - для этого обратитесь в БТИ для изготовления ведомости технических характеристик (услуга дорогостоящая, около 1,5 миллиона рублей).
Под консервацией незавершенного строительства жилого дома необходимо понимать приостановление строительства с выполнением отдельных видов работ по обеспечению сохранности такого дома, дачи (при необходимости) и благоустройства земельных участков, на которых они расположены. Законсервированный жилой дом приостанавливает течение трехлетнего срока и не может превышать трех лет. Когда именно необходимо обратиться в исполнительный комитет с решением о консервации законодательство не устанавливает, но полагаю в пределах трехлетнего срока, при этом законодательство не запрещает этого делать и по истечению указанного строка.
Законодательство предусматривает, в случае пропуска срока строительства жилого дома,  выкуп (продажа с публичных торгов) земельных участков и незавершенное строительство (когда земельный участок предоставлен на праве собственности) либо выкуп (продажа с публичных торгов) незавершенного строительства (когда земельный участок предоставлен на иных правах) по решению суда (далее - сделка), при этом собственнику возмещается полученное по сделке. На практике это правило не работает - поэтому земельный участок не изымут.
По вопросу административной ответственности - привлечь Вас к административной ответственности при обстоятельствах пропуска срока строительства жилого дома не представляется возможным, так как данного состава административного правонарушения не предусмотрено. Также, данные обстоятельства не могут квалифицироваться как самовольное строительство, описанная Вами консультация работника исполнительного комитета ложная.
Рекомендую: провести инвентаризацию объекта строительства, то есть подготовить ведомость технических характеристик; проконсультироваться с иным архитектором, желательно с руководителем, по вопросу возможности консервации незавершенного строительства.

Не соглашусь с Дмитрием. Обязательства по строительству жилого дома в объеме, определенном Указом 87 Вы выполнили. Оснований для каких-либо санкций нет. Консервация - это приостановление строительства. А из текста вопроса следует, что строительство Вы не приостанавливаете. Поэтому не вижу смысла заказывать и оплачивать изготовление ведомости технических характеристик для недостроенного дома. Обязательство по строительству жилого дома исполнено. Разрешительная и проектная документация выдается на срок до окончания строительства. Поэтому достраивайте дом и после окончания строительства изготавливайте технический паспорт (ведомость тех.характеристик) и обращайтесь в исполком за актом приемки жилого дома в эксплуатацию. Отмечу, что Вы имеете право на поэтапную приемку жилого дома, если отразите это  в задании на проектировании и в проекте.