Правовой форум Беларуси

Закон гражданского оборота частей (реальных долей) недвижимого имущества, государственной регистрации прав и сдлок в отношении частей (реальных долей) недвижимого имущества. (приблизительно конец 2005 г. или начало 2006 г.), может и 2007г.

Закон РБ о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него ....  от 22.07.2002 г. №133-З (в редакции от 04.01.2010 №109-З и от 02.05.2008 №335-З)
СТАТЬЯ 52

ВОПРОС:

Чем отличаются понятия "владение" и "пользование"  земельным участком?

При определении порядка пользования земельным участком, границы не устанавливаются и порядок пользования не регистрируется.

Устанавливаются ли границы при определении порядка владения земельным участком?

Валентина Романцева, ст. 1 Кодекса о земле дает следующее определение земельного участка:  земельный участок – часть земной поверхности, имеющая границу и целевое назначение и рассматриваемая в неразрывной связи с расположенными на ней капитальными строениями (зданиями, сооружениями). Следовательно земельный участок по определению должен иметь границы. В этой же статье определяется, что землепользование (использование земельных участков) – это хозяйственная и иная деятельность, в процессе которой используются полезные свойства земель, земельных участков и (или) оказывается воздействие на землю. Земельные участки могут находится в частной собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном или временном пользовании. Каждое из этих оснований предоставляет определенный объем прав собственнику (владельцу, пользователю), при этом в законодательство определяет, что для использования этих полномочий требуется регистрация прав на земельный участок (а также случаи, когда такая регистрация не требуется).

Кодекс Республики Беларусь о земле содержит определение понятия землепользование (использование земельных участков) – хозяйственная и иная деятельность, в процессе которой используются полезные свойства земель, земельных участков и (или) оказывается воздействие на землю (абзац девятнадцатый статьи 1).
Наличие в действующих нормативных правовых актах определения понятия «владение» мне не известно. Ранее в части второй статьи 86 Гражданского кодекса Республики Беларусь 1964 года было закреплено, что правомочие владения представляет собой юридически обеспеченную возможность хозяйственного господства над имуществом.
Правомочия владения и пользования земельными участками, различия между ними раскрываются Кодексом Республики Беларусь о земле и иными нормативными правовыми актами при регулировании конкретных вопросов, например, прав и обязанностей землепользователей.
Определение порядка владения земельным участком и установление при этом его границы законодательство не предусматривает.

Валентина Романцева, Вопрос задан несколько сумбурно. К тому, что написали коллеги ранее я могу добавить, что, возможно, Вас интересует отличие права пожизненного наследуемого владения и пользования (постоянного, временного) земельным участком. На указанных правах земельные участки могут быть предоставлены различным субъектам для определенных целей (статьи 14-16 КоЗ). Роднит эти права то, что в отношении земельных участков, предоставленных на таких правах, не могут совершаться сделки (купля-продажа, мена, дарение и др.).
В любом случае для изъятия и предоставления земельного участка требуются: разработка проекта отвода земельного участка и принятие на его основе решения об изъятии и предоставлении данного участка;
установление границ предоставленного земельного участка на местности,
государственная регистрация создания земельного участка и возникновения права на него.

КОЗ не содержит термин владение. Есть пожизненное наследуемое владение владение. Пользование есть постоянное и временное. Разница между этими понятиями в субъектном составе, целевых назначениях. Также при предоставлении земельного участка во временное пользование  не требуется установление границ земельного участка на местности. Так, например, в соответствии с пунктом 2 статьи 23 КОЗ право временного пользования земельным участком, предоставленным для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, осуществляется на основании решения о предоставлении земельного участка, принятого государственным органом, осуществляющим государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, без выдачи документа, удостоверяющего право временного пользования земельным участком.