Улучшаем законодательство вместе

Ст. № 133-З Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. Необходимо указать в Конституции РБ и в Законе РБ о Национальном Банке, вместо слова: Национальный, - указать: Государственный. Устранить у него право на прибыль, указать, что Государственный банк подчинен ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ГОСУДАРСТВУ.

Статья 136. Банковская система Республики Беларусь состоит из Национального банка Республики Беларусь и иных банков. Национальный банк регулирует кредитные отношения, денежное обращение, определяет порядок расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег. Закон Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 133-З Необходимо указать в Конституции РБ и в Законе РБ о Национальном Банке, вместо слова: "Национальный", - указать: "Государственный". Устранить у него право на прибыль, указать, что Государственный Банк подчинен ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ГОСУДАРСТВУ.

Ст. 8 Конституции Республики Беларусь: необходимо отменить приоритет международного права над национальным.

Статья 8 Конституции РБ, - (в целях устранения конституционного права Спец.Учреждений ООН - МВФ, ВОЗ, ВТО, Всемирного Банка, и т.п. диктовать Беларуси СОДЕРЖАНИЕ законов Беларуси через конституционный приоритет международного права над отечественным, при конституционным же запрете на государственную идеологию в Беларуси), - статья 4 Конституции РБ инициировать Референдум по принятию соответствующих изменений в Конституцию РБ, а лучше - Новой Конституции Единого государства в границах 1945 года, которые никто не отменял, по международному праву. При этом народ Беларуси лишен возможности реализовать право инициировать такой Референдум, поскольку согласно первого предложения пятого абзаца статьи 114 Избирательного кодекса Беларуси, для регистрации в Центризбиркоме Инициативной группы граждан Беларуси по проведению Референдума, необходимо, чтобы предлагаемый вопрос Референдума вызывал ОДНОЗНАЧНЫЙ ОТВЕТ, а это невозможно обеспечить без официальных общественных обсуждений проекта изменений в Конституцию Беларуси, а лучше - Новой Конституции Единого Государства в не отмененных границах 1945 года, чтобы "западные экономические советники", как в 90-е годы, снова не заложили в изменения в Конституцию юридических инструментов внешнего управления государством через конституционный диктат законов, со стороны МВФ, ВОЗ, ВТО, Всемирный Банк, Wada, МОК, и т.п.

Устранить из нормативных документов термины «гендер», «гендерное равенство» и «инклюзивность» и стоящие за ними идеи. Под этими терминами везде на Западе подразумеваются права «ЛГБТ+» сообщества, идеи которого противоположны фундаментальным семейным ценностям, основе социальной и семейной политики нашей страны. Чиновники во властных структурах туманно толкуют их значение, придавая безобидный смысл половых различий этой вредной ненаучной и антихристианской теории.

Ч.1 ст.24 Конституци РБ изложить в новой редакции: «Каждый имеет право на жизнь с момента зачатия». Следует обратить внимание на то, что 27 статья закона РБ «О здравоохранении» противоречит целому ряду законов нашей страны. Так в Конституции РБ в статье 24 сказано: «каждый имеет право на жизнь» ; в Кодексе о браке и семье — власть гарантирует защиту жизни ребёнка как до, так и после рождения; статья ст. 1037 Гражданский Кодекс Беларуси говорит о том, что «наследниками по завещанию по закону могут быть граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства» ; в соответствии с Уголовным кодексом РБ, убийство беременной женщины признаётся особо тяжким преступлением с отягчающими обстоятельствами, т.к. признаётся то, что ребёнок в утробе матери – это живой человек; 27 статья закона «О здравоохранении» противоречит тому, что «в Республике Беларусь материнство охраняется и поощряется государством» (32 статья того же Закона).

В ст. 34 (абз. 1-3) Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № установлено: Статья 34. Требования в области охраны окружающей среды при разработке проектов строительства, реконструкции, консервации, демонтажа и сноса зданий, сооружений и иных объектов Абз. 1: При разработке проектов строительства, реконструкции, консервации, демонтажа и сноса зданий, сооружений и иных объектов должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, а также способы обращения с отходами, применяться наилучшие доступные технические методы, ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и их воспроизводству Абз. 2: Уменьшение стоимости либо исключение из проектных работ и утверждённого проекта планируемых мероприятий по охране окружающей среды при проектировании строительства, реконструкции, консервации, демонтажа и сноса зданий, сооружений и иных объектов запрещаются. Абз. 3 Проект строительства, реконструкции, консервации, демонтажа или сноса зданий, сооружений и иных объектов, подлежащий государственной экологической экспертизе и не получивший положительного заключения, не подлежит утверждению, и работы по его реализации не финансируются, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Замечания. 1. Терминология ст. 34 Закона № 1982-XII не соответствует установленной терминологии в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон № 300-З) – «проектные работы», «утверждённого проекта», «проект демонтажа» и пр. 2. Согласно ст. 5 Закона Республики Беларусь от 18.07.2016 № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» объектами государственной экологической экспертизы являются архитектурные и при одностадийном проектировании строительные проекты на такие виды строительства (строительной деятельности) как возведение и реконструкция. Иные виды строительной деятельности – реконструкция, ремонт, реставрация, благоустройство, консервация, снос» (проектная документация на данные виды строительства) не относятся к объектам государственной экологической экспертизы. 3. «Проект строительства, реконструкции, консервации, сноса …» - …» это «масло масляное»: Согласно терминологии ст. 1 Закона № 300-З: строительная деятельность (строительство) - деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершённого строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, в том числе оказание инженерных услуг в строительстве, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ; Предложения. Привести ст. 34 в соответствие с терминологией и нормами Закона № 300-З, закона № 399-З и представить примерно в следующей редакции: Статья 34. Требования в области охраны окружающей среды при разработке проектной документации на строительство объектов Абз. 1: При разработке проектной документации на строительство объектов должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, а также способы обращения с отходами, применяться наилучшие доступные технические методы, ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и их воспроизводству Абз. 2: Уменьшение стоимости либо исключение из разрабатываемой проектной документации или утверждённой проектной документации на строительство объектов планируемых мероприятий по охране окружающей среды запрещаются. Абз. 3 Проектная документация на строительство, подлежащая государственной экологической экспертизе и не получившая положительного заключения, не подлежит утверждению, и работы по его реализации не финансируются, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Проект Указа Президента Республики Беларусь «О гармонизации объемов экспорта мясо-молочной продукции и научно обоснованном стимулировании импортозамещения сельскохозяйственного сырья и продовольствия» Согласно основных нормативных правовых актов по вопросам развития сельскохозяйственной внешнеэкономической торговли Республики Беларусь и в целях оптимизации экспорта мясо-молочной продукции, стимулирования импортозамещения продуктов питания и развития производства продукции растительного происхождения, постановляю: 1. Определить Министерство антимонопольного регулирования и торговли уполномоченным органом по контролю импорта в Республику Беларусь из-за пределов таможенной территории Евразийского экономического союза мясо-молочной продукции, продуктов питания, а также сельскохозяйственного сырья и продукции растительного происхождения относящихся к некритическому импорту. 2. Импорт продукции животного и растительного происхождения, по которой осуществляется экспорт, в денежном выражении не должен превышать 5 % от годовой валютной выручки в конкретном сегменте внешнеэкономической деятельности. Превышение установленного уровня импорта может быть с разрешения Министерства антимонопольного регулирования и торговли, которому должно быть представлено экономически мотивированное ходатайство от импортера. 3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия определить компетентным органом в области обмена информации о внешнеторговых операциях, связанных с импортом-экспортом продуктами животного и растительного происхождения. 4. Национальную академию наук Беларуси определить компетентным органом в области разработки стратегии развития внешнеэкономической деятельности в АПК, научного обоснования прогноза объемов экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, разработки и исполнения импортозамещающих программ по производству продукции, которая в настоящее время импортируется из-за рубежа. 5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия, через сеть научно-исследовательских организаций Национальной академии наук Беларуси, проводит адресную финансовую компенсацию агропромышленным организациям - производителям продукции растительного и животного происхождения, упущенной выгоды от производства импортозамещающей продукции. 6. Национальная академия наук Беларуси и Национальный статистический комитет осуществляют комплексный мониторинг конъюнктуры мирового, европейского и внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия. 7. Предоставить право Министерству антимонопольного регулирования и торговли давать разъяснения о порядке применения настоящего Указа. 8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Республики Беларусь

Проект Указа Президента Республики Беларусь «О породах животных и генофондных хозяйствах» Для реализации Соглашения о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках Евразийского экономического союза, от 25 октября 2019 года, разработанного в целях реализации подпункта 4 пункта 1 статьи 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, постановляю: 1. Создать в структуре Национальной академии наук Беларуси компетентный орган по признанию пород животных как селекционных достижений и осуществлению их правовой охраны в качестве результата интеллектуальной деятельности. 2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь создает Комиссию для подготовки заявительных материалов о признании селекционного достижения (породы животных) и передает их в компетентный орган Национальной академии наук Беларуси. Комиссия, в соответствии с регламентом работы, анализирует документы зоотехнического учета и отчетности, в том числе первичные: племенные книги; бонитировка животных; о проведении апробации созданных новых типов, линий (пород) и кроссов сельскохозяйственных животных; об оценке племенной ценности животных; об определении породы (породности) племенных животных; о проведении молекулярной генетической экспертизы племенной продукции; состав сведений о племенных животных и селекционных достижениях. 3. После признания компетентным органом Национальной академии наук Беларуси породы животных селекционным достижением, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь утверждает статус генофондной (малочисленной) породы и создает генофондное хозяйство. 4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь совместно с Национальной академией наук Беларуси разрабатывает порядок сохранения генофондной породы, путем научно обоснованного воспроизводства породы, отличающейся генетическими особенностями, и создания банков спермы и эмбрионов. 5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ежегодно устанавливает размер удешевления стоимости и объемов племенной продукции (материала) на сохранение генофонда. 6. Совету Министров Республики Беларусь и иным государственным организациям в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации. 7. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Президент Республики Беларусь

Проект Указа Президента Республики Беларусь «Об обеспечении деятельности сельскохозяйственных организаций» В целях совершенствования правового регулирования хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, повышения эффективности использования финансовых средств: 1. Установить, что: 1.1. комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию исполнительных комитетов областного и управления по сельскому хозяйству и продовольствию базового территориальных уровней (далее - сельхозпроды) имеют право создавать учреждения (далее – центры) для обеспечения сельскохозяйственной деятельности организаций (учреждений) сельского хозяйства и иных подчиненных сельхозпродам организаций. Перечни организаций, обеспечение деятельности которых осуществляется центрами (далее – организации, включенные в перечни), утверждаются сельхозпродами; 1.2. функционирование центров, в том числе их взаимодействие с организациями, включенными в перечни, при проведении государственных закупок, осуществляется на основании договора об оказании услуг, типовая форма которого устанавливается Советом Министров Республики Беларусь; 1.3. источниками финансирования деятельности центров являются средства от приносящей доходы консалтинговой деятельности центров, а также иные источники в соответствии с законодательством. Центры вправе осуществлять приносящую доходы деятельность в порядке, установленном законодательством; 1.4. обеспечение деятельности организаций, включенных в перечни, производится центрами на возмездной основе путем составления договора об оказании услуг; 1.5. договором, названным в подпункте 1.4 настоящего пункта, может быть предусмотрена обязанность организаций, ежегодно из средств от приносящей доходы деятельности, остающихся в их распоряжении после налогообложения, направлять денежные средства центрам в качестве вознаграждения за выполнение возложенных на них функций. Данные денежные средства не являются безвозмездной (спонсорской) помощью, не включаются в состав внереализационных доходов центров и направляются ими на материальное стимулирование своих работников в соответствии с законодательством о труде; 1.6. центры являются законными представителями организаций, включенных в перечни, в отношениях, регулируемых налоговым законодательством, а также представителями таких организаций по иным вопросам, переданным этим центрам в соответствии с договором об оказании услуг. Центры выполняют обязанности организаций, включенных в перечни, в объеме, определенном договором, названным в подпункте 1.2 настоящего пункта, и несут ответственность, в том числе установленную законодательными актами для организаций и их должностных лиц, в пределах переданных им по этому договору обязанностей, функций, документов, имущества и имущественных прав; 1.7. сельхозпроды не включают центры в перечни администраторов доходов бюджета. 2. Определить, что: нормативы численности работников центров, а также перечни, размеры и порядок осуществления им стимулирующих и компенсирующих выплат, определяются руководителем центра, который является штатным работников сельхозпрода; все работники центров, за исключением руководителей, должны иметь государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя; работниками центра имеют право быть граждане имеющие среднее или высшее специальное образование в области агрономии и зоотехнии; при принятии сельхозпродами решений о передаче центрам функций, связанных с обеспечением деятельности организаций, включенных в перечни, соответствующая штатная численность работников подлежит исключению из штатного расписания сельскохозяйственных организаций. Передача функций в соответствии с частью первой настоящего подпункта не является основанием для увольнения в связи с сокращением численности или штата работников сельскохозяйственной организации, которым предложен перевод в центр. В случае отказа от перевода в центр трудовые отношения с работниками могут быть прекращены по причине отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда; местные исполнительные и распорядительные органы содействуют в трудоустройстве лиц, ранее занятых обеспечением деятельности организаций, включенных в перечни, на имеющиеся вакансии и созданные в центрах рабочие места. 3. Совету Министров Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам до 1 июля 2020 г. принять меры по реализации настоящего Указа. 4. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке: пункты 1 и 2 – с 1 июля 2020 г.; иные положения этого Указа – после его официального опубликования. Президент Республики Беларусь