Улучшаем законодательство вместе

Обращение по вопросам внесения изменений в Правила дорожного движения Республики Беларусь. Обращаюсь с предложением рассмотреть возможность внесения изменений и уточнений в отдельные положения Правил дорожного движения Республики Беларусь (ПДД РБ), касающиеся движения велосипедистов.
1. Предложение по пункту 200 главы 26 ПДД РБ (оснащение велосипедов светоотражателями) Согласно пункту 200 главы 26 ПДД РБ, велосипеды должны быть оборудованы светоотражателями. Однако данное требование не является необходимым при движении в светлое время суток, поскольку видимость велосипедиста на дороге в таких условиях является достаточной. В случае недостаточной видимости или в тёмное время суток автомобили обязаны использовать габаритные огни (пункт 162 главы 22 ПДД РБ), что обеспечивает безопасность всех участников дорожного движения. Кроме того, пункт 149 главы 20 ПДД РБ обязывает велосипедистов включать переднюю и заднюю фары в тёмное время суток, что уже обеспечивает достаточную видимость велосипедиста. Таким образом, светоотражатели на велосипеде выполняют свою функцию исключительно в тёмное время суток, когда фары велосипеда уже включены, и их дополнительное наличие становится избыточным. Предложение: Исключить обязательное наличие светоотражателей на велосипедах при движении в светлое время суток, а также уточнить требования к использованию светоотражающих элементов на одежде велосипедистов, учитывая наличие исправных фонарей на велосипеде.
2. Предложение по пункту 148 главы 20 ПДД РБ (движение велосипедистов по краю проезжей части) Согласно пункту 148 главы 20 ПДД РБ, велосипедист имеет право двигаться по краю проезжей части в случае невозможности движения по велосипедной дорожке, обочине, тротуару или пешеходной дорожке. Однако необходимо уточнить, что под "невозможностью движения" следует понимать не только физическую невозможность проезда, но и ситуации, при которых велосипедист не может продолжать безопасное движение, оставаясь водителем велосипеда (то есть при необходимости спешиваться). Предлагаю включить в перечень таких ситуаций: Загруженность тротуара пешеходами, другими транспортными средствами и средствами персональной мобильности; Непригодность дорожного покрытия для движения велосипеда (высокие бордюры, ямы, загрязнённость); Проведение ремонтных работ на тротуаре или велосипедной дорожке. Обоснование: В условиях загруженности тротуаров движение велосипедиста становится затруднительным и небезопасным. Необходимость предупреждать пешеходов о приближении, невнимательность людей, идущих навстречу, а также одновременное присутствие на тротуаре пешеходов, велосипедистов и средств персональной мобильности создаёт аварийные ситуации. Неровность и неравномерность покрытия тротуара усугубляют положение. При движении по краю проезжей части в условиях достаточной ширины дорожного покрытия велосипедист, двигающийся на расстоянии не более метра от края, не создаёт опасности для автомобилей и обеспечивает комфортное и безопасное движение для всех участников дорожного движения. Предложение: Уточнить пункт 148 главы 20 ПДД РБ, расширив перечень ситуаций, при которых велосипедист имеет право двигаться по краю проезжей части, включив в него загруженность тротуаров, непригодность дорожного покрытия и проведение ремонтных работ. Заключение Убеждён, что предложенные изменения позволят повысить безопасность и комфорт для всех участников дорожного движения, а также упростят соблюдение ПДД для велосипедистов.
Прошу рассмотреть мои предложения и уведомить о результатах рассмотрения.

В дополнение к моему сообщению
24.06.2025 12:00 Учитывая продолжающиеся (несмотря на всю информационную работу) падения детей из окон, считаю, что недопустимо ограничиваться только мерами информационного воздействия.Предлагаю:1. Организовать еженедельные (как минимум) обходы сотрудников МЧС и (или) МВД квартир с детьми до 7 лет включительно на предмет наличия в квартирах окон с замками-блокираторами и (или) усиленных противомоскитных сеток (см. пункт 2);2. Обязать производителей противомоскитных сеток выпускать усиленные варианты сеток с допустимой нагрузкой не менее чем 30 кг (средний вес ребенка 7 лет обычно находится в диапазоне от 20 до 26,4 килограммов).
Поскольку падения детей из окон, в том числе и с смертельными исходами, продолжаются, считаю необходимым дополнить моё предложение - предусмотреть административную ответственность за невыполнение родителями требований по оснащению окон с замками-блокираторами и (или) усиленными противомоскитными сетками - внести соответствующие изменения в КоАП - наложение штрафа в размере от пяти до пятидесяти базовых величин.

Предложение. Актуализировать примерные штатные нормативы численности работников организаций государственных систем, финансируемых из бюджета, в зависимости от необходимости  поставленных задач с учетом также и нормативно-правовых документов Союзного государства, включая необходимость такой актуализации не позднее одного года,  после обоснованного введения в организациях новых штатных единиц, не включенных в утвержденные примерные штатные нормативы, но требующего обязательного наличия для решения текущих задач. Например, штатный норматив численности экологов, и др специальностей.

      О системе электронного документооборота и разделении труда Внедренная у государственных органах и юридических лиц система электронного документооборота имеет массу положительных аспектов:- ускоряет документооборот;- способствует повышению прозрачности процессов;- упрощает работу сотрудников; - обеспечивает надежность хранения данных и способствует более эффективному управлению информацией;- оптимизирует рабочие процессы;- автоматизирует некоторые рутинные задачи;- способствует улучшению контроля за исполнением документов.- и т.д. По мимо положительных аспектов есть и отрицательные. В качестве примера приведу следующее. Руководитель предприятия делегирует свои полномочия как правило заместителям и главным специалистам. Зачастую главные специалисты (главный бухгалтер, главный экономист и т.д.) склонны вмешиваться в работу (деятельность) неподчиненных им работников, отдавать им поручения и ставить задачи на исполнения не имея на это правовых оснований (в том числе ставить задачи выходящие за пределы должностной инструкции работника. Понятно, что их можно не выполнять, но это может порождать конфликты и негативные последствия в будущем). Система электронного документооборота в настоящее время не имеет в программном обеспечении ограничений в постановке задач, исходя из строгой подчиненности структурных подразделений. Я думаю, что проблема имеет общий, а не локальный характер, поэтому предлагаю законодательно обязать установить в программном обеспечении систем электронного документооборота ограничения с разъяснением кому и каким структурным подразделениям заместители и главные специалисты могут ставить задачи на исполнение. Введения данных мер поспособствует соблюдению трудовых прав и законных интересов работников, грамотному разделению труда, отсутствию конфликтов в коллективах, снижению рисков юридических последствий (например, признание действий незаконными) и т.д.

Нарушение скоростного режима является одним из наиболее распространенных административных правонарушений в области дорожного движения.

Считаю целесообразным рассмотреть возможность внесения изменений в действующее законодательство с целью стимулирования водителей к своевременному погашению штрафов за превышение скорости. Например, систему скидок для оплаты в первые 7 дней оплаты штрафа с момента вынесения постановления (информировании нарушителя) о наложении взыскания.

Учитывая продолжающиеся (несмотря на всю информационную работу) падения детей из окон, считаю, что недопустимо ограничиваться только мерами информационного воздействия.Предлагаю:1. Организовать еженедельные (как минимум) обходы сотрудников МЧС и (или) МВД квартир с детьми до 7 лет включительно на предмет наличия в квартирах окон с замками-блокираторами и (или) усиленных противомоскитных сеток (см. пункт 2);2. Обязать производителей противомоскитных сеток выпускать усиленные варианты сеток с допустимой нагрузкой не менее чем 30 кг (средний вес ребенка 7 лет обычно находится в диапазоне от 20 до 26,4 килограммов).