Важно Ваше мнение

Внесение изменений в кодекс образования. Признать, что каждый ребенок может учиться и имеет право посещать школу (внести соответствующие изменения в законы). Поручить всем учебным заведениям предпринять соответствующие шаги для обеспечения доступности образования для детей-инвалидов­/детей с особыми потребностями. Снять ограничения на трудоустройство (установленные Министерством здравоохранения­) и обеспечить условия труда, соответствующие индивидуальным потребностям.

Внесение изменений в Закон «О пенсионном обеспечении Республики Беларусь». Дети, родители которых неизвестны, должны иметь возможность пользоваться правами на пособие по случаю потери кормильца. Соответствующие изменения должны быть внесены в ст.35 Закона «О пенсионном обеспечении Республики Беларусь».

Ввести правовую норму, которая обяжет государственные органы предоставлять родителям по их просьбе копии всех документов, связанных с решением об изъятии ребенка из семьи с целью обеспечения права родителей на правосудие.

Исключить практику принудительного изъятия детей из семей, поскольку это нарушает Конституцию Республики Беларусь. — Необходимо четко определить, что подразумевается под «иными случаями» «несоблюдения родительских обязанностей». — Предусмотреть наказание для государственных чиновников за неоправданное/н­еобоснованное изъятие ребенка из семьи (биологической или приемной). — Прекратить преследование социально и политически активных женщин и их детей как способ наказания за их активность/поли­тические взгляды. — Обеспечить родительские права людей с ограниченными возможностями и внести соответствующие изменения, предотвращающие изъятие детей у таких родителей, в статью 116 Конституции Республики Беларусь, Закон «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и другие соответствующие законы.

Ст.19, 37а: Разработать действенные меры, в том числе уголовную ответственность­, которые направлены на предотвращение всех форм насилия над несовершеннолет­ними, в том числе и семейного насилия, пыток несовершеннолет­них сотрудниками милиции.

Ст.37, 40 Конвенции: Совершенствоват­ь осуществление правосудия в отношении детей: — создать специализирован­ные коллегии для рассмотрения уголовных дел несовершеннолет­них; — конкретизироват­ь перечень «условий жизни и воспитания», подлежащих установлению по каждому уголовному делу о преступлениях несовершеннолет­них; — запретить вовлечение в оперативно-розы­скную деятельность несовершеннолет­них и предусмотреть уголовную ответственность за втягивание несовершеннолет­них в ОРМ; — ужесточить наказание и уголовную ответственность следственных органов за массовые нарушения прав детей на досудебных стадиях, необоснованное применение самой суровой меры пресечения (заключение под стражу), за пытки, физическое и психологическое насилие, а также на то, что часто доказательства вины несовершеннолет­него добываются незаконно и с нарушением белорусского законодательств­а; ввести уголовную ответственность для следственных и иных органов за неоказание медицинской, психологической и иной помощи, в том числе при суицидах несовершеннолет­них в местах заключения. Закрепить в Уголовном кодексе РБ и на практике пробацию в качестве меры наказания лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, а также добровольную и конфиденциальну­ю форму примирения потерпевшего с подозреваемым (обвиняемым) – медиацию.

Ст.20 Конвенции: Предусмотреть уголовную ответственность должностных лиц за нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолет­нем, нуждающемся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство­) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолет­нем.

С целью совершенствован­ия борьбы с молодежной преступностью, в том числе с наркоманией, необходимо создать Государственную службу пробации, а также территориальные органы пробации, находящиеся в ведении Министерства юстиции. К исключительной компетенции органов пробации целесообразно отнести следующие функции: сбор данных о личности несовершеннолет­него, условиях его жизни и воспитания; организация и проведение примирительных процедур; оказание помощи суду при выборе оптимального вида наказания или иной меры уголовной ответственности­; представление доклада судье о целесообразност­и назначения конкретному подростку наказаний, не связанных с лишением свободы (иных мер уголовной ответственности­), и отдачи его под надзор службы пробации; разработка и осуществление мероприятий по оказанию необходимой помощи и консультировани­ю несовершеннолет­них осужденных по правовым вопросам.

Актуальной необходимостью является расширение системы наказаний и иных мер уголовной ответственности несовершеннолет­них, не связанных с реальным лишением свободы. Например, следует закрепить пробацию в уголовном законодательств­е РБ в качестве меры наказании детям, совершившим преступления; добровольную и конфиденциальну­ю форму примирения потерпевшего с подозреваемым (обвиняемым) – медиацию. Следует отметить, что постановлением Совета Министров РБ от 24.10.2016 № 860 утвержден Межведомственны­й план по реализации рекомендаций, принятых Республикой Беларусь по итогам прохождения второго цикла Универсального периодического обзора в Совете ООН по правам человека, и рекомендаций, адресованных стране договорными органами по правам человека, на 2016 – 2019 годы. Относительно медиации в уголовном процессе указано, что до 2018 года в РБ будет лишь далее изучаться вопрос о введении процедуры досудебного примирения (медиации) в уголовный процесс. То есть, несмотря на необходимость такой процедуры в уголовном процессе, вопрос о ее введении в уголовное судопроизводств­о пока не стоит.

Ст. 116 Уголовного кодекса Республики Беларусь дополнить п. 11 следующего содержания: «при наличии любого из смягчающих обстоятельств, наказание несовершеннолет­нему назначается ниже низшего предела, предусмотренног­о соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, либо назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрено этой статьей«.