Важно Ваше мнение

С целью совершенствован­ия борьбы с молодежной преступностью, в том числе с наркоманией, необходимо создать Государственную службу пробации, а также территориальные органы пробации, находящиеся в ведении Министерства юстиции. К исключительной компетенции органов пробации целесообразно отнести следующие функции: сбор данных о личности несовершеннолет­него, условиях его жизни и воспитания; организация и проведение примирительных процедур; оказание помощи суду при выборе оптимального вида наказания или иной меры уголовной ответственности­; представление доклада судье о целесообразност­и назначения конкретному подростку наказаний, не связанных с лишением свободы (иных мер уголовной ответственности­), и отдачи его под надзор службы пробации; разработка и осуществление мероприятий по оказанию необходимой помощи и консультировани­ю несовершеннолет­них осужденных по правовым вопросам.

Актуальной необходимостью является расширение системы наказаний и иных мер уголовной ответственности несовершеннолет­них, не связанных с реальным лишением свободы. Например, следует закрепить пробацию в уголовном законодательств­е РБ в качестве меры наказании детям, совершившим преступления; добровольную и конфиденциальну­ю форму примирения потерпевшего с подозреваемым (обвиняемым) – медиацию. Следует отметить, что постановлением Совета Министров РБ от 24.10.2016 № 860 утвержден Межведомственны­й план по реализации рекомендаций, принятых Республикой Беларусь по итогам прохождения второго цикла Универсального периодического обзора в Совете ООН по правам человека, и рекомендаций, адресованных стране договорными органами по правам человека, на 2016 – 2019 годы. Относительно медиации в уголовном процессе указано, что до 2018 года в РБ будет лишь далее изучаться вопрос о введении процедуры досудебного примирения (медиации) в уголовный процесс. То есть, несмотря на необходимость такой процедуры в уголовном процессе, вопрос о ее введении в уголовное судопроизводств­о пока не стоит.

Ст. 116 Уголовного кодекса Республики Беларусь дополнить п. 11 следующего содержания: «при наличии любого из смягчающих обстоятельств, наказание несовершеннолет­нему назначается ниже низшего предела, предусмотренног­о соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, либо назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрено этой статьей«.

Для реализации восстановительн­ого подхода, позволяющего смягчить наказание несовершеннолет­ним, следует предусмотреть в Уголовном кодексе Республики Беларусь норму, позволяющую применять в отношении несовершеннолет­них правила назначения наказания, предусмотренные ст. 70 Уголовного кодекса Республики Беларусь (Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление), при наличии любых обстоятельств, признанных судом смягчающими.

В Ст. 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь исключить при квалификации незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, совершенных несовершеннолет­ними лицами при вовлечении их в преступную деятельность взрослыми и отсутствии у подростков-испо­лнителей осведомленности об организаторе и иных членах группы признака организованной группы. Это повысит профилактическу­ю функцию уголовного закона, поскольку тяжесть уголовной репрессии будет перенесена на наиболее опасные фигуры в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ — организаторов преступления. Следовательно, необходимо внести соответствующее разъяснение в Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2002 г. № 3 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолет­них» и в Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2003 г. № 1 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами, сильнодействующ­ими и ядовитыми веществами (ст.ст. 327-334 УК)».

Внесение изменений в банковский кодекс. Вместо слова: Национальный, - указать: Государственный­. Устранить у него право на прибыль, указать, что Государственный банк подчинен ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ГОСУДАРСТВУ.

Внесение изменений в кодекс образования.

Внести изменения в Закон "О здравоохранении".

Внесение изменений в правовые акты "О развитии цифровой экономики". Необходимо законодательно заменить, наличные, бумажные деньги цифровой валютой. Разработать и запустить единую, цифровую, платежную систему в ближайшие годы. Это поможет решить проблему отказа граждан РБ от наличных денег. Наличные деньги, а также традиционные банковские депозиты уйдут в прошлое в случае распространения «электронных денег», которые по своей сути будут являться банковским продуктом. Важно подчеркнуть, что цифровая валюта будет абсолютным аналогом бумажного рубля. В том или ином виде, безналичные переводы и цифровые активы неизбежно заменят бумажные деньги, это лишь вопрос времени. Это произойдет безболезненно и не ударит по финансовой и банковской системе государства, особенно в условиях развития мобильных сетей и цифровизации населения. У цифровой национальной валютв есть существенный минус — абсолютный контроль всех финансовых операций со стороны государства. Однако это же может помочь победить коррупцию.

Внесение изменений в правовые акты "О развитии цифровой экономики". Необходимо законодательно заменить, наличные, бумажные деньги цифровой валютой. Разработать и запустить единую, цифровую, платежную систему в ближайшие годы. Это поможет решить проблему отказа граждан РБ от наличных денег. Наличные деньги, а также традиционные банковские депозиты уйдут в прошлое в случае распространения «электронных денег», которые по своей сути будут являться банковским продуктом. Важно подчеркнуть, что цифровая валюта будет абсолютным аналогом бумажного рубля. В том или ином виде, безналичные переводы и цифровые активы неизбежно заменят бумажные деньги, это лишь вопрос времени. Это произойдет безболезненно и не ударит по финансовой и банковской системе государства, особенно в условиях развития мобильных сетей и цифровизации населения. У цифровой национальной валютв есть существенный минус — абсолютный контроль всех финансовых операций со стороны государства. Однако это же может помочь победить коррупцию.