Статьи 90 и 91 УК регулируют правило условно-досрочного освобождения от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким.
Частью 8 статьи 90 УК и частью 7 статьи 91 УК установлено, что к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Вышеприведенные требования уголовного закона прямо нарушают статью 22 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует равенство всех перед законом.
Указанные части ст.ст.90, 91 УК подлежат безусловному исключению из уголовного кодекса, поскольку не соответствуют важнейшему принципу индивидуализации наказания.
Кроме того, они полностью подрывают институт исправления осужденных, для которых устраняется сам стимул соблюдения порядка отбытия наказания, недопущения нарушений, желание вести себя правильно, и, как следствие, получить возможность условно-досрочного освобождения или замену наказания на более мягкое.
По этим же основаниям следует внести изменения и в ст.187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, которой регулируется порядок представления к досрочному освобождению от отбывания от наказания.
На сегодняшний день направление представления в суд на условно–досрочное освобождение от наказания или замену наказания на более мягкое является правом органа или учреждения исполняющего наказание
Видится правильным, что в указанную статью следует внести изменения, закрепив обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, направления в суд вышеуказанного представления.
Данная обязанность будет мотивировать осужденных на исправление, позволит исключить нарушение порядка отбытия ими наказания, а также исключит всевозможные злоупотребления и «перегибы» со стороны лиц, наделенных правом рассмотрения данного вопроса.
Кроме того, наличие указанного исключения в институте условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким довольно вольно трактуется администрацией исправительных учреждений.
Так, указанная норма введена Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 года №3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией».
Согласно части 1 статьи 101 Конституции Республики Беларусь в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
В соответствии с пунктом 1 настоящего Декрета не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений.
В части 1 пункта 3 указано, что пункт 1 настоящего Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Соответствующие изменения в Уголовный кодекс были внесены Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2019 года №253-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь», который вступил в законную силу через 10 дней после его официального опубликования.
Согласно ч.3 ст.9 УК закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.
Вместе с тем, принимая решение об отсутствии оснований для условно-досрочного освобождения от наказания или для замены наказания более мягким для лиц, осужденных за преступления коррупционной направленности, несмотря на совершение этих преступлений до изменений УК, ссылаются как на недействующий в настоящее время Декрет, так и на запрет указанных норм.
Поэтому, если предложение по исключению указанного ограничения из УК не найдет своего одобрения, просим отдельно дополнить ст.90 и ст.91 УК указанием о том, что указанное ограничение не распространяется на лиц, совершивших преступления до 11 ноября 2019 года.
Хотелось бы обратить внимание на необходимость дополнения и ст.88-1 УК, согласно которой, лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило ущерб (вред), уплатило доход, полученный преступным путем, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности.
Как показывает практика, многие обвиняемые, которым предъявлено обвинение в совершении коррупционных преступлений, лишены права на освобождение от уголовной ответственности только лишь потому, что являлись должностными лицами юридических лиц частной формы собственности.
Таким образом, несмотря на возмещенный вред, полное признание вины, они лишены возможности быть освобожденными от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, то есть быть помилованными.
Это противоречит принципу равенства всех перед уголовным законом, так как при совершении должностным лицом негосударственного органа или организаций, без доли государственной собственности, они все равно привлекаются к уголовной ответственности по тем же статьям УК, что и государственные служащие.
Особенно остро стоит данная проблема при совершении преступления, предусмотренного ст.430 УК, где в удовлетворении ходатайства о помиловании отказывают в большинстве случаев, мотивируя отказ получением обвиняемым неосновательного обогащения, которое не является ущербом или вредом, что само по себе противоречит самой сути коррупции, которая, безусловно, наносит существенный вред государственным и общественным интересам.
Таким образом, в указанную статью Уголовного кодекса Республики Беларусь следует внести дополнения исключив из нее указание о том, что ущерб должен быть причинен именно государственной собственности или юридическому лицу с долей государственной собственности, и дополнив статью о возможности освобождения от наказания при возмещении виновным лицом неосновательного обогащения, полученного незаконно в качестве взятки.
25.09.2020
25.09.2020
Статьи 90 и 91 УК регулируют правило условно-досрочного освобождения от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким.
Частью 8 статьи 90 УК и частью 7 статьи 91 УК установлено, что к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Вышеприведенные требования уголовного закона прямо нарушают статью 22 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует равенство всех перед законом.
Указанные части ст.ст.90, 91 УК подлежат безусловному исключению из уголовного кодекса, поскольку не соответствуют важнейшему принципу индивидуализации наказания.
Кроме того, они полностью подрывают институт исправления осужденных, для которых устраняется сам стимул соблюдения порядка отбытия наказания, недопущения нарушений, желание вести себя правильно, и, как следствие, получить возможность условно-досрочного освобождения или замену наказания на более мягкое.
По этим же основаниям следует внести изменения и в ст.187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, которой регулируется порядок представления к досрочному освобождению от отбывания от наказания.
На сегодняшний день направление представления в суд на условно–досрочное освобождение от наказания или замену наказания на более мягкое является правом органа или учреждения исполняющего наказание
Видится правильным, что в указанную статью следует внести изменения, закрепив обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, направления в суд вышеуказанного представления.
Данная обязанность будет мотивировать осужденных на исправление, позволит исключить нарушение порядка отбытия ими наказания, а также исключит всевозможные злоупотребления и «перегибы» со стороны лиц, наделенных правом рассмотрения данного вопроса.
Кроме того, наличие указанного исключения в институте условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким довольно вольно трактуется администрацией исправительных учреждений.
Так, указанная норма введена Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 года №3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией».
Согласно части 1 статьи 101 Конституции Республики Беларусь в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
В соответствии с пунктом 1 настоящего Декрета не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений.
В части 1 пункта 3 указано, что пункт 1 настоящего Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Соответствующие изменения в Уголовный кодекс были внесены Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2019 года №253-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь», который вступил в законную силу через 10 дней после его официального опубликования.
Согласно ч.3 ст.9 УК закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.
Вместе с тем, принимая решение об отсутствии оснований для условно-досрочного освобождения от наказания или для замены наказания более мягким для лиц, осужденных за преступления коррупционной направленности, несмотря на совершение этих преступлений до изменений УК, ссылаются как на недействующий в настоящее время Декрет, так и на запрет указанных норм.
Поэтому, если предложение по исключению указанного ограничения из УК не найдет своего одобрения, просим отдельно дополнить ст.90 и ст.91 УК указанием о том, что указанное ограничение не распространяется на лиц, совершивших преступления до 11 ноября 2019 года.
Хотелось бы обратить внимание на необходимость дополнения и ст.88-1 УК, согласно которой, лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило ущерб (вред), уплатило доход, полученный преступным путем, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности.
Как показывает практика, многие обвиняемые, которым предъявлено обвинение в совершении коррупционных преступлений, лишены права на освобождение от уголовной ответственности только лишь потому, что являлись должностными лицами юридических лиц частной формы собственности.
Таким образом, несмотря на возмещенный вред, полное признание вины, они лишены возможности быть освобожденными от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, то есть быть помилованными.
Это противоречит принципу равенства всех перед уголовным законом, так как при совершении должностным лицом негосударственного органа или организаций, без доли государственной собственности, они все равно привлекаются к уголовной ответственности по тем же статьям УК, что и государственные служащие.
Особенно остро стоит данная проблема при совершении преступления, предусмотренного ст.430 УК, где в удовлетворении ходатайства о помиловании отказывают в большинстве случаев, мотивируя отказ получением обвиняемым неосновательного обогащения, которое не является ущербом или вредом, что само по себе противоречит самой сути коррупции, которая, безусловно, наносит существенный вред государственным и общественным интересам.
Таким образом, в указанную статью Уголовного кодекса Республики Беларусь следует внести дополнения исключив из нее указание о том, что ущерб должен быть причинен именно государственной собственности или юридическому лицу с долей государственной собственности, и дополнив статью о возможности освобождения от наказания при возмещении виновным лицом неосновательного обогащения, полученного незаконно в качестве взятки.
25.09.2020
Статьи 90 и 91 УК регулируют правило условно-досрочного освобождения от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким.
Частью 8 статьи 90 УК и частью 7 статьи 91 УК установлено, что к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Вышеприведенные требования уголовного закона прямо нарушают статью 22 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует равенство всех перед законом.
Указанные части ст.ст.90, 91 УК подлежат безусловному исключению из уголовного кодекса, поскольку не соответствуют важнейшему принципу индивидуализации наказания.
Кроме того, они полностью подрывают институт исправления осужденных, для которых устраняется сам стимул соблюдения порядка отбытия наказания, недопущения нарушений, желание вести себя правильно, и, как следствие, получить возможность условно-досрочного освобождения или замену наказания на более мягкое.
По этим же основаниям следует внести изменения и в ст.187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, которой регулируется порядок представления к досрочному освобождению от отбывания от наказания.
На сегодняшний день направление представления в суд на условно–досрочное освобождение от наказания или замену наказания на более мягкое является правом органа или учреждения исполняющего наказание
Видится правильным, что в указанную статью следует внести изменения, закрепив обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, направления в суд вышеуказанного представления.
Данная обязанность будет мотивировать осужденных на исправление, позволит исключить нарушение порядка отбытия ими наказания, а также исключит всевозможные злоупотребления и «перегибы» со стороны лиц, наделенных правом рассмотрения данного вопроса.
Кроме того, наличие указанного исключения в институте условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким довольно вольно трактуется администрацией исправительных учреждений.
Так, указанная норма введена Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 года №3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией».
Согласно части 1 статьи 101 Конституции Республики Беларусь в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
В соответствии с пунктом 1 настоящего Декрета не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений.
В части 1 пункта 3 указано, что пункт 1 настоящего Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Соответствующие изменения в Уголовный кодекс были внесены Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2019 года №253-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь», который вступил в законную силу через 10 дней после его официального опубликования.
Согласно ч.3 ст.9 УК закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.
Вместе с тем, принимая решение об отсутствии оснований для условно-досрочного освобождения от наказания или для замены наказания более мягким для лиц, осужденных за преступления коррупционной направленности, несмотря на совершение этих преступлений до изменений УК, ссылаются как на недействующий в настоящее время Декрет, так и на запрет указанных норм.
Поэтому, если предложение по исключению указанного ограничения из УК не найдет своего одобрения, просим отдельно дополнить ст.90 и ст.91 УК указанием о том, что указанное ограничение не распространяется на лиц, совершивших преступления до 11 ноября 2019 года.
Хотелось бы обратить внимание на необходимость дополнения и ст.88-1 УК, согласно которой, лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило ущерб (вред), уплатило доход, полученный преступным путем, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности.
Как показывает практика, многие обвиняемые, которым предъявлено обвинение в совершении коррупционных преступлений, лишены права на освобождение от уголовной ответственности только лишь потому, что являлись должностными лицами юридических лиц частной формы собственности.
Таким образом, несмотря на возмещенный вред, полное признание вины, они лишены возможности быть освобожденными от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, то есть быть помилованными.
Это противоречит принципу равенства всех перед уголовным законом, так как при совершении должностным лицом негосударственного органа или организаций, без доли государственной собственности, они все равно привлекаются к уголовной ответственности по тем же статьям УК, что и государственные служащие.
Особенно остро стоит данная проблема при совершении преступления, предусмотренного ст.430 УК, где в удовлетворении ходатайства о помиловании отказывают в большинстве случаев, мотивируя отказ получением обвиняемым неосновательного обогащения, которое не является ущербом или вредом, что само по себе противоречит самой сути коррупции, которая, безусловно, наносит существенный вред государственным и общественным интересам.
Таким образом, в указанную статью Уголовного кодекса Республики Беларусь следует внести дополнения исключив из нее указание о том, что ущерб должен быть причинен именно государственной собственности или юридическому лицу с долей государственной собственности, и дополнив статью о возможности освобождения от наказания при возмещении виновным лицом неосновательного обогащения, полученного незаконно в качестве взятки.
25.09.2020
Статьи 90 и 91 УК регулируют правило условно-досрочного освобождения от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким.
Частью 8 статьи 90 УК и частью 7 статьи 91 УК установлено, что к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Вышеприведенные требования уголовного закона прямо нарушают статью 22 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует равенство всех перед законом.
Указанные части ст.ст.90, 91 УК подлежат безусловному исключению из уголовного кодекса, поскольку не соответствуют важнейшему принципу индивидуализации наказания.
Кроме того, они полностью подрывают институт исправления осужденных, для которых устраняется сам стимул соблюдения порядка отбытия наказания, недопущения нарушений, желание вести себя правильно, и, как следствие, получить возможность условно-досрочного освобождения или замену наказания на более мягкое.
По этим же основаниям следует внести изменения и в ст.187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, которой регулируется порядок представления к досрочному освобождению от отбывания от наказания.
На сегодняшний день направление представления в суд на условно–досрочное освобождение от наказания или замену наказания на более мягкое является правом органа или учреждения исполняющего наказание
Видится правильным, что в указанную статью следует внести изменения, закрепив обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, направления в суд вышеуказанного представления.
Данная обязанность будет мотивировать осужденных на исправление, позволит исключить нарушение порядка отбытия ими наказания, а также исключит всевозможные злоупотребления и «перегибы» со стороны лиц, наделенных правом рассмотрения данного вопроса.
Кроме того, наличие указанного исключения в институте условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким довольно вольно трактуется администрацией исправительных учреждений.
Так, указанная норма введена Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 года №3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией».
Согласно части 1 статьи 101 Конституции Республики Беларусь в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
В соответствии с пунктом 1 настоящего Декрета не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений.
В части 1 пункта 3 указано, что пункт 1 настоящего Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Соответствующие изменения в Уголовный кодекс были внесены Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2019 года №253-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь», который вступил в законную силу через 10 дней после его официального опубликования.
Согласно ч.3 ст.9 УК закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.
Вместе с тем, принимая решение об отсутствии оснований для условно-досрочного освобождения от наказания или для замены наказания более мягким для лиц, осужденных за преступления коррупционной направленности, несмотря на совершение этих преступлений до изменений УК, ссылаются как на недействующий в настоящее время Декрет, так и на запрет указанных норм.
Поэтому, если предложение по исключению указанного ограничения из УК не найдет своего одобрения, просим отдельно дополнить ст.90 и ст.91 УК указанием о том, что указанное ограничение не распространяется на лиц, совершивших преступления до 11 ноября 2019 года.
Хотелось бы обратить внимание на необходимость дополнения и ст.88-1 УК, согласно которой, лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило ущерб (вред), уплатило доход, полученный преступным путем, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности.
Как показывает практика, многие обвиняемые, которым предъявлено обвинение в совершении коррупционных преступлений, лишены права на освобождение от уголовной ответственности только лишь потому, что являлись должностными лицами юридических лиц частной формы собственности.
Таким образом, несмотря на возмещенный вред, полное признание вины, они лишены возможности быть освобожденными от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, то есть быть помилованными.
Это противоречит принципу равенства всех перед уголовным законом, так как при совершении должностным лицом негосударственного органа или организаций, без доли государственной собственности, они все равно привлекаются к уголовной ответственности по тем же статьям УК, что и государственные служащие.
Особенно остро стоит данная проблема при совершении преступления, предусмотренного ст.430 УК, где в удовлетворении ходатайства о помиловании отказывают в большинстве случаев, мотивируя отказ получением обвиняемым неосновательного обогащения, которое не является ущербом или вредом, что само по себе противоречит самой сути коррупции, которая, безусловно, наносит существенный вред государственным и общественным интересам.
Таким образом, в указанную статью Уголовного кодекса Республики Беларусь следует внести дополнения исключив из нее указание о том, что ущерб должен быть причинен именно государственной собственности или юридическому лицу с долей государственной собственности, и дополнив статью о возможности освобождения от наказания при возмещении виновным лицом неосновательного обогащения, полученного незаконно в качестве взятки.
25.09.2020
Статьи 90 и 91 УК регулируют правило условно-досрочного освобождения от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким.
Частью 8 статьи 90 УК и частью 7 статьи 91 УК установлено, что к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Вышеприведенные требования уголовного закона прямо нарушают статью 22 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует равенство всех перед законом.
Указанные части ст.ст.90, 91 УК подлежат безусловному исключению из уголовного кодекса, поскольку не соответствуют важнейшему принципу индивидуализации наказания.
Кроме того, они полностью подрывают институт исправления осужденных, для которых устраняется сам стимул соблюдения порядка отбытия наказания, недопущения нарушений, желание вести себя правильно, и, как следствие, получить возможность условно-досрочного освобождения или замену наказания на более мягкое.
По этим же основаниям следует внести изменения и в ст.187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, которой регулируется порядок представления к досрочному освобождению от отбывания от наказания.
На сегодняшний день направление представления в суд на условно–досрочное освобождение от наказания или замену наказания на более мягкое является правом органа или учреждения исполняющего наказание
Видится правильным, что в указанную статью следует внести изменения, закрепив обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, направления в суд вышеуказанного представления.
Данная обязанность будет мотивировать осужденных на исправление, позволит исключить нарушение порядка отбытия ими наказания, а также исключит всевозможные злоупотребления и «перегибы» со стороны лиц, наделенных правом рассмотрения данного вопроса.
Кроме того, наличие указанного исключения в институте условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким довольно вольно трактуется администрацией исправительных учреждений.
Так, указанная норма введена Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 года №3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией».
Согласно части 1 статьи 101 Конституции Республики Беларусь в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
В соответствии с пунктом 1 настоящего Декрета не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений.
В части 1 пункта 3 указано, что пункт 1 настоящего Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Соответствующие изменения в Уголовный кодекс были внесены Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2019 года №253-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь», который вступил в законную силу через 10 дней после его официального опубликования.
Согласно ч.3 ст.9 УК закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.
Вместе с тем, принимая решение об отсутствии оснований для условно-досрочного освобождения от наказания или для замены наказания более мягким для лиц, осужденных за преступления коррупционной направленности, несмотря на совершение этих преступлений до изменений УК, ссылаются как на недействующий в настоящее время Декрет, так и на запрет указанных норм.
Поэтому, если предложение по исключению указанного ограничения из УК не найдет своего одобрения, просим отдельно дополнить ст.90 и ст.91 УК указанием о том, что указанное ограничение не распространяется на лиц, совершивших преступления до 11 ноября 2019 года.
Хотелось бы обратить внимание на необходимость дополнения и ст.88-1 УК, согласно которой, лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило ущерб (вред), уплатило доход, полученный преступным путем, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности.
Как показывает практика, многие обвиняемые, которым предъявлено обвинение в совершении коррупционных преступлений, лишены права на освобождение от уголовной ответственности только лишь потому, что являлись должностными лицами юридических лиц частной формы собственности.
Таким образом, несмотря на возмещенный вред, полное признание вины, они лишены возможности быть освобожденными от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, то есть быть помилованными.
Это противоречит принципу равенства всех перед уголовным законом, так как при совершении должностным лицом негосударственного органа или организаций, без доли государственной собственности, они все равно привлекаются к уголовной ответственности по тем же статьям УК, что и государственные служащие.
Особенно остро стоит данная проблема при совершении преступления, предусмотренного ст.430 УК, где в удовлетворении ходатайства о помиловании отказывают в большинстве случаев, мотивируя отказ получением обвиняемым неосновательного обогащения, которое не является ущербом или вредом, что само по себе противоречит самой сути коррупции, которая, безусловно, наносит существенный вред государственным и общественным интересам.
Таким образом, в указанную статью Уголовного кодекса Республики Беларусь следует внести дополнения исключив из нее указание о том, что ущерб должен быть причинен именно государственной собственности или юридическому лицу с долей государственной собственности, и дополнив статью о возможности освобождения от наказания при возмещении виновным лицом неосновательного обогащения, полученного незаконно в качестве взятки.
25.09.2020
Статьи 90 и 91 УК регулируют правило условно-досрочного освобождения от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким.
Частью 8 статьи 90 УК и частью 7 статьи 91 УК установлено, что к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Вышеприведенные требования уголовного закона прямо нарушают статью 22 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует равенство всех перед законом.
Указанные части ст.ст.90, 91 УК подлежат безусловному исключению из уголовного кодекса, поскольку не соответствуют важнейшему принципу индивидуализации наказания.
Кроме того, они полностью подрывают институт исправления осужденных, для которых устраняется сам стимул соблюдения порядка отбытия наказания, недопущения нарушений, желание вести себя правильно, и, как следствие, получить возможность условно-досрочного освобождения или замену наказания на более мягкое.
По этим же основаниям следует внести изменения и в ст.187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, которой регулируется порядок представления к досрочному освобождению от отбывания от наказания.
На сегодняшний день направление представления в суд на условно–досрочное освобождение от наказания или замену наказания на более мягкое является правом органа или учреждения исполняющего наказание
Видится правильным, что в указанную статью следует внести изменения, закрепив обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, направления в суд вышеуказанного представления.
Данная обязанность будет мотивировать осужденных на исправление, позволит исключить нарушение порядка отбытия ими наказания, а также исключит всевозможные злоупотребления и «перегибы» со стороны лиц, наделенных правом рассмотрения данного вопроса.
Кроме того, наличие указанного исключения в институте условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким довольно вольно трактуется администрацией исправительных учреждений.
Так, указанная норма введена Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 года №3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией».
Согласно части 1 статьи 101 Конституции Республики Беларусь в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
В соответствии с пунктом 1 настоящего Декрета не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений.
В части 1 пункта 3 указано, что пункт 1 настоящего Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Соответствующие изменения в Уголовный кодекс были внесены Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2019 года №253-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь», который вступил в законную силу через 10 дней после его официального опубликования.
Согласно ч.3 ст.9 УК закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.
Вместе с тем, принимая решение об отсутствии оснований для условно-досрочного освобождения от наказания или для замены наказания более мягким для лиц, осужденных за преступления коррупционной направленности, несмотря на совершение этих преступлений до изменений УК, ссылаются как на недействующий в настоящее время Декрет, так и на запрет указанных норм.
Поэтому, если предложение по исключению указанного ограничения из УК не найдет своего одобрения, просим отдельно дополнить ст.90 и ст.91 УК указанием о том, что указанное ограничение не распространяется на лиц, совершивших преступления до 11 ноября 2019 года.
Хотелось бы обратить внимание на необходимость дополнения и ст.88-1 УК, согласно которой, лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило ущерб (вред), уплатило доход, полученный преступным путем, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности.
Как показывает практика, многие обвиняемые, которым предъявлено обвинение в совершении коррупционных преступлений, лишены права на освобождение от уголовной ответственности только лишь потому, что являлись должностными лицами юридических лиц частной формы собственности.
Таким образом, несмотря на возмещенный вред, полное признание вины, они лишены возможности быть освобожденными от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, то есть быть помилованными.
Это противоречит принципу равенства всех перед уголовным законом, так как при совершении должностным лицом негосударственного органа или организаций, без доли государственной собственности, они все равно привлекаются к уголовной ответственности по тем же статьям УК, что и государственные служащие.
Особенно остро стоит данная проблема при совершении преступления, предусмотренного ст.430 УК, где в удовлетворении ходатайства о помиловании отказывают в большинстве случаев, мотивируя отказ получением обвиняемым неосновательного обогащения, которое не является ущербом или вредом, что само по себе противоречит самой сути коррупции, которая, безусловно, наносит существенный вред государственным и общественным интересам.
Таким образом, в указанную статью Уголовного кодекса Республики Беларусь следует внести дополнения исключив из нее указание о том, что ущерб должен быть причинен именно государственной собственности или юридическому лицу с долей государственной собственности, и дополнив статью о возможности освобождения от наказания при возмещении виновным лицом неосновательного обогащения, полученного незаконно в качестве взятки.
25.09.2020
Статьи 90 и 91 УК регулируют правило условно-досрочного освобождения от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким.
Частью 8 статьи 90 УК и частью 7 статьи 91 УК установлено, что к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Вышеприведенные требования уголовного закона прямо нарушают статью 22 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует равенство всех перед законом.
Указанные части ст.ст.90, 91 УК подлежат безусловному исключению из уголовного кодекса, поскольку не соответствуют важнейшему принципу индивидуализации наказания.
Кроме того, они полностью подрывают институт исправления осужденных, для которых устраняется сам стимул соблюдения порядка отбытия наказания, недопущения нарушений, желание вести себя правильно, и, как следствие, получить возможность условно-досрочного освобождения или замену наказания на более мягкое.
По этим же основаниям следует внести изменения и в ст.187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, которой регулируется порядок представления к досрочному освобождению от отбывания от наказания.
На сегодняшний день направление представления в суд на условно–досрочное освобождение от наказания или замену наказания на более мягкое является правом органа или учреждения исполняющего наказание
Видится правильным, что в указанную статью следует внести изменения, закрепив обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, направления в суд вышеуказанного представления.
Данная обязанность будет мотивировать осужденных на исправление, позволит исключить нарушение порядка отбытия ими наказания, а также исключит всевозможные злоупотребления и «перегибы» со стороны лиц, наделенных правом рассмотрения данного вопроса.
Кроме того, наличие указанного исключения в институте условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким довольно вольно трактуется администрацией исправительных учреждений.
Так, указанная норма введена Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 года №3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией».
Согласно части 1 статьи 101 Конституции Республики Беларусь в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
В соответствии с пунктом 1 настоящего Декрета не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений.
В части 1 пункта 3 указано, что пункт 1 настоящего Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Соответствующие изменения в Уголовный кодекс были внесены Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2019 года №253-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь», который вступил в законную силу через 10 дней после его официального опубликования.
Согласно ч.3 ст.9 УК закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.
Вместе с тем, принимая решение об отсутствии оснований для условно-досрочного освобождения от наказания или для замены наказания более мягким для лиц, осужденных за преступления коррупционной направленности, несмотря на совершение этих преступлений до изменений УК, ссылаются как на недействующий в настоящее время Декрет, так и на запрет указанных норм.
Поэтому, если предложение по исключению указанного ограничения из УК не найдет своего одобрения, просим отдельно дополнить ст.90 и ст.91 УК указанием о том, что указанное ограничение не распространяется на лиц, совершивших преступления до 11 ноября 2019 года.
Хотелось бы обратить внимание на необходимость дополнения и ст.88-1 УК, согласно которой, лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило ущерб (вред), уплатило доход, полученный преступным путем, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности.
Как показывает практика, многие обвиняемые, которым предъявлено обвинение в совершении коррупционных преступлений, лишены права на освобождение от уголовной ответственности только лишь потому, что являлись должностными лицами юридических лиц частной формы собственности.
Таким образом, несмотря на возмещенный вред, полное признание вины, они лишены возможности быть освобожденными от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, то есть быть помилованными.
Это противоречит принципу равенства всех перед уголовным законом, так как при совершении должностным лицом негосударственного органа или организаций, без доли государственной собственности, они все равно привлекаются к уголовной ответственности по тем же статьям УК, что и государственные служащие.
Особенно остро стоит данная проблема при совершении преступления, предусмотренного ст.430 УК, где в удовлетворении ходатайства о помиловании отказывают в большинстве случаев, мотивируя отказ получением обвиняемым неосновательного обогащения, которое не является ущербом или вредом, что само по себе противоречит самой сути коррупции, которая, безусловно, наносит существенный вред государственным и общественным интересам.
Таким образом, в указанную статью Уголовного кодекса Республики Беларусь следует внести дополнения исключив из нее указание о том, что ущерб должен быть причинен именно государственной собственности или юридическому лицу с долей государственной собственности, и дополнив статью о возможности освобождения от наказания при возмещении виновным лицом неосновательного обогащения, полученного незаконно в качестве взятки.
25.09.2020
Статьи 90 и 91 УК регулируют правило условно-досрочного освобождения от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким.
Частью 8 статьи 90 УК и частью 7 статьи 91 УК установлено, что к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Вышеприведенные требования уголовного закона прямо нарушают статью 22 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует равенство всех перед законом.
Указанные части ст.ст.90, 91 УК подлежат безусловному исключению из уголовного кодекса, поскольку не соответствуют важнейшему принципу индивидуализации наказания.
Кроме того, они полностью подрывают институт исправления осужденных, для которых устраняется сам стимул соблюдения порядка отбытия наказания, недопущения нарушений, желание вести себя правильно, и, как следствие, получить возможность условно-досрочного освобождения или замену наказания на более мягкое.
По этим же основаниям следует внести изменения и в ст.187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, которой регулируется порядок представления к досрочному освобождению от отбывания от наказания.
На сегодняшний день направление представления в суд на условно–досрочное освобождение от наказания или замену наказания на более мягкое является правом органа или учреждения исполняющего наказание
Видится правильным, что в указанную статью следует внести изменения, закрепив обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, направления в суд вышеуказанного представления.
Данная обязанность будет мотивировать осужденных на исправление, позволит исключить нарушение порядка отбытия ими наказания, а также исключит всевозможные злоупотребления и «перегибы» со стороны лиц, наделенных правом рассмотрения данного вопроса.
Кроме того, наличие указанного исключения в институте условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким довольно вольно трактуется администрацией исправительных учреждений.
Так, указанная норма введена Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 года №3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией».
Согласно части 1 статьи 101 Конституции Республики Беларусь в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
В соответствии с пунктом 1 настоящего Декрета не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений.
В части 1 пункта 3 указано, что пункт 1 настоящего Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Соответствующие изменения в Уголовный кодекс были внесены Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2019 года №253-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь», который вступил в законную силу через 10 дней после его официального опубликования.
Согласно ч.3 ст.9 УК закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.
Вместе с тем, принимая решение об отсутствии оснований для условно-досрочного освобождения от наказания или для замены наказания более мягким для лиц, осужденных за преступления коррупционной направленности, несмотря на совершение этих преступлений до изменений УК, ссылаются как на недействующий в настоящее время Декрет, так и на запрет указанных норм.
Поэтому, если предложение по исключению указанного ограничения из УК не найдет своего одобрения, просим отдельно дополнить ст.90 и ст.91 УК указанием о том, что указанное ограничение не распространяется на лиц, совершивших преступления до 11 ноября 2019 года.
Хотелось бы обратить внимание на необходимость дополнения и ст.88-1 УК, согласно которой, лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило ущерб (вред), уплатило доход, полученный преступным путем, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности.
Как показывает практика, многие обвиняемые, которым предъявлено обвинение в совершении коррупционных преступлений, лишены права на освобождение от уголовной ответственности только лишь потому, что являлись должностными лицами юридических лиц частной формы собственности.
Таким образом, несмотря на возмещенный вред, полное признание вины, они лишены возможности быть освобожденными от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, то есть быть помилованными.
Это противоречит принципу равенства всех перед уголовным законом, так как при совершении должностным лицом негосударственного органа или организаций, без доли государственной собственности, они все равно привлекаются к уголовной ответственности по тем же статьям УК, что и государственные служащие.
Особенно остро стоит данная проблема при совершении преступления, предусмотренного ст.430 УК, где в удовлетворении ходатайства о помиловании отказывают в большинстве случаев, мотивируя отказ получением обвиняемым неосновательного обогащения, которое не является ущербом или вредом, что само по себе противоречит самой сути коррупции, которая, безусловно, наносит существенный вред государственным и общественным интересам.
Таким образом, в указанную статью Уголовного кодекса Республики Беларусь следует внести дополнения исключив из нее указание о том, что ущерб должен быть причинен именно государственной собственности или юридическому лицу с долей государственной собственности, и дополнив статью о возможности освобождения от наказания при возмещении виновным лицом неосновательного обогащения, полученного незаконно в качестве взятки.
25.09.2020
Статьи 90 и 91 УК регулируют правило условно-досрочного освобождения от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким.
Частью 8 статьи 90 УК и частью 7 статьи 91 УК установлено, что к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Вышеприведенные требования уголовного закона прямо нарушают статью 22 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует равенство всех перед законом.
Указанные части ст.ст.90, 91 УК подлежат безусловному исключению из уголовного кодекса, поскольку не соответствуют важнейшему принципу индивидуализации наказания.
Кроме того, они полностью подрывают институт исправления осужденных, для которых устраняется сам стимул соблюдения порядка отбытия наказания, недопущения нарушений, желание вести себя правильно, и, как следствие, получить возможность условно-досрочного освобождения или замену наказания на более мягкое.
По этим же основаниям следует внести изменения и в ст.187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, которой регулируется порядок представления к досрочному освобождению от отбывания от наказания.
На сегодняшний день направление представления в суд на условно–досрочное освобождение от наказания или замену наказания на более мягкое является правом органа или учреждения исполняющего наказание
Видится правильным, что в указанную статью следует внести изменения, закрепив обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, направления в суд вышеуказанного представления.
Данная обязанность будет мотивировать осужденных на исправление, позволит исключить нарушение порядка отбытия ими наказания, а также исключит всевозможные злоупотребления и «перегибы» со стороны лиц, наделенных правом рассмотрения данного вопроса.
Кроме того, наличие указанного исключения в институте условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким довольно вольно трактуется администрацией исправительных учреждений.
Так, указанная норма введена Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 года №3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией».
Согласно части 1 статьи 101 Конституции Республики Беларусь в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
В соответствии с пунктом 1 настоящего Декрета не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений.
В части 1 пункта 3 указано, что пункт 1 настоящего Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Соответствующие изменения в Уголовный кодекс были внесены Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2019 года №253-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь», который вступил в законную силу через 10 дней после его официального опубликования.
Согласно ч.3 ст.9 УК закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.
Вместе с тем, принимая решение об отсутствии оснований для условно-досрочного освобождения от наказания или для замены наказания более мягким для лиц, осужденных за преступления коррупционной направленности, несмотря на совершение этих преступлений до изменений УК, ссылаются как на недействующий в настоящее время Декрет, так и на запрет указанных норм.
Поэтому, если предложение по исключению указанного ограничения из УК не найдет своего одобрения, просим отдельно дополнить ст.90 и ст.91 УК указанием о том, что указанное ограничение не распространяется на лиц, совершивших преступления до 11 ноября 2019 года.
Хотелось бы обратить внимание на необходимость дополнения и ст.88-1 УК, согласно которой, лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило ущерб (вред), уплатило доход, полученный преступным путем, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности.
Как показывает практика, многие обвиняемые, которым предъявлено обвинение в совершении коррупционных преступлений, лишены права на освобождение от уголовной ответственности только лишь потому, что являлись должностными лицами юридических лиц частной формы собственности.
Таким образом, несмотря на возмещенный вред, полное признание вины, они лишены возможности быть освобожденными от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, то есть быть помилованными.
Это противоречит принципу равенства всех перед уголовным законом, так как при совершении должностным лицом негосударственного органа или организаций, без доли государственной собственности, они все равно привлекаются к уголовной ответственности по тем же статьям УК, что и государственные служащие.
Особенно остро стоит данная проблема при совершении преступления, предусмотренного ст.430 УК, где в удовлетворении ходатайства о помиловании отказывают в большинстве случаев, мотивируя отказ получением обвиняемым неосновательного обогащения, которое не является ущербом или вредом, что само по себе противоречит самой сути коррупции, которая, безусловно, наносит существенный вред государственным и общественным интересам.
Таким образом, в указанную статью Уголовного кодекса Республики Беларусь следует внести дополнения исключив из нее указание о том, что ущерб должен быть причинен именно государственной собственности или юридическому лицу с долей государственной собственности, и дополнив статью о возможности освобождения от наказания при возмещении виновным лицом неосновательного обогащения, полученного незаконно в качестве взятки.
25.09.2020
Статьи 90 и 91 УК регулируют правило условно-досрочного освобождения от наказания и замену неотбытой части наказания более мягким.
Частью 8 статьи 90 УК и частью 7 статьи 91 УК установлено, что к лицам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, не применяется условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким.
Вышеприведенные требования уголовного закона прямо нарушают статью 22 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует равенство всех перед законом.
Указанные части ст.ст.90, 91 УК подлежат безусловному исключению из уголовного кодекса, поскольку не соответствуют важнейшему принципу индивидуализации наказания.
Кроме того, они полностью подрывают институт исправления осужденных, для которых устраняется сам стимул соблюдения порядка отбытия наказания, недопущения нарушений, желание вести себя правильно, и, как следствие, получить возможность условно-досрочного освобождения или замену наказания на более мягкое.
По этим же основаниям следует внести изменения и в ст.187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, которой регулируется порядок представления к досрочному освобождению от отбывания от наказания.
На сегодняшний день направление представления в суд на условно–досрочное освобождение от наказания или замену наказания на более мягкое является правом органа или учреждения исполняющего наказание
Видится правильным, что в указанную статью следует внести изменения, закрепив обязанность администрации или органа, исполняющего наказание, направления в суд вышеуказанного представления.
Данная обязанность будет мотивировать осужденных на исправление, позволит исключить нарушение порядка отбытия ими наказания, а также исключит всевозможные злоупотребления и «перегибы» со стороны лиц, наделенных правом рассмотрения данного вопроса.
Кроме того, наличие указанного исключения в институте условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким довольно вольно трактуется администрацией исправительных учреждений.
Так, указанная норма введена Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 года №3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией».
Согласно части 1 статьи 101 Конституции Республики Беларусь в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
В соответствии с пунктом 1 настоящего Декрета не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осужденные за совершение коррупционных преступлений.
В части 1 пункта 3 указано, что пункт 1 настоящего Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Соответствующие изменения в Уголовный кодекс были внесены Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2019 года №253-З «Об изменении Уголовного кодекса Республики Беларусь», который вступил в законную силу через 10 дней после его официального опубликования.
Согласно ч.3 ст.9 УК закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего это деяние, обратной силы не имеет.
Вместе с тем, принимая решение об отсутствии оснований для условно-досрочного освобождения от наказания или для замены наказания более мягким для лиц, осужденных за преступления коррупционной направленности, несмотря на совершение этих преступлений до изменений УК, ссылаются как на недействующий в настоящее время Декрет, так и на запрет указанных норм.
Поэтому, если предложение по исключению указанного ограничения из УК не найдет своего одобрения, просим отдельно дополнить ст.90 и ст.91 УК указанием о том, что указанное ограничение не распространяется на лиц, совершивших преступления до 11 ноября 2019 года.
Хотелось бы обратить внимание на необходимость дополнения и ст.88-1 УК, согласно которой, лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило ущерб (вред), уплатило доход, полученный преступным путем, а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности.
Как показывает практика, многие обвиняемые, которым предъявлено обвинение в совершении коррупционных преступлений, лишены права на освобождение от уголовной ответственности только лишь потому, что являлись должностными лицами юридических лиц частной формы собственности.
Таким образом, несмотря на возмещенный вред, полное признание вины, они лишены возможности быть освобожденными от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, то есть быть помилованными.
Это противоречит принципу равенства всех перед уголовным законом, так как при совершении должностным лицом негосударственного органа или организаций, без доли государственной собственности, они все равно привлекаются к уголовной ответственности по тем же статьям УК, что и государственные служащие.
Особенно остро стоит данная проблема при совершении преступления, предусмотренного ст.430 УК, где в удовлетворении ходатайства о помиловании отказывают в большинстве случаев, мотивируя отказ получением обвиняемым неосновательного обогащения, которое не является ущербом или вредом, что само по себе противоречит самой сути коррупции, которая, безусловно, наносит существенный вред государственным и общественным интересам.
Таким образом, в указанную статью Уголовного кодекса Республики Беларусь следует внести дополнения исключив из нее указание о том, что ущерб должен быть причинен именно государственной собственности или юридическому лицу с долей государственной собственности, и дополнив статью о возможности освобождения от наказания при возмещении виновным лицом неосновательного обогащения, полученного незаконно в качестве взятки.
+
Правовой форум