[ Закрыто ] Проект постановления «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. № 738» (Госреестр моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем)
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. № 738 «Об утверждении Положения о порядке ведения Государственного реестра моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь».
Что касается организации контроля за использованием КСА в Беларуси, то прежде всего следует отменить обязательные платежи за так называемое "обслуживание" КСА для постановки его на учёт, а так же уменьшить стоимость обслуживания СКНО. В типовых договорах на установку и обслуживание СКНО не урегулирован вопрос "сезонных" торговых точек, например, "посуточная" стоимость обслуживания СКНО в несколько раз дороже, чем месячная. Почему субъект торговли обязан платить за те дни(месяцы), когда КСА и СКНО не работает? Сумма оплаты должна быть пропорционально рассчитана согласно рабочих дней, или хотя бы не должна взиматься плата за тот месяц, когда по КСА и СКНО не было проведено ни одной платёжной операции, там же всё "онлайн", сразу же видно - работает КСА или не работает.
За один-полтора года "за обслуживание КСА" в сервисном центре набегает сумма, которая эквивалентна стоимости нового кассового аппарата, но по ФАКТУ их никто не обслуживает, просто приносят "Акты выполненных работ" для подписания. В итоге эти затраты включаются в стоимость реализуемого товара, и в конечном итоге ложатся на покупателя.
23.07.2021 11:25:23
VPOPL Поплавский
Пользователь
НОВИЧОК
0
0.0
1
Замечания и предложения Ассоциации по проекту постановления «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. № 738»
1. Рассмотрев проект постановления «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. № 738» (далее – Проект) и обоснование к нему считаем необходимым отметить следующее: 1) Практика ведения Государственных реестров кассового оборудования (далее – КО), используемого при расчетах за товары, работы и услуги, существует во многих государствах мира (например, Россия, Казахстан, Украина, Польша, Литва, Латвия и т.д.). Анализ нормативно-правовых актов (далее - НПА) стран ближнего зарубежья показал, что ни в одной из стран в Государственный реестр КО не вносится информация о центрах технического обслуживания (далее – ЦТО) этого оборудования. Вместе с тем только в Украине существует отдельный реестр центров сервисного обслуживания (далее – ЦСО) регистраторов расчетных операций (далее – РРО), являющихся аналогом КО, используемого в Республики Беларусь, а также Порядок ведения реестра ЦСО РРО, утвержденный Минфином Украины (приказ от 13.02.2019 № 64 действует с 19.04.2019). Указанный порядок определяет механизм включения/внесении изменений / исключения в / из реестра ЦСО РРО, сведения о ЦСО (http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE33279.html). Поэтому информация, размещенная в п.4.2. обоснования Проекта не соответствует действительности. 2) Включение сведений о ЦТО в Госреестр КО приведет к усложнению работы с ним. В настоящее время Госреестр КО содержит уже 360 позиций. Если учесть, что в настоящее время количество ЦТО насчитывает более ста субъектов хозяйствования, то включение в каждую позицию Госреестра данных, информации об этих, условно, ста ЦТО приведет к значительному увеличению объема Госреестра КО и затруднит поиск в нем необходимой информации. Поэтому предлагаем при включении в Госреестр информации о ЦТО предусмотреть механизмы удобного поиска необходимой информации в части ЦТО и обслуживаемых ими моделей (модификаций) КО, а в состав информации о ЦТО, перечисленной в п.1.3 Проекта, включить срок окончания действия договора с заявителем КО. 3) Из текста Проекта не понятно, кто должен подавать сведения о всех ЦТО, так как для включения модели (модификации) КО в Госреестр согласно п.8.4 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. № 738 «Об утверждении Положения о порядке ведения Государственного реестра моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь» (далее – Постановление № 738) заявитель должен подать копии договоров минимум с двумя ЦТО. В дальнейшем (после включения КО в Госреестр) обязанности заявителя представлять информацию о ЦТО из текста Проекта не просматривается. Если же заявители (количество которых составляет двадцать шесть субъектов хозяйствования) должны представлять в Госстандарт информацию о всех договорах с ЦТО, то с учетом количества ЦТО (более ста субъектов хозяйствования) количество представляемых договоров заявителей с ЦТО составит значительный объем и потребует ежегодного подтверждения/корректировки заявителями действительности этих договоров в связи с тем, что срок действия договоров с ЦТО, как правило, составляет один год. Поэтому предлагаем более четко изложить обязанность заявителя после включения его КО в Госреестр в части представления информации о ЦТО (для включения, корректировки и исключения) в Госстандарт и механизм подачи этой информации с учетом цифровых технологий (например, в личный кабинет заявителя дистанционно в электронном виде с использованием ЭЦП). 4) В Проекте не формализованы вопросы сроков подачи сведений о ЦТО, их актуализации, появления этой информации на информационном ресурсе Госстандарта, для каких органов государственного контроля предназначена информация о ЦТО. В Проекте, не указано, на основании какого нормативно-правового акта и какую ответственность понесет заявитель за непредставление/не своевременное представление информации о ЦТО в Госстандарт. 5) Создание системы технической поддержки моделей (модификаций) КО, включенных в Госреестр КО, осуществляется заявителями с ЦТО в соответствии с Гражданским Кодексом на договорных отношениях и является коммерческой информацией. Поэтому предлагаем заменить требование представления в Госстандарт копий договоров с ЦТО заявителем, после включения КО в Госреестр, на уведомления заявителя содержащие: а) при первичном включении информации о ЦТО и при продлении договора - наименование ЦТО, юридический адрес, УНП, срок окончания договора; б) при расторжении договора либо исключения из договора какой-либо модели (модификации) КО – наименование ЦТО, юридический адрес, УНП, дата с которой утрачиваются права ЦТО на техническое обслуживание и ремонт КО либо модели (модификации) КО. Это позволит уменьшить объем информации, направляемой заявителями в Госстандарт, при сохранении конфиденциальности договоров заявителей с ЦТО. 2. В настоящее время в республике нет системы учёта действующих ЦТО, никто не отслеживает модельный ряд КО, который они могут обслуживать, сроки действия разрешений на обслуживание. Неопределёнными остаются вопросы: - действия заявителя при расторжении договора с ЦТО или исключения модели КО из договора; - кто, каким образом информирует пользователя КО при потере ЦТО прав на обслуживание КО пользователя в связи с расторжением заявителем КО договора с этим ЦТО, о необходимости заключить договор с другим ЦТО; - каков механизм контроля легитимности договоров ЦТО с пользователями при подключении КО к СККО. С целью обеспечения необходимости наличия на государственном уровне достоверной информации о ЦТО, которые имеют право обслуживать КО, предлагаем разработать отдельный НПА о порядке ведения реестра ЦТО, в котором целесообразно указать, что информация данного реестра предназначена для использоваться налоговыми органами при проверке соблюдения законодательства об использовании КО. Мы оцениваем создание реестра ЦТО, как первый шаг к устранению существующих неопределенностей.
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
[ Закрыто ] Проект постановления «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. № 738» (Госреестр моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем)
Общественное обсуждение
2Прилагаемая информация:
Документ, в который вносятся изменения:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. № 738 «Об утверждении Положения о порядке ведения Государственного реестра моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь».
Организатор общественного обсуждения:
Сроки проведения обсуждения: с 22 июля по 2 августа 2021 г.
22.07.2021 06:38:02
Пользователь
НОВИЧОКВ типовых договорах на установку и обслуживание СКНО не урегулирован вопрос "сезонных" торговых точек, например, "посуточная" стоимость обслуживания СКНО в несколько раз дороже, чем месячная. Почему субъект торговли обязан платить за те дни(месяцы), когда КСА и СКНО не работает? Сумма оплаты должна быть пропорционально рассчитана согласно рабочих дней, или хотя бы не должна взиматься плата за тот месяц, когда по КСА и СКНО не было проведено ни одной платёжной операции, там же всё "онлайн", сразу же видно - работает КСА или не работает.
За один-полтора года "за обслуживание КСА" в сервисном центре набегает сумма, которая эквивалентна стоимости нового кассового аппарата, но по ФАКТУ их никто не обслуживает, просто приносят "Акты выполненных работ" для подписания. В итоге эти затраты включаются в стоимость реализуемого товара, и в конечном итоге ложатся на покупателя.
23.07.2021 11:25:23
Пользователь
НОВИЧОКпо проекту постановления «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. № 738»
1. Рассмотрев проект постановления «Об изменении постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. № 738» (далее – Проект) и обоснование к нему считаем необходимым отметить следующее:
1) Практика ведения Государственных реестров кассового
оборудования (далее – КО), используемого при расчетах за товары, работы и услуги, существует во многих государствах мира (например, Россия, Казахстан, Украина, Польша, Литва, Латвия и т.д.).
Анализ нормативно-правовых актов (далее - НПА) стран ближнего
зарубежья показал, что ни в одной из стран в Государственный реестр КО не вносится информация о центрах технического обслуживания (далее – ЦТО) этого оборудования. Вместе с тем только в Украине существует отдельный реестр центров сервисного обслуживания (далее – ЦСО) регистраторов расчетных операций (далее – РРО), являющихся аналогом КО, используемого в Республики Беларусь, а также Порядок ведения реестра ЦСО РРО, утвержденный Минфином Украины (приказ от 13.02.2019 № 64 действует с 19.04.2019).
Указанный порядок определяет механизм включения/внесении изменений / исключения в / из реестра ЦСО РРО, сведения о ЦСО (
Поэтому информация, размещенная в п.4.2. обоснования Проекта не соответствует действительности.
2) Включение сведений о ЦТО в Госреестр КО приведет к усложнению
работы с ним. В настоящее время Госреестр КО содержит уже 360 позиций. Если учесть, что в настоящее время количество ЦТО насчитывает более ста субъектов хозяйствования, то включение в каждую позицию Госреестра данных, информации об этих, условно, ста ЦТО приведет к значительному увеличению объема Госреестра КО и затруднит поиск в нем необходимой информации.
Поэтому предлагаем при включении в Госреестр информации о ЦТО предусмотреть механизмы удобного поиска необходимой информации в части ЦТО и обслуживаемых ими моделей (модификаций) КО, а в состав информации о ЦТО, перечисленной в п.1.3 Проекта, включить срок окончания действия договора с заявителем КО.
3) Из текста Проекта не понятно, кто должен подавать сведения о всех
ЦТО, так как для включения модели (модификации) КО в Госреестр согласно п.8.4 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2002 г. № 738 «Об утверждении Положения о порядке ведения Государственного реестра моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь» (далее – Постановление № 738) заявитель должен подать копии договоров минимум с двумя ЦТО. В дальнейшем (после включения КО в Госреестр) обязанности заявителя представлять информацию о ЦТО из текста Проекта не просматривается.
Если же заявители (количество которых составляет двадцать шесть субъектов хозяйствования) должны представлять в Госстандарт информацию о всех договорах с ЦТО, то с учетом количества ЦТО (более ста субъектов хозяйствования) количество представляемых договоров заявителей с ЦТО составит значительный объем и потребует ежегодного подтверждения/корректировки заявителями действительности этих договоров в связи с тем, что срок действия договоров с ЦТО, как правило, составляет один год.
Поэтому предлагаем более четко изложить обязанность заявителя после включения его КО в Госреестр в части представления информации о ЦТО (для включения, корректировки и исключения) в Госстандарт и механизм подачи этой информации с учетом цифровых технологий (например, в личный кабинет заявителя дистанционно в электронном виде с использованием ЭЦП).
4) В Проекте не формализованы вопросы сроков подачи сведений о
ЦТО, их актуализации, появления этой информации на информационном ресурсе Госстандарта, для каких органов государственного контроля предназначена информация о ЦТО. В Проекте, не указано, на основании какого нормативно-правового акта и какую ответственность понесет заявитель за непредставление/не своевременное представление информации о ЦТО в Госстандарт.
5) Создание системы технической поддержки моделей (модификаций)
КО, включенных в Госреестр КО, осуществляется заявителями с ЦТО в соответствии с Гражданским Кодексом на договорных отношениях и является коммерческой информацией.
Поэтому предлагаем заменить требование представления в Госстандарт копий договоров с ЦТО заявителем, после включения КО в Госреестр, на уведомления заявителя содержащие:
а) при первичном включении информации о ЦТО и при продлении договора - наименование ЦТО, юридический адрес, УНП, срок окончания договора;
б) при расторжении договора либо исключения из договора какой-либо модели (модификации) КО – наименование ЦТО, юридический адрес, УНП, дата с которой утрачиваются права ЦТО на техническое обслуживание и ремонт КО либо модели (модификации) КО.
Это позволит уменьшить объем информации, направляемой заявителями
в Госстандарт, при сохранении конфиденциальности договоров заявителей с ЦТО.
2. В настоящее время в республике нет системы учёта действующих
ЦТО, никто не отслеживает модельный ряд КО, который они могут обслуживать, сроки действия разрешений на обслуживание.
Неопределёнными остаются вопросы:
- действия заявителя при расторжении договора с ЦТО или исключения модели КО из договора;
- кто, каким образом информирует пользователя КО при потере ЦТО прав на обслуживание КО пользователя в связи с расторжением заявителем КО договора с этим ЦТО, о необходимости заключить договор с другим ЦТО;
- каков механизм контроля легитимности договоров ЦТО с пользователями при подключении КО к СККО.
С целью обеспечения необходимости наличия на государственном уровне достоверной информации о ЦТО, которые имеют право обслуживать КО, предлагаем разработать отдельный НПА о порядке ведения реестра ЦТО, в котором целесообразно указать, что информация данного реестра предназначена для использоваться налоговыми органами при проверке соблюдения законодательства об использовании КО.
Мы оцениваем создание реестра ЦТО, как первый шаг к устранению существующих неопределенностей.
Председатель Ассоциации В.Б.Поплавский
30.07.2021 09:27:53
Поделиться:
Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться