Статья 10. Делегаты Всебелорусского народного собрания от гражданского общества не определенно, кто относится к субъектам гражданского общества ___ Статья 12. Принятие Всебелорусским народным собранием решений стратегического и программного характера нет порядка обсуждения проектов. есть только принятие решение (утверждение), зачем лишняя бюрократия? или вводить норму вотума недоверия, или убрать это право ____ Статья 17. Рассмотрение Всебелорусским народным собранием вопроса о легитимности выборов абзац 1. "...по предложению *Президиума Всебелорусского народного собрания*" - не хватает возможности выносить предложение самими делегатами ВНС ___ Статья 18. Рассмотрение Всебелорусским народным собранием вопроса о смещении с должности Президента Республики Беларусь Конституционный Суд и Специальная комиссия ВНС готовят заключение параллельно (исходя из логики статьи), но рассмотрено только два варианта - либо оба органа находят обвинения верными, либо наоборот. Не предусмотрена ситуация, когда принимаются противоположные заключения. ___ Статья 28. Решения Всебелорусского народного собрания Если решение принимается большинством, то важным становится количественное соотношение представителей власти и гражданского общества. Поэтому, предлагаю как минимум уравнять, лучше увеличить долю гражданских, чтобы снизить влияние авторитета на принимаемые решения. ___ Статья 29. Председатель Всебелорусского народного собрания Не совсем понятно, как будут 1200 человек избирать из своего состава одного председателя. Кто будет предлагать кандидатов для избрания. то же и с заместителями то же и с другими членами Президиума
02.11.2022 13:42:39
Максим Терешков адвокат МОКА
Юрист
НОВИЧОК
1
1.9
3
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Глава : 6 Элемент текста : Статья 36
Абзац 3 ст. 36 предлагаю изложить в следующей редакции "смерти делегата, признания делегата безвестно отсутствующим, объявлении делегата умершим";
02.11.2022 13:58:44
Инесса Ловягина
Юрист
НОВИЧОК
0
1.9
1
Как нам известно, Конституцией Республики Беларусь с изменениями и дополнениями, принятыми республиканским референдумом 27 февраля 2022г., был утвержден новый орган - Всебелорусское народное собрание. Орган является реальным проявлением демократии, т.к. является высшим представительным органом народовластия. Однако Конституция закрепляет лишь основополагающие, касающиеся ВНС. Белорусское общество на данный момент нуждается в принятии отдельного закона, который будет регулировать деятельность данного органа. Проект Закона Республики Беларусь "О Всенародном народном собрании" содержит нормы, которые определяют правовой статус, компетенцию, порядок формирования, ВНС, права и обязанности делегатов ВНС, принципы и организационные основы деятельности ВНС. Принятие данного закона будет способствовать качественному решению задач, которые ставятся перед ВНС
02.11.2022 14:07:38
Правосознание
Пользователь
НОВИЧОК
0
1.9
2
ст.5: Делегатами Всебелорусского народного собрания являются: представители гражданского общества. Необходимо дать разъяснение понятию "гражданское общество". ст.11: Всебелорусское народное собрание: предлагает изменения и (или) дополнения в Конституцию Республики Беларусь - Исходя из ст.15 Конституции Республики Беларусь, целесообразнее изложить данный пункт в следующей редакции "обладает правом законодательной инициативы, а также по внесению предложений по изменению и (или) дополнению Конституции".
02.11.2022 14:12:55
Екатерина Чайко адвокат МОКА
Юрист
НОВИЧОК
0
2.2
2
Полагаю целесообразным дополнить главу 1 Закона Республики Беларусь «О Всебелорусском народном собрании» статьей, содержащей разъяснение основных терминов, используемых в Законе: «делегат Всебелорусского народного собрания», «гражданское общество», «субъект гражданского общества», «легитимность выборов», «интересы национальной безопасности», «субъект гражданского общества».
02.11.2022 14:15:42
Радислав Фетисов
Пользователь
НОВИЧОК
1
0.0
1
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Глава : 2
Предложения к Статье 9 "Делегаты Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов" и Статье 10 "Делегаты Всебелорусского народного собрания" от гражданского общества
Делегаты Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов и Делегаты Всебелорусского народного собрания от гражданского общества избираются избирателями соответствующего избирательного округа во Всебелорусское народное собрание на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, простым большинством голосов.
Число кандидатов в Делегаты Всебелорусского народного собрания от одного субъекта гражданского общества или одного местного Совета депутатов не лимитируется.
Выдвижение кандидата в Делегаты Всебелорусского народного собрания от гражданского общества осуществляется инициативной группой путем сбора подписей избирателей.
Кандидатом в Делегаты Всебелорусского народного собрания от гражданского общества может быть гражданин Республики Беларусь, вне зависимости от его членства в субъектах гражданского общества, собравший требуемое число голосов поддержки избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа.
02.11.2022 14:23:57
Екатерина Чайко адвокат МОКА
Юрист
НОВИЧОК
0
2.2
2
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Глава : 1 Элемент текста : статья 3
Закрепить в статье 3 Закона о ВНС в качестве принципа, на котором основывается деятельность Всебелорусского народного собрания, верховенство права.
02.11.2022 14:33:45
Правосознание
Пользователь
НОВИЧОК
0
1.9
2
ст.5: Делегатами Всебелорусского народного собрания являются: представители гражданского общества. Необходимо дать разъяснение понятию "гражданское общество". ст.11: Всебелорусское народное собрание: предлагает изменения и (или) дополнения в Конституцию Республики Беларусь - Исходя из ст.99 Конституции, целесообразнее изложить данный пункт в следующей редакции "обладает правом законодательной инициативы, а также по внесению предложений по изменению и (или) дополнению Конституции".
02.11.2022 14:34:50
Никита Рябченко
Пользователь
НОВИЧОК
0
2.0
2
Имея в виду сложившуюся в Беларуси реальную иерархию государственной власти, а также текущее состояние и политическую культуру белорусского общества, основным смыслом деятельности ВНС на данном историческом этапе является повышение управленческой грамотности широких слоёв населения.
Поэтому представляется целесообразным:
скорректировать порядок формирования ВНС с выдвижением делегатов по линии «гражданского общества» напрямую от трудовых коллективов по социо-профессиональному признаку (квоты по социальным категориям);
изменить порядок принятия решений ВНС и постановлений его Президиума на квалифицированное большинство голосов (рассматриваемые им вопросы носят стратегический характер — случайность должна быть исключена);
гарантировать «делегатам трудящихся» определённый иммунитет по месту работы (службы), исключив возможность оказания на них административного давления (увольнение, ухудшение условий труда и т.п.);
предоставить «делегатам трудящихся» право формировать по месту работы (службы) рабочие группы из состава заинтересованных трудящихся для проработки имеющихся на повестке ВНС вопросов. Численность рабочих групп — 10-15 человек, ежегодное обновление на ротационной основе, нельзя быть участником два года подряд (способствует вовлечению в изучение «дел государственной важности» всё большего числа членов трудового коллектива);
предоставить рабочим группамправо проводить регулярные совещания в рабочее время(пример: раз в неделю по средам в последние два рабочих часа смены…). На участниковрабочих групп распространяется иммунитет делегата.
Описанный подход к реализации воспитательно-просветительского потенциала ВНС позволит Беларуси в будущем приблизиться к практическому воплощению декларируемого принципа народовластия. (!) Реальное управление не осуществляет тот, кто избран или назначен в любые органы власти, но всегда — тот, кто понимает процессы и умеет управлять.
02.11.2022 14:39:16
Никита Рябченко
Пользователь
НОВИЧОК
0
2.0
2
При модерировании опечатка: «не осуществляет тот». Правильно в исходной редакции: «не всегда осуществляет тот».
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
[ Закрыто ] Проект Закона Республики Беларусь «О Всебелорусском народном собрании»
Общественное обсуждение
203Пользователь
НОВИЧОКне определенно, кто относится к субъектам гражданского общества
___
Статья 12. Принятие Всебелорусским народным собранием решений стратегического и программного характера
нет порядка обсуждения проектов. есть только принятие решение (утверждение), зачем лишняя бюрократия? или вводить норму вотума недоверия, или убрать это право
____
Статья 17. Рассмотрение Всебелорусским народным собранием вопроса о легитимности выборов
абзац 1. "...по предложению *Президиума Всебелорусского народного собрания*" - не хватает возможности выносить предложение самими делегатами ВНС
___
Статья 18. Рассмотрение Всебелорусским народным собранием вопроса о смещении с должности Президента Республики Беларусь
Конституционный Суд и Специальная комиссия ВНС готовят заключение параллельно (исходя из логики статьи), но рассмотрено только два варианта - либо оба органа находят обвинения верными, либо наоборот. Не предусмотрена ситуация, когда принимаются противоположные заключения.
___
Статья 28. Решения Всебелорусского народного собрания
Если решение принимается большинством, то важным становится количественное соотношение представителей власти и гражданского общества. Поэтому, предлагаю как минимум уравнять, лучше увеличить долю гражданских, чтобы снизить влияние авторитета на принимаемые решения.
___
Статья 29. Председатель Всебелорусского народного собрания
Не совсем понятно, как будут 1200 человек избирать из своего состава одного председателя. Кто будет предлагать кандидатов для избрания.
то же и с заместителями
то же и с другими членами Президиума
02.11.2022 13:42:39
Юрист
НОВИЧОКГлава : 6 Элемент текста : Статья 36
Абзац 3 ст. 36 предлагаю изложить в следующей редакции "смерти делегата, признания делегата безвестно отсутствующим, объявлении делегата умершим";
02.11.2022 13:58:44
Юрист
НОВИЧОКПринятие данного закона будет способствовать качественному решению задач, которые ставятся перед ВНС
02.11.2022 14:07:38
Пользователь
НОВИЧОКНеобходимо дать разъяснение понятию "гражданское общество".
ст.11: Всебелорусское народное собрание: предлагает изменения и (или) дополнения в Конституцию
Республики Беларусь - Исходя из ст.15 Конституции Республики Беларусь, целесообразнее изложить данный пункт в следующей редакции "обладает правом законодательной инициативы, а также по внесению предложений по изменению и (или) дополнению Конституции".
02.11.2022 14:12:55
Юрист
НОВИЧОКПолагаю целесообразным дополнить главу 1 Закона Республики Беларусь «О Всебелорусском народном собрании» статьей, содержащей разъяснение основных терминов, используемых в Законе: «делегат Всебелорусского народного собрания», «гражданское общество», «субъект гражданского общества», «легитимность выборов», «интересы национальной безопасности», «субъект гражданского общества».
02.11.2022 14:15:42
Пользователь
НОВИЧОКГлава : 2
Предложения к Статье 9 "Делегаты Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов" и Статье 10 "Делегаты Всебелорусского народного собрания"
от гражданского общества
Делегаты Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов и Делегаты Всебелорусского народного собрания
от гражданского общества избираются избирателями соответствующего избирательного округа во Всебелорусское народное собрание на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, простым большинством голосов.
Число кандидатов в Делегаты Всебелорусского народного собрания от одного субъекта гражданского общества или одного местного Совета депутатов не лимитируется.
Выдвижение кандидата в Делегаты Всебелорусского народного собрания от гражданского общества осуществляется инициативной группой путем сбора подписей избирателей.
Кандидатом в Делегаты Всебелорусского народного собрания от гражданского общества может быть гражданин Республики Беларусь, вне зависимости от его членства в субъектах гражданского общества, собравший требуемое число голосов поддержки избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа.
02.11.2022 14:23:57
Юрист
НОВИЧОКГлава : 1 Элемент текста : статья 3
Закрепить в статье 3 Закона о ВНС в качестве принципа, на котором основывается деятельность Всебелорусского народного собрания, верховенство права.
02.11.2022 14:33:45
Пользователь
НОВИЧОКНеобходимо дать разъяснение понятию "гражданское общество".
ст.11: Всебелорусское народное собрание: предлагает изменения и (или) дополнения в Конституцию Республики Беларусь - Исходя из ст.99 Конституции, целесообразнее изложить данный пункт в следующей редакции "обладает правом законодательной инициативы, а также по внесению предложений по изменению и (или) дополнению Конституции".
02.11.2022 14:34:50
Пользователь
НОВИЧОКИмея в виду сложившуюся в Беларуси реальную иерархию государственной власти, а также текущее состояние и политическую культуру белорусского общества, основным смыслом деятельности ВНС на данном историческом этапе является повышение управленческой грамотности широких слоёв населения.
Поэтому представляется целесообразным:
Описанный подход к реализации воспитательно-просветительского потенциала ВНС позволит Беларуси в будущем приблизиться к практическому воплощению декларируемого принципа народовластия.скорректировать порядок формирования ВНС с выдвижением делегатов по линии «гражданского общества» напрямую от трудовых коллективов по социо-профессиональному признаку (квоты по социальным категориям);
изменить порядок принятия решений ВНС и постановлений его Президиума на квалифицированное большинство голосов (рассматриваемые им вопросы носят стратегический характер — случайность должна быть исключена);
гарантировать «делегатам трудящихся» определённый иммунитет по месту работы (службы), исключив возможность оказания на них административного давления (увольнение, ухудшение условий труда и т.п.);
предоставить «делегатам трудящихся» право формировать по месту работы (службы) рабочие группы из состава заинтересованных трудящихся для проработки имеющихся на повестке ВНС вопросов. Численность рабочих групп — 10-15 человек, ежегодное обновление на ротационной основе, нельзя быть участником два года подряд (способствует вовлечению в изучение «дел государственной важности» всё большего числа членов трудового коллектива);
предоставить рабочим группам право проводить регулярные совещания в рабочее время (пример: раз в неделю по средам в последние два рабочих часа смены…). На участников рабочих групп распространяется иммунитет делегата.
(!) Реальное управление не осуществляет тот, кто избран или назначен в любые органы власти, но всегда — тот, кто понимает процессы и умеет управлять.
02.11.2022 14:39:16
Пользователь
НОВИЧОКСпасибо за понимание.
02.11.2022 15:09:45
Поделиться:
Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться