Правовой форум Беларуси

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 12 апреля 2019 г. № 30

Предлагаем

в Проект постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 12 апреля 2019 г. № 30» включить следующее:

1)         дополнить подпункт 1.2. предпоследним абзацем: «предложение указать в отзыве на запрос о наличии права на преференциальную поправку, если ее применение предусмотрено Советом Министров Республики Беларусь;»

2)            дополнить подпункт 1.2. предложением: «При оценке конъюнктуры рынка на основании ответов потенциальных поставщиков на запрос учитываются преференциальные поправки, предусмотренные Советом Министров Республики Беларусь.»

3)            дополнить седьмой абзац подпункта 1.4. фразой: «с учетом преференциальной поправки, если ее применение предусмотрено Советом Министров Республики Беларусь»

Обоснование:

В Законе Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», в статье 49 сказано:

Процедура закупки из одного источника – это вид процедуры государственной закупки, представляющий собой способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственной закупки, при которой заказчик предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю).

Проект обсуждаемого постановления, как и постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 12 апреля 2019 г. № 30», предусматривают направление запросов о предоставлении сведений не менее чем пяти (при их наличии) потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям). На основании предоставленных запросов от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) происходит выбор потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя), который предложил лучшую цену.

В итоге процедура закупки из одного источника превращается в конкурентную процедуру, подобно, как процедура запроса ценовых предложений.

Такая процедура закупки из одного источника способствует закупке импортных товаров, в основном из третьих стран, так, как отечественные производители не имеют права на применение преференциальной поправки, если ее применение установлено Советом Министров Республики Беларусь.

Если предложенное выше будет включено в Проект постановления, это будет способствовать сокращению импорта и развитию отечественных импортозамещающих производств.