Публичное обсуждение проектов НПА

Проект Закона Республики Беларусь «Об ответственном обращении с животными»
Обсуждение проекта
LudmilaZoosvet
17
21.10.2023
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 4 Пункт : 26 Подпункт : 8 Элемент текста : Ст.26(8) Содержание животных компаньенов


Дополнить:
не допустимо содержание на цепи собак массой меньше 12кг., и собак не имеющих подшерсток
LudmilaZoosvet
17
21.10.2023
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 4 Пункт : 28 Подпункт : 1 Элемент текста : Ст.28(1)Чипирование


татья 28. Чипирование животных-компаньонов
1. Чипирование собаки и (или) кошки осуществляется
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими ветеринарную деятельность, а также кинологическими
и фелинологическими организациями, зарегистрированными на
территории Республики Беларусь.

Предложение:
исключить из текста
кинологичнские и фелинологические организации

Обоснование:
поставить чип процедура не сложная
Но(!!) важность состоит именно в информации вносимой в базу
Будет ли у кинологических и фелинологических организаций право вносить информацию в базу, какой у них будет доступ к базе и кто будет нести ответственность за информацию внесенную кинологических и и фелинологические и организациями.
Насколько она будет достоверна?!
LenaRikka
1
21.10.2023
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Пункт : 2 Подпункт : 1 Элемент текста : 2.1. их отлова с последующим помещением их в пункты содержания или приюты
2.1. их отлова с последующим помещением их в пункты содержания или приюты
2.1. их отлова с последующим помещением их в пункты содержания или приюты
2.1. их отлова с последующим помещением их в пункты содержания или приюты
2.1. их отлова с последующим помещением их в пункты содержания или приюты
2.1. их отлова с последующим помещением их в пункты содержания или приюты


Считаю необходимым изложить данный подпункт в следующей редакции

2. Регулирование численности безнадзорных животных осуществляется путем:

2.1. отлов собак с последующим помещением их в пункты содержания или приюты

Обоснование:

Прошу внести изменения в п.2 ст.30, который устанавливает, что  регулирование  численности безнадзорных животных  осуществляется 2-мя путями:

- 2.1 путем ОТЛОВА с последующим помещением в пункты содержания или приюты;

-2.2 путем кастрации.

Из п.2.1 следует, что в Беларуси, по-прежнему,  отлову будут подлежать, как собаки, так и КОТЫ.

Прошу конкретизировать  п.2  ст.30, указав, что  путем ОТЛОВА  регулируется  численность безнадзорных  СОБАК, а  путем КАСТРАЦИИ регулируется  численность, как собак, так и котов.

Считаю, что данная норма, касающаяся отлова котов, - это шаг назад.

Напоминаю, что с 7.04 по 17.04. 2020г на Правовом форуме Беларуси проходило общественное обсуждение  проекта  Правил содержания собак, котов, а также обращения с бездомными животными.

В ходе общественного обсуждения 19 зоозащитных организаций Беларуси направили в Министерство финансов коллективное обращение, где, на конкретных примерах, пояснили, что отловы, по обращениям граждан, - это, зачастую,  бессмысленная трата бюджетных денег. Отлов - это не бесплатное мероприятие, он финансируется из местного бюджета.

По  временам 2020 года выезд экипажа ловцов КУП "Фауна города" за котиком, отлов которого запросила какая-нибудь гражданка, позвонив по тел.115, обходился бюджету г.Минска в 500 руб (в акты выполненных услуг включаются транспортные расходы, работа ловцов, амортизация машин и пр.)

Практика показывает, что ловцы выполняют заявку на отлов не сразу, а через пару дней.

Приезжая по адресу, где обитал котик, как правило, его не находят, а, по пути, отлавливают кого-либо, включая котиков бабушек, живущих на 1-х этажах.

Всем, занимающимся помощью животным известно, что скученность котов - это рассадник вирусных заболеваний. Попадая в пункт отлова, любой здоровый кот мгновенно инфицируется.

Это известно и специалистам Департамента ветеринарии Минсельхозпрода.

Но, эта проблема, практически, неустранима, т.к. инфекции передаются воздушно-капельным путем.  Процесс лечения котов, побывавших в отлове, - длителен, дорогостоящ и не всегда успешен.

Министерство финансов проанализировало изложенные факты и 14.05.2020г за номером 21-15/25 отправило письмо Министерству ЖКХ, в котором указало, что Минфин , с учётом изложенных фактов, поддерживает обеспокоенность граждан нормами, влекущими неэффективное использование бюджетных средств, указав, что Бюджетным Кодексом Республики Беларусь установлен принцип эффективности  использования бюджетных средств, в соответствии с которым все участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных целей с использованием минимального объема денежных средств.

Министерство ЖКХ учло предложения граждан на Правовом форуме Беларуси, касающихся неотлова котов, и рекомендации Министерства финансов.

ОТЛОВ котов, в новой редакции Правил, был отменён.

С сентября 2020г по начало 2022г Минжилкомхоз вел нормотворческую деятельность над  новой редакции Правил содержания собак, котов, а также обращения с бездомными животными.

Несколько раз проект данного Постановления СовМина направлялся в Министерство юстиции на обязательную юридическую экспертизу.

У Минюста были некоторые замечания, но в части отмены отлова  котов - замечаний не было.

Daffka
2
21.10.2023
Считаю очень важным неотлов бездомных кошек. Кошки- это часть экосистемы города, регулируют численность грызунов, вред от присутствия в городе бездомных кошек преувеличен. Вспомнить хотя бы послевоенные годы, когда после блокады Ленинграда кошек покупали в городе за большие деньги.
Ольга Хитрик
6
21.10.2023
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Пункт : 2 Элемент текста : Регулирование численности безнадзорных животных осуществляется путем:



Дополнить этот пункт подпунктом «2.3. Применением в отношении безнадзорных котов метода ОКВВ (ОСВВ) – по усмотрению местных органов исполнительной и распорядительной власти совместно (во взаимодействии) с местными зоозащитными организациями и волонтерами.»
александр
17
21.10.2023
Мои предложения.
1. Вынести чипирование в раздел рекомендуемое, вместо обязательного, как преждевременный способ сокращения численности до улучшения обстановки
2. Запретить усыпление бездомных кошек как не несущих угрозы обществу
3. Если уж отлов и осуществлять, то с последующей стерилизацией и выпуском в места прежнего обитания
4. Продумать ситуацию проживания бездомышей в каких-либо объектах с утеплённые вариантом, если уж подвалы-подьезды запрещены для таких целей
5. Ввести какую-либо должность по принципу общественного инспектора, имеющего полномочия решать многие процедурные вопросы по вопросам бездомных животных с приданием оному документа.
6. Если закон принимать в таком виде, где о судьбе бездомных животных почти ничего не сказано(нет вариантов о их будущей судьбе), топроработать отдельное положение о работе и требованиях к бездомышей.
7. Придать какой-либо статус миниприютам(это и квартирники, частные сектора и прочие места, где многие волонтеры содержат большое количество животных, порой многие из них доживают свою жизнь в них). Освободив такие места от жёстких требований до стабилизации ситуации.
8. Приюты- пункты содержания возложить их строительство на местные органы с учётом финансовой ситуации региона и мнением волонтеров
9Повысить уголовное и административное наказание за жестокое обращение
10. В каждом доме, районе имеются неравнодушные люди, стерилизующие кормящие некоторые количества животных. Была бы непло установить связь с ними тем органам, которые будут заниматься проблемами бездомных животных. Они намного лучше знают их численность и проблемы. Вывести их так сказать из подполья
Возложить также со временем контроль за ситуацией в городе не на жэки и минприроды а на отдельную структуру
Den_ik
1
21.10.2023
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : 31 Пункт : 1


Статья 31. Пункты содержания
1. Пункты содержания:
1.1. создаются в областных центрах и городе Минске, в городах
областного подчинения, районных центрах и иных населенных пунктах
(при необходимости) местными исполнительными и распорядительными
органами
Что значит создаются при необходимости?
у нас в каком то регионе нет бездомных собак?
Написать Закон сложно, но нужно контролировать его исполнение и реальные возможности по реализации! Почему в Европе ни одной собаки нет на улицах? Как в регионах работают с бродячими собаками? Отлавливают? Так центров содержания ведь нигде нет! Вот и бродят они везде! И уже столько, что люди в деревнях боятся детей выпускать даже днем. А все равно всю работу свалят на сельсоветы и ни копейки денег на эти цели никто не даст! И будет как всегда. Задумка не плохая, а исполнение ни очень.  
Ольга Хитрик
6
21.10.2023
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 1 Элемент текста : Основные термины


следует дополнить пунктом следующего содержания:



«37. ОКВВ (ОСВВ) – это метод контроля численности безнадзорных животных, который заключается в их отлове, кастрации животных, их вакцинации и дальнейшем выпуске на прежнее место обитания.»
Ольга Хитрик
6
21.10.2023
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Параграф : 13 Пункт : 2 Подпункт :  2.3


Глава 2 Статья 13 Пункт 2 Подпункт 2.3.



Этот пункт следует изложить в следующей приблизительной редакции:

«определяют специально оборудованные места и площадки для выгула собак в городах и поселках городского типа, в том числе в градостроительном проекте, а также определяют места постоянного пребывания/обитания безнадзорных кошек, установленные по рекомендациям и согласованию с зоозащитными организациями, и содержащиеся в соответствие с Правилами (Положениями), разработанными и утвержденными Министерством ЖКХ».
Микуша
5
21.10.2023
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Пункт : 2 Подпункт : 1 Элемент текста : правовой Интернет-портал Республики Беларусь


Считаю необходимым изложить данный подпункт в следующей редакции:
- отлов собак с последующим помещением их в пункты содержания или приюты;

Обоснование:
Считаю что отлов котов не является необходимой мерой, т.к. они не несут угрозы для жизни людей. После отлова, коты помещаются в приюты, где содержаться в ужасных условиях, а данные 5 дней на поиск хозяина или нового дома, это ничтожно малое время. Кто нам дает право умертвлять животных в приютах, если им не нашлось дома!!!! Коты обитают в городах ,поселках, деревнях, не мешая при этом обществу. Многие неравнодушные люди их кормят, делают домики, чтоб хоть как-то пережить холод, стерилизуют, таким образом контролирую популяцию. Коты хорошо выглядят и хорошо чувствуют себя. Кому и чем они мешают, мне непонятно. Отлов котов это их верная смерть.
 
Ольга Хитрик
6
21.10.2023
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 25 Элемент текста : Приют для животных (далее — приют) — капитальное строение
(здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления
деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов
временного содержания животных, отказных животных, изъятых
животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по
пропаганде гуманного отношения к животным.


Исключить в данном пункте слово «капитальное».