Публичное обсуждение проектов НПА

С чего вы взяли, что основные владельцы животных - люди в возраст? Абсолютно выдуманная из головы информация, которые не несет никакого статистического обоснования.
Чипирование требуется ввести, чтобы если ваша гипотетическая бабушка, у которой собака убежит с цепи, или кошки, которых она выпускает на самовыгул с целью отлова мышей, которые гипотетически могут попасть под машину или быть загрызены собакой, или заразиться вирусом бешенства - была наказана за то, что отпускает на самовыгул, за то, что не заявила о пропаже животного в соответствующие органы или за то, что не вакцинировала животное. Таким образом и формируется, как вы сказали, КУЛЬТУРНОЕ ОТНОШЕНИЕ К ЖИВОТНЫМ.

Чипирование животных - гуманная и БЕЗБОЛЕЗНЕННАЯ мера, придуманная для их защиты в случае утери или избавления. Она как ничто другое направлена на защиту животных, которых пачками выкидывают и теряют безответственные люди.

Мнение о том, что чипирование животных это первый шаг испытаний, после чего будут проведено чипирование людей, ни что иное, как выдумка воспаленного разума. Согласно данным Википедии, чипирование животных происходит как минимум с 1980 года, в результате чего было чипировано уже минимум 100млн животных в более чем 20ти странах. За такой длительный срок не было выявлено никаких грубых и частых последствий данной меры. Более того, мнение о том, что это чужеродная структура не является грамотных. Более 20ти лет животным протезируют конечности, вставляют штифты и спицы при переломах, что также является введением "чужеродной структуры". Чипирование предназначено для установления контроля над популяцией, идентификацией в случае их утери или избавления безответственными хозяевами/заводчиками. Что невозможно сделать одной лишь регистрацией в ЖКУ, так как абсолютное большинство людей этого не делают. А в случае, если отловленных безнадзорных животных, или животных, которые содержатся в питомниках будут чипировать перед продажей/передачей,  будет просто идентифицировать животное, если оно в будущем утеряется или от него избавятся.

Зато чипирование исследовано в других странах. И в случае, если данная мера будет принята - это стимулирует инженеров-проектировщиков создать чип, который будет выпускаться в РБ, что также благотворно повлияет на экономике РБ.

Это закон о животных, а не о безбарьерной среде для инвалидов. Счиатю, что если в правилах есть пункты по правильному выгулу, то должны быть соответствующие места, в которых это можно сделать.

Если вы РБ создали свой компьютер, то могут и чип свой сделать, если будет принят этот закон, в котором будет указано про обязательное чипирование.

10. Внести в ст.27 Закона абзацы следующего содержания:
1.Разрешить разведение с последующей продажей животных только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (владельцами питомников), зарегистрированными на территории Республики Беларусь.
2.Ввести обязательный единый налог для лиц, которые приобретают породистое животное.

Обоснование:
П.1 В настоящее время люди, разводящие породистых животных, не всегда имеют достаточно знаний для таких действий, часто таковые разводят особей
бесконтрольно, неправильно скрещивая виды, либо делая это среди родственных особей, что вызывает патологии в результате которых данные люди часто избавляется от таких животных просто избавляется от таких животных, выкидывая их на улицу в связи с уродствами или дефектами, т.к. считают их непригодными для разведения.

П.2 Данная мера позволит снизить количество безответственных желающих, которые приобретают породистых животных, в т.ч. для последующего незарегистрированного разведения с целью наживы, и стимулирует приобретать животных из приютов, что увеличит количество безнадзорных и беспородных животных, которые нашли дом.

Коты не представляют никакой опасности для людей. По прежнему согласно текущей версии закона решение проблемы остаётся негуманным, а более разумный вариант в текущей ситуации был бы «отлов-стерелизация-вакцинация-выпуск».

Так же закон не предусматривает уголовное наказание за жестокое обращение с животными. Хотелось бы учесть этот кейс тоже, т. к. люди, без зазрения совести наносящие увечья и страдания беззащитным животным, для людей и общества также представляют опасность.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Пункт : 2

Прошу внести изменения в п.2 ст.30, который устанавливает, что  регулирование  численности безнадзорных животных  осуществляется 2-мя путями:

- 2.1 путем ОТЛОВА с последующим помещением в пункты содержания или приюты;

-2.2 путем кастрации.

Из п.2.1 следует, что в Беларуси, по-прежнему,  отлову будут подлежать, как собаки, так и КОТЫ.

Прошу конкретизировать  п.2  ст.30, указав, что  путем ОТЛОВА  регулируется  численность безнадзорных  СОБАК, а  путем КАСТРАЦИИ регулируется  численность, как собак, так и котов.

Считаю, что данная норма, касающаяся отлова котов, - это шаг назад.

Напоминаю, что с 7.04 по 17.04. 2020г на Правовом форуме Беларуси проходило общественное обсуждение  проекта  Правил содержания собак, котов, а также обращения с бездомными животными.

В ходе общественного обсуждения 19 зоозащитных организаций Беларуси направили в Министерство финансов коллективное обращение, где, на конкретных примерах, пояснили, что отловы, по обращениям граждан, - это, зачастую,  бессмысленная трата бюджетных денег. Отлов - это не бесплатное мероприятие, он финансируется из местного бюджета.

По  временам 2020 года выезд экипажа ловцов КУП "Фауна города" за котиком, отлов которого запросила какая-нибудь гражданка, позвонив по тел.115, обходился бюджету г.Минска в 500 руб (в акты выполненных услуг включаются транспортные расходы, работа ловцов, амортизация машин и пр.)

Практика показывает, что ловцы выполняют заявку на отлов не сразу, а через пару дней.

Приезжая по адресу, где обитал котик, как правило, его не находят, а, по пути, отлавливают кого-либо, включая котиков бабушек, живущих на 1-х этажах.

Всем, занимающимся помощью животным известно, что скученность котов - это рассадник вирусных заболеваний. Попадая в пункт отлова, любой здоровый кот мгновенно инфицируется.

Это известно и специалистам Департамента ветеринарии Минсельхозпрода.

Но, эта проблема, практически, неустранима, т.к. инфекции передаются воздушно-капельным путем.  Процесс лечения котов, побывавших в отлове, - длителен, дорогостоящ и не всегда успешен.

Министерство финансов проанализировало изложенные факты и 14.05.2020г за номером 21-15/25 отправило письмо Министерству ЖКХ, в котором указало, что Минфин , с учётом изложенных фактов, поддерживает обеспокоенность граждан нормами, влекущими неэффективное использование бюджетных средств, указав, что Бюджетным Кодексом Республики Беларусь установлен принцип эффективности  использования бюджетных средств, в соответствии с которым все участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных целей с использованием минимального объема денежных средств.

Министерство ЖКХ учло предложения граждан на Правовом форуме Беларуси, касающихся неотлова котов, и рекомендации Министерства финансов.

ОТЛОВ котов, в новой редакции Правил, был отменён.

С сентября 2020г по начало 2022г Минжилкомхоз вел нормотворческую деятельность над  новой редакции Правил содержания собак, котов, а также обращения с бездомными животными.

Несколько раз проект данного Постановления СовМина направлялся в Министерство юстиции на обязательную юридическую экспертизу.

У Минюста были некоторые замечания, но в части отмены отлова  котов - замечаний не было.

К сожалению, новая редакция Правил содержания собак, котов, а также обращения с безнадзорными животными принята не была, так как депутат Палаты Представителей Мария Василевич, в январе 2022г, обозначила перед Президентом Республики Беларусь проблему жестокого обращения с животными и был дан "зелёный свет" для работы над проектом данного Закона.

Естественно, принятие нормативного акта в виде Постановления СовМина было отменено, т.к. Закон - имеет  высший уровень.

Опыт двухлетней  работы над Правилами не был учтён.

И Беларусь останется единственной страной в Европе, где, на законодательном уровне, закрепляется   отлов котов за бюджетные деньги.

В России, например, отлов котов отменён давно.

Считаю, что отлов котов выгоден для работников организаций по отлову, т.к. без отлова котов  уменьшатся объемы их услуг, оплачиваемые бюджетными средствами.

Он не выгоден государству.

Думаю, важно концентрироваться не на отлове животных, а на практике отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск. Отлов и последующие действия не только не гуманны, но и экономически нецелесообразны.
Также, полагаю, тем людям, которые готовы держать больше двух "разрешенных"  животных и обеспечивают им оптимальные условия и уход (в том числе животные не создают проблем для соседей), нужно разрешить делать это.  

Ужесточить ответственность за халатное отношение к животным.Обязать хозяев стерилизовать питомцев.