Публичное обсуждение проектов НПА

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 1 Пункт : 25 Элемент текста : 25. Приют для животных (далее – приют) – капитальное строение (здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов временного содержания животных, отказных животных, изъятых животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по пропаганде гуманного отношения к животным.


Прошу принять пункт в следующей редакции:

Приют для животных (далее – приют) – капитальное либо НЕКАПИТАЛЬНОЕ строение (здание, сооружение), предназначенные для осуществления деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов временного содержания животных, отказных животных, изъятых животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по пропаганде гуманного отношения к животным.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : Статья 27. Разведение животных-компаньонов

Считаю крайне необходимым законодательно урегулировать сферу разведения домашних животных, а именно кошек и собак путём лицензирования заводческой деятельности.

Закон должен охватывать все области в рамках ответственного отношения к животным и бороться с их бесконтрольным разведением. А в том случае, если племенное дело по разведению породистых собак и кошек осуществляется без лицензии или, хотя бы, статуса юридического лица, то деятельность таких лиц может приводить к масштабным негативным последствиям: развитие у животных различных патологий и дефектов в результате отсутствия знаний у заводчика о селекции, размножение нежелательных животных, увеличение численности безнадзорных животных и т.д.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : Многие пользователи дублируют требование предусмотреть в законе полный запрет на отлов кошек и создание во дворах многоквартирного жилфонда домиков для их безнадзорного нахождения.
Каким образом граждане видят процесс кастрации кошек без отлова, их реабилитацию без доставки и вреенного нахождения в пунктах, а также поиск возможных владельцев при запрете на отлов, особенно в малых населенных пунктах и на селе?
Создание домиков для кошек на дворовых территориях, их содержание службами ЖКХ противоречит одновременно задачам и функциям предприятий ЖКХ и задачам Закона в части борьбы с безнадзорным существованием животных.
Моральное удовлетворение инициативных граждан от создания домиков во дворах, освобождающее от необходимости принять на себя ответственность за животное, забрать его домой в квартиру, зарегистрировать, чипировать и содержать, уплачивая налог, в сочетании с отсутствием необходимости нести регулярные расходы на создание и содержание этих домиков - не цель Закона.
Отсутствие, якобы, угрозы здоровью человека со стороны кошки, "за исключением животных, инфицированных вирусом бешенства" - не выдерживает никакой критики: отсутствие угрозы каким образом вы устанавливаете, до подтверждения инфицирования поцарапанного или покусанного ребенка? Кстати, не только вирус бешенства опасен для здоровья человека. Загрязнение безнадзорными животными общедоступных мест, подъездов, подвалов, чердаков разве не беспокоит?
Запрет тестирования над животными - вовсе популизм до тех пор, пока не выработаны и не внедрены другими законами в практику действенные методы тестирования на других объектах.


Но они же не требуют больше того, что уже есть в других государствах, в которых отношение к к животным более гуманное.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 3 Элемент текста : Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на отношения в
области обращения со следующими категориями животных:
животными-компаньонами;
животными, используемыми в культурной деятельности;
животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта;
6
лабораторными животными;
служебными животными;
дикими животными, содержащимися в неволе, в части, не
урегулированной актами законодательства об охране и использовании
животного мира;
сельскохозяйственными животными, племенными, генноинженерными и иными животными, возникающие в связи с
недопущением жестокого обращения с ними.



Считаю необходимым дополнить статью 3 (сфера действия закона) главы 1 словами "безнадзорными животными".
Обоснование.
Данный закон должен в равной мере защищать, как животных, имеющих владельца, так и родившихся на улице и не имеющих хозяина, так как вины последних нет в том, в каких условиях началась и проходит их жизнь. Безнадзорные животные являются особо уязвимой группой животных, так как они не имеют стабильно хороших условий проживания, в том числе не получают на постоянной основе хорошее питание и своевременное лечение. В отношении безнадзорных животных также совершаются намеренные действия, влекущие (потенциальное могущие повлечь) увечья или смерть животного. С целью привлечения субъектов таких действий к ответственности и искоренения чувства безнаказанности за подобные действия сфера действия закона должна распространяться и на безнадзорных животных.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 3


Статья 3. Сфера действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на отношения в области обращения со следующими категориями животных: животными-компаньонами; животными, используемыми в культурной деятельности; животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта; 6 лабораторными животными; служебными животными; дикими животными, содержащимися в неволе, в части, не урегулированной актами законодательства об охране и использовании животного мира; сельскохозяйственными животными, племенными, генноинженерными и иными животными, возникающие в связи с недопущением жестокого обращения с ними.

ПРОШУ дополнить данный перечень животных и указать, что действие Закона распространяется на отношения в области обращения с БЕЗНАДЗОРНЫМИ ЖИВОТНЫМИ.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 3


Действие настоящего Закона распространяется на отношения в области обращения со следующими категориями животных: животными-компаньонами; животными, используемыми в культурной деятельности; животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта;
лабораторными животными; служебными животными; дикими животными, содержащимися в неволе, в части, не урегулированной актами законодательства об охране и использовании животного мира; сельскохозяйственными животными, племенными, генноинженерными и иными животными, возникающие в связи с недопущением жестокого обращения с ними.
Прошу дополнить этот пункт, что действие этого закона распространяется в области обращения с  БЕЗНАДЗОРНЫМИ ЖИВОТНЫМИ.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 3


Действие настоящего Закона распространяется на отношения в области обращения со следующими категориями животных: животными-компаньонами; животными, используемыми в культурной деятельности; животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта;
лабораторными животными; служебными животными; дикими животными, содержащимися в неволе, в части, не урегулированной актами законодательства об охране и использовании животного мира; сельскохозяйственными животными, племенными, генноинженерными и иными животными, возникающие в связи с недопущением жестокого обращения с ними.
Прошу дополнить этот пункт, что действие этого закона распространяется в области обращения с  БЕЗНАДЗОРНЫМИ ЖИВОТНЫМИ.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 3 Элемент текста : Действие настоящего Закона распространяется на отношения в
области обращения со следующими категориями животных:
животными-компаньонами;
животными, используемыми в культурной деятельности;
животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта;
лабораторными животными;
служебными животными;
дикими животными, содержащимися в неволе, в части, не
урегулированной актами законодательства об охране и использовании
животного мира;
сельскохозяйственными животными, племенными, генноинженерными и иными животными, возникающие в связи с недопущением жестокого обращения с ними.


ПРОШУ дополнить данный перечень животных и указать, что действие Закона распространяется на отношения в области обращения с БЕЗНАДЗОРНЫМИ ЖИВОТНЫМИ.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 3 Элемент текста : Действие настоящего Закона распространяется на отношения в области в области обращения со следующими категориями животных:
1. Животными компаньонами
2. Животными, используемыми в культурной деятельности
3. Животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта
4. Лабораторными животными
5. Служебными животными
6. Дикими животными, содержащимися в неволе, в части, не урегулированной актами законодательства об охране и использовании животного мира
5. Сельскохозяйственными животными, племенными, генно-инженерными и иными животными, возникающие в связи с недопущением жестокого обращения с ними


ПРОШУ дополнить данный перечень животных и указать, что действие Закона распространяется на отношения в области обращения с БЕЗНАДЗОРНЫМИ ЖИВОТНЫМИ!!!  

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 1 Пункт : 25 Элемент текста : . Приют для животных (далее — приют) — капитальное строение
(здание, сооружение)


Глава 1. Статья 1, пункт 25.
Дополнить определение "приют" словами "некапитальное строение"

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1


Дополнить статью 3 главы 1 следующим текстом "Закон распространяется на отношения с безнадзорными животными"