Публичное обсуждение проектов НПА

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 5 Параграф : 27


Прошу Вас внести в ст. 27 гл.5 Закона абзацы следующего содержания:
- Разрешить разведение с последующей продажей животных только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (владельцам питомников), зарегистрированным на территории Республики Беларусь.
- Ввести обязательный единый налог для лиц, которые приобретают породистое животное.

Обоснование:
В настоящее время люди, разводящие породистых животных, не всегда имеют достаточно знаний для таких действий и разводят особей бесконтрольно, неправильно скрещивая виды либо делая это среди родственных особей, в результате чего животные рождаются с патологиями, с которыми разводчик не может их продать и часто избавляется от таких животных, выбрасывая их на улицу, все мы давно видим на улицах бездомных лабрадоров, биглей, овчарок и т.д.
Также данная мера позволит снизить количество безответственных граждан, приобретающих породистых животных для незарегистрированного разведения с целью наживы и часто неспособных обеспечить таким животным надлежащие условия содержания.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 5 Параграф : 28


Прошу оставить ст. 28 гл. 5 Закона без изменений.

Обоснование:
Чипирование позволит снизить уровень безнадзорных животных, так как в случае их утери или избавления можно будет легко найти владельца, которому животное принадлежало. В настоящее время огромное количество животных выбрасывается на улицу владельцами, вывозится в лес, на трассы, подбрасывается к дверям клиник, магазинов, частных домов...Чипирование позволит выявлять таких нерадивых владельцев и привлекать их к ответственности, без чипирования сделать это практически невозможно. Данный метод применяется не менее чем в 30 развитых странах мира и зарекомендовал себя, как безболезненная и гуманная мера по контролю за популяциями животных. А выявление правонарушений и привлечение нарушителей к ответственности позволит заодно и бюджет страны пополнить за счет штрафов.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Элемент текста : Регулирование численности
безнадзорных животных


Дополнить статью 30 новым пунктом:  Запретить отлов кошек!  Организовать массовую стерилизацию безнадзорных животных.Вакцинацию и чипирование.
обоснование: они не несут угрозу обществу (исключение составляют животные заболевшие бешенством).Я считаю, что животные несут положительные эмоции в этот мир. Как жаль, что люди так безответственно относятся к тем, кого приручили. Это абсолютно не гуманно лишать жизни животное по причине ненадобности . Животные-не игрушка! И причина большого количества безнадзорных животных на улицах -безответственность  людей!  

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 3 Параграф : 17 Элемент текста : Обращение с животными, используемыми
в культурной деятельности


2. Дополнить п.1 ст.17 гл.3 Закона абзацем следующего содержания:
Запрещено использование диких животных в цирках/ на различных городских культурных мероприятиях, уличных фотосессиях, парках и прочее.

Обоснование:
Многие дикие животных отлавливаются в своей среде и далее разводятся в неволе, (тигры, медведи, слоны и т.д.)где проводят всю свою жизнь в тесном контакте с людьми, что является для них неестественной и стрессовой средой. Животные часто подвергаются насилию – дрессировщики заставляют их выполнять опасные и неудобные трюки, которые не предназначены для выполнения дикими (!) животными. В передвижных цирках транспортировка животных происходит в не подходящих для них условиях - ненадлежащего питания, ухода. Всемирное общество защиты животных утверждает, что, к примеру, слоны в неволе могут быть переносчиками человеческого штамма туберкулеза. А те, кто находится в цирках, особенно подвержены риску из-за постоянного контакта с инфицированными людьми и слонами.

Прошу Вас внести изменения в ст. 27 Закона
абзацы следующего содержания:

1. Разрешить разведение с последующей продажей животных только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (владельцами питомников), зарегистрированными на территории Республики Беларусь.
2. Ввести обязательный единый налог для лиц, которые приобретают породистое животное.

Обоснование:
П.1 В настоящее время люди, разводящие породистых животных, не всегда имеют достаточно знаний для таких действий, часто таковые разводят особей
бесконтрольно, неправильно скрещивая виды, либо делая это среди родственных особей, что вызывает патологии в результате которых данные люди часто избавляется от таких животных просто выкидывая их на улицу в связи с уродствами или дефектами, т.к. считают их непригодными для разведения.

П.2 Данная мера позволит снизить количество безответственных желающих, которые приобретают породистых животных, в т.ч. для последующего незарегистрированного разведения с целью наживы, и стимулирует приобретать животных из приютов, что увеличит количество безнадзорных и беспородных животных, которые нашли дом.

Оставить ст.28 Закона без изменений

Обоснование:
Чипирование позволит снизить уровень безнадзорных животных, а именно в случае их утери или избавления найти владельца, которому принадлежало животное. В настоящее время огромное количество животных выбрасывает на улицу владельцами, вывозится в лес, выбрасывает из машины, оставляется около дверей клиник/магазинов и т.п., подбрасывается волонтерам. Данная мера позволит находить владельцев и привлекать их к ответственности за совершенные правонарушения. Т.к. в настоящее время в случае, если животное отловлено или попало к волонтёру нет никакой возможности узнать, кому оно принадлежало, и соответственно найти владельца, либо привлечь его к ответственности.
Чипирование является безболезненной, гуманной мерой по контролю за популяцией, данный метод зарекомендовал себя ещё с 20 века и успешно применяется повсеместно (в с/х и для домашних животных) в не менее чем 30 развитых странах мира. По сравнению с татуированием или клеймением вживление транспондера считается наиболее безопасным и гуманным способом идентификации питомца. Татуировка с годами обесцвечивается, клеймо сложно разобрать под густой шерстью, а чип за считанные минуты предоставит актуальные данные. Биоинертное стекло корпуса транспондера не вызывает аллергии. Отторжение организмом также не происходит. Исключено его врастание в мягкие ткани или мигрирование по организму.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Пункт : 2 Подпункт : 1


После олова, животное должно пойти :стерилизацию (самка), или кастрацию (самец).пройти вктиленарное обследование, и при необходимости лечение. Очистку от гельминтов и прочих поразитов. Далее животное следует поместить в приют с целью нахождения для него достойных хозяев.  

Глава 6, статья 30. Предлагаю запретить отлов кошек/котов. Кошки не являются распространителями опасных для человека болезней и инфекций. Если отлов, то только с последующей стерилизацией/кастрацией для регулирования численности животных, а не для усыпления.
Глава 1, статья 1, пункт 25. Касается приюта для животных, предлагаю в данном пункте исключить слово "капитальное", так как могут оказаться под угрозой закрытия многие волонтерские приюты. Сделать менее строгим понятие "приют".

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 1 Пункт : 25 Элемент текста : 25. Приют для животных (далее — приют) — капитальное строение
(здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления
деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов
временного содержания животных, отказных животных, изъятых
животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по
пропаганде гуманного отношения к животным


Считаю необходимым изложить данный пункт в следующей редакции: 25. Приют для животных (далее — приют) — капитальное либо НЕКАПИТАЛЬНОЕ строение
(здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления
деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов
временного содержания животных, отказных животных, изъятых
животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по
пропаганде гуманного отношения к животным  

обоснование
чтобы обьект был признан капитальным строением необходимо 1. разработать и утвердить проектную документацию 2. у обьекта должен быть фундамент 3. обьект подлежит вводу в эксплуатацию. Наврядли хоть одна зоозащтная организация справится с такой задачей.  Большинство приютов для собак , во всех странах мира,включая Россию -это НЕКАПИТАЛЬНЫЕ строения, без привязки к фундаменту , т е вольеры.

Заменить п.3 ст.7 гл.1 Закона абзацем следующего содержания:

Предлагаемая редакция:

Владельцы животных обязаны обеспечивать их регистрацию, идентификацию, кастрацию животных, не представляющих племенной или служебной ценности, надлежащий̆ уход за животными, своевременное оказание животным ветеринарной̆ помощи, строго выполнять правила их содержания, обеспечивать безопасность людей̆ и их имущества, не допускать размножения животных, не представляющих племенной ценности,  загрязнения этими животными жилых и вспомогательных помещений жилых домов, а также территории общего пользования в населенных пунктах, а также вне населенных пунктов.

Обоснование:

Кастрация – мера, взаимодополняющая процедуру идентификации, в единой программе гуманного регулирования численности бездомных животных. Обязательная кастрация владельческих животных, не представляющих племенной ценности – основная профилактическая мера появления безнадзорных животных. Поскольку безнадзорные животные – это бывшие домашние животные либо их потомки, реализация этого требования позволит сократить размножение животных, выброс потомства на улицу, а, следовательно, сократить трату бюджетных средств на отлов и умерщвление.

Кроме этого, кастрация является доказанной профилактической мерой по снижению уровня онкозаболеваемости у животных.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 25 Элемент текста : 25. Приют для животных (далее — приют) — капитальное строение
(здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления
деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов
временного содержания животных, отказных животных, изъятых
животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по
пропаганде гуманного отношения к животным.


Считаю необходимым изложить п.25 ст.1, главы 1 в следующей редакции:

25. Приют для животных (далее — приют) — капитальное или некапитальное строение
(здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления
деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов
временного содержания животных, отказных животных, изъятых
животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по
пропаганде гуманного отношения к животным.

Обоснование:
Постройка некапитального строения для создания и огранизации приюта требует значительно меньше средств, чем постройка капитального строения. Соответственно для стимулирования появления частных приютов, где отказным, брошенным и безнадзорным животным будут помогать, предлагаю изменить определение приюта.
Кроме того, большинство приютов для собак во всех странах мира, включая соседнюю Россию представляют собой некапитальные строения -- то есть вольеры.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Пункт : 2 Подпункт : 1 Элемент текста : 2.1. их отлова с последующим помещением их в пункты содержания
или приюты;


Считаю необходимым изложить подпункт 1 пункта 2 статьи 30 главы 6 в следующей редакции

2.1. их отлова с помещением их в пункты содержания или приюты для последующей кастрации, стерилизации, чипирования и выпуска на волю

Обоснование:
Во многих развитых странах система "Отлов - Стерилизация - Возврат" работает достаточно давно и приносит или уже принесла свои плоды - существенно снизила популяцию беспризорных животных. Эта система, в отличие от действующей в настоящее время, точнее соответствует принципам нравственного и гуманного отношения к животным как к существам, способным испытывать чувства, эмоции и физические страдания.