Правовой форум Беларуси

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 3 Параграф : 23 Пункт : 2 Элемент текста : 2. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных
подпунктами 1.1 — 1.5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется по
решению собственника животного специалистом в области ветеринарии с
использованием предназначенных для этого ветеринарных препаратов,
разрешенных к применению в Республике Беларусь, с соблюдением
инструкций по их применению под общей анестезией.


ПУНКТ 2 ДОПОЛНИТЬ И ИЗЛОЖИТЬ В СЛЕДУЮЩЕЙ РЕДАКЦИИ:
--2. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктами 1.1 – 1.5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется по решению собственника животного специалистом в области ветеринарии с использованием предназначенных для этого ветеринарных препаратов, разрешенных к применению в Республике Беларусь, с соблюдением инструкций по их применению только под общей анестезией,  С ПРИМЕНЕНИЕМ НАРКОЗА ВЫЗЫВАЮЩЕГО ГЛУБОКИЙ СОН И ОБЕЗБОЛИВАНИЕ.

ОБОСНОВАНИЕ:---Животное не должно испытывать никаких эмоциональных и болезненных ощущений во время процедуры.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Пункт : 2 Подпункт : 1 Элемент текста : 2.1. их отлова с последующим помещением их в пункты содержания
или приюты;


Считаю необходимым изложить данный подпункт в следующей редакции:
* их отлова , кастрации и выпуска на волю либо содержания в приютах без эвтаназии.
В отношении собак-отлова и прививания от бешенства.
Обоснование: считаю, что коты не представляют угрозы населению, их отлов не нужен и может привести в будущем к последствиям-увеличению популяции крыс ( которые представляют опасность) .  

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Пункт : 2 Подпункт : 1


Считаю необходимым изложить в следующей редакции: отлова собак с последующим помещением их в пункты содержания
или приюты


Обоснование: коты не представляют опасности, в большинстве случаев их кастрируют/стерилизуют и вакцинируют волонтеры с дальнейшим выпуском

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 25 Элемент текста : 25. Приют для животных (далее — приют) — капитальное строение
(здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления
деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов
временного содержания животных, отказных животных, изъятых
животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по
пропаганде гуманного отношения к животным.


примерное изложение
25. Приют для животных (далее — приют) — капитальное строение
(здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления
деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов
временного содержания животных, отказных животных, изъятых
животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по
пропаганде гуманного отношения к животным.СДЕЛАТЬ МЕНЕЕ СТРОГОЕ ПОНЯТИЕ ПРИЮТ.иНАЧЕ ПРИЮТЫ ЗАКРОЮТ А НОВЫЕ НЕ БУДУТ СТРОИТЬ

ОБОСНОВАНИЕ  бУДЬТЕ ЛЮДЬМИ .Животным надо где то жить и получать помощь.им тоже нужна забота

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Пункт : 2 Элемент текста : Регулирование численности безнадзорных животных осуществляется путем:


Дополнить этот пункт подпунктом «2.3. Применением в отношении безнадзорных котов метода ОКВВ (ОСВВ) – по усмотрению местных органов исполнительной и распорядительной власти совместно (во взаимодействии) с местными зоозащитными организациями и волонтерами.»

Необходимо внести дополнительный пункт, о владении животными не резидентами РБ и взять под контроль. Я считаю что необходима регистрация животного, получение на него документов и чипирование (особенно касаемо студентов, которые после учёбы выкидывает зверя и уезжают). Вновь прибывшие студенты должны быть предупреждён об административной ответственности  возложенной на них, в случаи если они планируют завести животное на время обучения.  

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Параграф : 13 Пункт : 2 Подпункт : 3 Элемент текста : 2.3. определяют специально оборудованные места и площадки для выгула собак в городах и поселках городского типа, в том числе в градостроительном проекте;
Источник https://pravo-by.turbopages.org/pravo.by/s/document/?pcgi=guid%3D3941%26p0%3D2023076001 Национальный правовой интернет портал Республики Беларусь


Прошу обратить внимание, что обустройство площадок и мест для свободного выгула животных местными исполнительными и распорядительными органами по п.п.2.3 п.2 ст.13 главы 2 и п.4 ст.29 главы 5 в принципе невозможно в плотно застроенном многоквартирными и одноквартирными жилыми домами центре города, т.к. будет нарушение п.6.2.7 ТКП 45-3.01-116-2008*(02250) "Градостроительство. Населённые пункты. Нормы планировки и застройки".

Обоснование
Вообще собаке для нормального физического развития и здоровья в целом необходимы регулярные игры, физические нагрузки, тренировки, которые нельзя компенсировать одним лишь выгулом питомца на поводке и справлением им естественной нужды. Для большинства категорий граждан предусмотрены элементарные блага цивилизации (автостоянки, детские площадки, спортивные комплексы и др.), расположенные в шаговой доступности от мест проживания людей. Люди же, содержащие животных подвергаются огромной дискриминации.
Я прошу с пониманием отнестись к данной проблеме и предоставить возможность создания большего количества площадок для свободного выгула животных (хотя бы на территории, подконтрольной каждому ЖЭУ в городе). Для этого необходимо в первую очередь внести изменения в п.6.2.7 ТКП 45-3.01-116-2008*(02250) "Градостроительство. Населённые пункты. Нормы планировки и застройки" и заменить расстояние "не менее 40 метров" от окон жилых домов до площадок для выгула животных на более меньшую (реальную для исполнения) цифру в 20 или 25 метров.

1. Пункт 21  статьи 1 главы 1 после слов :представителям зоозащитной организации" дополнить текстом:" волонтерам, представителям ветеринарных клиник/центров".

обоснование:  есть случаи, когда собственник часто оставляет животное на лечение в клинике, и после не забирает его, пишет отказ. Такое животное содержится в вет.клиниках до пристройства новым хозяевам или волонтерам.

2. Пункт 26 статьи 1главы 1 дополнить в понятие "пункт временного содержания животных" минимальный срок содержания животного.

обоснование: установление минимального срока содержания необходимо для обеспечения жизни животного и поиска  владельца. Предлагается минимальный срок 30 календарных дней, и далее передача такого животного в приют.

3. абзац 4 статьи 3  главы 1  после слов: "в сфере физической культуры и спорта;"  дополнить текстом: " безнадзорными животными; отказными животными; иными видами животных, указанных в настоящем законе."

обоснование: закон должен распространяться на все категории животных, перечисленные в нем.

4. абзац 4 статьи 4 главы 1 после слов: "ответственности владельца" дополнить текстом: " получателя волонтерской помощи; волонтера; заводчика; представителя зоозащитной организации, питомника, пункта временного содержания или гостиницы для животных." и далее по тексту "за жизнь и здоровье животного".

обоснование: все лица, участвующие в процессе обращения с животными должны нести ответственность за жизнь и здоровье животного

5. подпункт 2.6. пункта 2. статьи 7 главы 1 изложить в новой редакции: " при достижении достаточного  возраста обеспечить  кастрацию/стерилизацию животного, за исключением владельцев, зарегистрированных в качестве питомников, заводчиков.".

обоснование: в редакции данного пункта в предлагаемом  проекте данную обязанность можно читать как право. Вместе с тем, на улицах, в приютах, у волонтеров  достаточно животных, чтобы  удовлетворить потребность желающих. Только  обязательная стерилизация и чипирование позволят сократить численность безнадзорных животных, тем самым уменьшить расходы государства на отлов и иные меры содержания таких животных. Отмечу, что текст (путем кастрации или др.) допускает использование лекарственных препаратов, предотвращающих зачатие, которое на 100% не гарантирует появление нежелательного потомства.

6. подпункт 2.2 пункта 2 статьи 13 главы 2 после слов: "создают пункты временного содержания животных" дополнить текстом: " а также приюты для животных".

обоснование: данные проект не урегулировал вопрос в чьей компетенции вопрос по созданию приютов.

7. подпункт 2.4. пункта 2 статьи 13 главы 2 после  слов " отлова безнадзорных животных" дополнить текстом: "и порядок взаимодействия системы  отлова с пунктом временного содержания животных".

обоснование: этот вопрос  важно урегулировать на начальном этапе, во избежание умерщвления животных, соблюдая ст.4 данного закона основные принципы обращения с животными

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Элемент текста : Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения


Главу 1 следует дополнить пунктом: 37. ОКВВ (ОСВВ) – это метод контроля численности безнадзорных животных, который заключается в их отлове, кастрации животных, их вакцинации и дальнейшем выпуске на прежнее место обитания.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 7 Параграф : 36 Пункт : 1 Подпункт : 4 Элемент текста : 1.4. в части первой пункта 1 статьи 232:

слова «шести месяцев» заменить словами «одного месяца»;
Источник https://pravo-by.turbopages.org/pravo.by/s/document/?pcgi=guid%3D3941%26p0%3D2023076001 Национальный правовой интернет портал Республики Беларусь


Считаю неправильным вносить изменения в п.1.4. ст.36 главы 7: т.е. заменять в ч.1 ст.232 Гражданского кодекса слова "шести месяцев" словами "одного месяца".

Обоснование
Один месяц - это очень короткий срок для возможности предъявления своих прав на животное. В жизни любого человека могут возникнуть обстоятельства, никак от него не зависящие и человек просто не успеет вовремя среагировать. Например, владелец животного может оказаться в больнице (реанимации), в местах лишения свободы (СИЗО) или не сможет вовремя вернуться из-за границы вследствие внезапных природных катаклизмов, военных действий и т.д.