Правовой форум Беларуси

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Пункт : 2 Подпункт : 1 Элемент текста : 2.1. их отлова с последующим помещением их в пункты содержания
или приюты;

Пункт 2 подпункт 1:

2.1. их отлова с последующим помещением их в пункты содержания или приюты;

изложить в следующей редакции:

2.1. отлова собак с последующим помещением их в пункты содержания или приюты;

Дело в том, что коты не нападают на людей и не могут их покусать или причинить тяжкие телесные повреждения, как собаки. Я считаю, что бродячих котов нужно стерилизовать, вакцинировать и отпускать на их постоянное место жительства. Уличные кошки приносят большую пользу тем,  что ловят мышей и крыс в подвалах домов. Вспомним историю г. Санкт-Петербурга, после блокады Ленинграда в город привезли бродячих кошек, чтобы они истребили крыс, расплодившихся в городе. В Санкт-Петербурге есть памятники коту и кошке, символам этой истории.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Пункт : 2 Подпункт : 1 Элемент текста : Правовой Интернет-портал Республики Беларусь


*их отлова с последующим помещением их в пункты содержания или приюты

Котов нужно стерилизовать и чипировать, затем пробовать пристроить в хорошие руки или отпускать на волю. С большой вероятностью среди отловленных котов будут те, которые потерялись или убежали из дома. Наверняка их будут искать и ждать, особенно дети. Давайте дадим всем такую возможность.  

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 1 Пункт : 25 Элемент текста : Приют для животных (далее — приют) — капитальное строение
(здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления
деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов
временного содержания животных, отказных животных, изъятых
животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по
пропаганде гуманного отношения к животным.


Считаю необходимым изложить данный подпункт в следующей редакции: "Приют для животных (далее — приют) — капитальное  либо некапитальное строение(здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления
деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов
временного содержания животных, отказных животных, изъятых
животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по
пропаганде гуманного отношения к животным."

Производить отлов с целью кастрации, а не убийства. В настоящее время все видят, что массовое усыпление в отловах не решает проблему бродячих собак. Упростить процедуру регистрации в госорганах общественных организаций, оказывающих помощь животным. Присваивать статус приютов не только при наличии капитального строения, а и при наличии вальеров для содержания.
Ужесточить ответственность за жестокое обращение с животными. В том числе и в отношении детей.
Пропогандировать ответственное отношение к питомцам. Больше об этом говорить в СМИ, детских садах, школах и даже в рабочих коллективах. Ведь основная часть населения считает, что взаимодействие человека с животными не требует наличия закона.
Ввести обязательную кастрацию домашних питомцев. Обязать ветеринарные клиники проводить работу с владельцами и разъяснять для чего это необходимо.
Поддерживаю снятие лимита на количество животных в доме пори условии ответственного содержания.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Параграф : 30 Пункт : 2 Подпункт : 1


Прошу внести изменения в п.2 ст.30, который устанавливает, что  регулирование  численности безнадзорных животных  осуществляется 2-мя путями:

- 2.1 путем ОТЛОВА с последующим помещением в пункты содержания или приюты;

-2.2 путем кастрации.

Из п.2.1 следует, что в Беларуси, по-прежнему,  отлову будут подлежать, как собаки, так и КОТЫ.

Прошу конкретизировать  п.2  ст.30, указав, что  путем ОТЛОВА  регулируется  численность безнадзорных  СОБАК, а  путем КАСТРАЦИИ регулируется  численность, как собак, так и котов.

Считаю, что данная норма, касающаяся отлова котов, - это шаг назад.

Напоминаю, что с 7.04 по 17.04. 2020г на Правовом форуме Беларуси проходило общественное обсуждение  проекта  Правил содержания собак, котов, а также обращения с бездомными животными.

В ходе общественного обсуждения 19 зоозащитных организаций Беларуси направили в Министерство финансов коллективное обращение, где, на конкретных примерах, пояснили, что отловы, по обращениям граждан, - это, зачастую,  бессмысленная трата бюджетных денег. Отлов - это не бесплатное мероприятие, он финансируется из местного бюджета.

По  временам 2020 года выезд экипажа ловцов КУП "Фауна города" за котиком, отлов которого запросила какая-нибудь гражданка, позвонив по тел.115, обходился бюджету г.Минска в 500 руб (в акты выполненных услуг включаются транспортные расходы, работа ловцов, амортизация машин и пр.)

Практика показывает, что ловцы выполняют заявку на отлов не сразу, а через пару дней.

Приезжая по адресу, где обитал котик, как правило, его не находят, а, по пути, отлавливают кого-либо, включая котиков бабушек, живущих на 1-х этажах.

Всем, занимающимся помощью животным известно, что скученность котов - это рассадник вирусных заболеваний. Попадая в пункт отлова, любой здоровый кот мгновенно инфицируется.

Это известно и специалистам Департамента ветеринарии Минсельхозпрода.

Но, эта проблема, практически, неустранима, т.к. инфекции передаются воздушно-капельным путем.  Процесс лечения котов, побывавших в отлове, - длителен, дорогостоящ и не всегда успешен.

Министерство финансов проанализировало изложенные факты и 14.05.2020г за номером 21-15/25 отправило письмо Министерству ЖКХ, в котором указало, что Минфин , с учётом изложенных фактов, поддерживает обеспокоенность граждан нормами, влекущими неэффективное использование бюджетных средств, указав, что Бюджетным Кодексом Республики Беларусь установлен принцип эффективности  использования бюджетных средств, в соответствии с которым все участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных целей с использованием минимального объема денежных средств.

Министерство ЖКХ учло предложения граждан на Правовом форуме Беларуси, касающихся неотлова котов, и рекомендации Министерства финансов.

ОТЛОВ котов, в новой редакции Правил, был отменён.

С сентября 2020г по начало 2022г Минжилкомхоз вел нормотворческую деятельность над  новой редакции Правил содержания собак, котов, а также обращения с бездомными животными.

Несколько раз проект данного Постановления СовМина направлялся в Министерство юстиции на обязательную юридическую экспертизу.

У Минюста были некоторые замечания, но в части отмены отлова  котов - замечаний не было.

К сожалению, новая редакция Правил содержания собак, котов, а также обращения с безнадзорными животными принята не была, так как депутат Палаты Представителей Мария Василевич, в январе 2022г, обозначила перед Президентом Республики Беларусь проблему жестокого обращения с животными и был дан "зелёный свет" для работы над проектом данного Закона.

Естественно, принятие нормативного акта в виде Постановления СовМина было отменено, т.к. Закон - имеет  высший уровень.

Опыт двухлетней  работы над Правилами не был учтён.

И Беларусь останется единственной страной в Европе, где, на законодательном уровне, закрепляется   отлов котов за бюджетные деньги.

В России, например, отлов котов отменён давно.

Считаю, что отлов котов выгоден для работников организаций по отлову, т.к. без отлова котов  уменьшатся объемы их услуг, оплачиваемые бюджетными средствами.

Он не выгоден государству.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 7 Пункт : 2 Подпункт : 6


Статья 7 п.2. Владельцы животных имеют право на:

2.6. принимать меры по недопущению нежелательного для владельца потомства животного (путем кастрации или др.)

Пункт звучит как рекомендация. Следует ввести обязательную стерилизацию  не племенных животных.На данный момент в стране переизбыток непородистых животных из-за безответственного размножения животных и как следствие из-за большого их количества выброс на улицы. Жестокие меры в виде отлова и умерщвления здоровых животных не дают результатов по сокращению. Практика других стран показывает, что только обязательная стерилизация и кастрация может решить эту проблему. В случае, если владелец ​ не племенного животного решит вывести потомство от своих животных, он должен внести плату за вязку как за разведение породистого.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 7 Пункт : 2 Подпункт : 6


Считаю необходимым изложить в следующей рередакции "Кастрировать(стерилизовать) животное - компаньона не позднее 1 месяца, попосле приобретения, за исключением противопоказаний по здоровью и возрасту, подтвержденых ветеринарным специалистом".  

Прошу ввести обязательную стерилизацию животных. Также нужно выдавать разрешения на разведение животных, а то разводят заведомо больных, и, пожалуйста, не отлавливайте котов/кошек, они безвредны.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 25


Приют для животных- капитальное строение (здание, сооружение) и его части…. - исключить в данном пункте слово «капитальное».