Правовой форум Беларуси

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 3 Элемент текста : Действие настоящего Закона распространяется на отношения в области обращения со следующими категориями животных: животными-компаньонами; безнадзорными животными; животными, используемыми в культурной деятельности; животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта; 6 лабораторными животными; служебными животными; дикими животными, содержащимися в неволе, в части, не урегулированной актами законодательства об охране и использовании животного мира; сельскохозяйственными животными, племенными, генноинженерными и иными животными, возникающие в связи с недопущением жестокого обращения с ними.



Считаю необходимым изложить статью 3 главы 1 следующим образом:

Действие настоящего Закона распространяется на отношения в области обращения со следующими категориями животных: животными-компаньонами; безнадзорными животными; животными, используемыми в культурной деятельности; животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта; 6 лабораторными животными; служебными животными; дикими животными, содержащимися в неволе, в части, не урегулированной актами законодательства об охране и использовании животного мира; сельскохозяйственными животными, племенными, генноинженерными и иными животными, возникающие в связи с недопущением жестокого обращения с ними.

Обоснование:
Считаю, что нужно дополнить перечень пунктом "безнадзорные животные", так как это существа, которые способны испытывать чувства, эмоции и физические страдания, а соответственно отношение к ним должно быть основано на принципах гуманного и нравственного отношения. Также они должны быть защищены от жестокого обращения с ними.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Параграф : 13 Пункт : 2 Подпункт : 3 Элемент текста : 2.3. определяют специально оборудованные места и площадки для выгула собак в городах и поселках городского типа, в том числе в градостроительном проекте;



изложить в следующей редакции
2.3. определяют специально оборудованные места и площадки для выгула собак в городах и поселках городского типа, в том числе в градостроительном проекте, а также места постоянного обитания/пребывания кошек, установленные по рекомендациям и согласованию с зоозащитными организациями, и содержащиеся в соответствии с Правилами (Положениями), разработанными и утвержденными Министерством ЖКХ.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 1 Элемент текста : Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения


Источник: https://pravo.by/document/?guid=3941&p0=2023076001 – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

следует дополнить пунктом следующего содержания:

37. OKBB (OCBB) - это метод контроля численности безнадзорных животных, который заключается в их отлове, кастрации животных, их вакцинации и дальнейшем выпуске на прежнее место обитания.

Что касается беспризорных животных:
-необходимо организовать пункты содержания этих животных , без права выпуска на волю,потому что даже стерилизованные собаки отлично сбиваются в стаи и могут навредить не только людям,но, и подворьям (кто живёт в частных домах и держит сельхоз животных).
-было бы отлично сделать приюты с гос финансированием и гос работниками, чтобы не говорили что волонтеры деньги клянчат, а государство помогало не словом ,а делом, как зарубежном ( полиция домашних животных), где и помогают животным,и наказывают нарушителей.

- необходимо!!!!! Снять ответвенность с владельцев, на территорию которых влезли без их ведома и собака находящаяся на защите территории нанесла увечья непрошенному гостю.А то лазят через заборы, а потом животных ни за что усыпляют,а владельцев наказывают.

Что касается заводчиков, питомник это не капитальное строение, очень много заводчиков  занимаются разведение помимо основной работы ,отлично было бы ввести требование о том,что разведением можно заниматься людям с определенным образованием (зоотехник,ветеринар, и ТД),,а не так что разведением занимаются люди не соображающие в этом.
Обязатальное чипирование, клеймение животных.
что качается не племенных животных, то официально разрешить договора в которых прописано что не племенное животное подлежит стерилизации/кастрации в определенном возрасте ибо у заводчиков нет таких полномочий.
Разведением могут заниматься люди и без ИП, потому что не у всех разведение это хороший доход и не у всех регулярно есть щенки, есть питомники где щенки раз в три года.
- проводить рейды по алкашам, и неблагополучным товарищам, которые любят собирать животных,но,не имеют возможности за ними ухаживать, и изымать этих животных без права на приобретение животных.
- организовать достаточное количество площадок для выгула

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 2 Пункт : 3 Элемент текста : 3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения в области обращения с животными, относящимися к объектам охоты и рыболовства.



дополнить пунктом:  Запретить создание притравочных станций на территории Республики Беларусь, существующие – закрыть.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Параграф : 13 Пункт : 2 Элемент текста : 2.3. определяют специально оборудованные места и площадки для выгула собак в городах и поселках городского типа, в том числе в градостроительном проекте;
Источник: https://pravo.by/document/?guid=3941&p0=2023076001 – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

Этот пункт следует изложить в следующей приблизительной редакции:

«определяют специально оборудованные места и площадки для выгула собак в городах и поселках городского типа, в том числе в градостроительном проекте, а также определяют места постоянного пребывания/обитания безнадзорных кошек, установленные по рекомендациям и согласованию с зоозашитными организациями, и содержащиеся в соответствие с Правилами (Положениями), разработанными и утвержденными Министерством ЖКХ».

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Параграф : 1 Пункт : 25 Элемент текста : 25. Приют для животных (далее – приют) – капитальное строение (здание, сооружение) и его части, предназначенные для осуществления деятельности по содержанию безнадзорных или переданных из пунктов временного содержания животных, отказных животных, изъятых животных, поиску прежних либо новых владельцев животных, а также по пропаганде гуманного отношения к животным.
Источник: https://pravo.by/document/?guid=3941&p0=2023076001 – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

Сделать менее строгим понятие Приют.

Нынешняя редакция Проекта, определяющая приют как капитальное строение, по сути, закроет все имеющиеся волонтерские приюты и сделает их существование незаконными. Новые приюты построены не будут, а старые закроются.

В связи с этим: произвести изменения:

Глава 1 Пункт 25. Приют для животных-капитальное строение (здание, сооружение) и его части.... - Исключить в данном пункте слово «капитальное».

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 5 Параграф : 27 Элемент текста : 2. Разведение животных-компаньонов в целях их последующей продажи осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (владельцами питомников), зарегистрированными на территории Республики Беларусь, в питомниках, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, с обязательным получением племенных документов и регистрацией животных (собаки или кошки) в кинологических или фелинологических организациях.
6. Допускается разведение в домашних условиях собак и кошек заводчиками с обязательным получением племенных документов (родословных) в кинологических или фелинологических организациях, зарегистрированных на территории Республики Беларусь ...

Пункт 1. Поддерживаю. Разрешить разведение только в кинологических и фелинологических организациях.
Пункт 2 Предлагаю редакцию исключить ИП
Ввести временный мораторий на разведение породистых животных индивидуальными предпринимателями и частными лицами.

Предлагаю дополнить: Ввести высокий налог на размножение и приобретение племенного животного (кошки, собаки).

Пункт 6 Предлагаю Исключить.
Запретить разведение племенных животных в домашних условиях.

Деятельность заводчиков никак не контролируется в РБ и является одним из источников увеличения численности бездомных животных, животных с генетическими заболеваниями, также нередки случаи жестокой эксплуатации животных в погоне за прибылью с последующим избавлением от них.
Предложенные мной меры способствовали бы уменьшению численности рожденных породистых животных и соответственно их ценность, высокий налог приносил бы доход в бюджет государства, а граждане бы более ответственно подходили к вопросам покупки и содержания породистого животного.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 3 Параграф : 20 Элемент текста : Статья 20. Обращение с лабораторными животными


Прошу дополнить данную статью ещё одним пунктом и подпунктами о принципах замещения, сокращения и совершенствования (использование вместо процедур, где это возможно, удовлетворяющего научным требованиям метода или стратегии тестирования без участия  живых животных; обеспечивать до минимума количества животных, используемых в проектах; обеспечивать совершенствование выращивания, размещения и ухода, а также методов, используемых в проведении процедур, исключая и сокращая до минимума любые возможные причинения животным страданий, мучений или других последствий причинённого вреда, оказание поддержки при использовании новых технологий).

Обоснование: в современном научном мире существует уже большое количество альтернативных методов тестирования без использования животных. Также зачастую результаты, полученные на животных, могут не совпадать с результатами у людей, иметь побочные эффекты или вред. Беларусь - современная страна и также может идти по пути гуманного и бережного отношения к животным, исключая и замещая варварские методы более современными и научными, как и большинство развитых стран мира.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : 2.6. принимать меры по недопущению появления нежелательного
для владельца потомства животного (путем кастрации или др.);


1. Прошу внести изменения в подпункт 2.6 (Глава 1. Общие положения, Статья 7. Права и обязанности владельца животного) с "принимать меры по недопущению появления нежелательного для владельца потомства животного (путем кастрации или др.);" на "обязательно кастрировать животное по достижению возраста и при отсутствии противопоказаний по здоровью с целью недопущения появления потомства."

Кастрация как обязательная мера является одним из тех способов, которые помогут регулировать численность животных. К сожалению, это известный факт, что особенно за пределами городов животным разрешают гулять за пределами их места проживания и именно такие животные потом бесконечно рожают. Более того, часто вижу истории, как после рождения щенков домашнюю собаку выгоняют. Будет здорово (и, думаю, это возможно в наших реалиях), если в рамках информационной кампании о необходимости кастрировать своих питомцев будут проходить акции от ветеринарных клиник с возможностью провести подобные манипуляции по льготной цене (подобное периодически практикуется, только не все люди знают). Я сама как частное лицо готова помогать в сборах на подобные инициативы, если будет требоваться доп.финансирование. Кастрация как обязательный пункт при содержании животного кажется одним из тех способов, который поможет на достаточно приличный процент сократить численность бедолаг, которым впоследствии приходится скитаться. И волонтеры, зоозащитные организации и прочие структуры в этой сфере, а также любые другие неравнодушные к животным люди смогут сосредоточиться на других вопросах помощи животным.  

Такая мера (обязательная кастрация домашнего животного) также соответствует принципам обращения с животными, которые упомянуты  в Законе (Статья 4), а именно "нравственного и гуманного отношения к животным как к существам, способным испытывать чувства, эмоции и физические страдания" и "обеспечения защиты животных от жестокого обращения с ними и от избавления от них." Ведь, сегодня от нежелательных приплодов жестоко избавляются: или выбрасывают в условия, где им не выжить, или жестоко уничтожают (заживо закапывают, вешают, застреливают). Это все очень далеко от гуманного отношения и дико для нашего времени.

При этом найти способы помочь людям с проведением подобных манипуляций в наших силах (льготные цены, сборы, дни с бесплатными кастрациями), если они не могут сами себе позволить кастрировать животное.

2. Прошу дополнить Статью 30. Регулирование численности безнадзорных животных:

- пунктом, который запрещает отлов котов и вводит гуманную практику с ОСВВ (отлов с целью последующей стерилизации, вакцинации и выпуска). Этим могут заниматься зоозащитные организации, волонтеры, неравнодушные люди. Коты не представляют никакой опасности (достаточно не трогать их руками, если кто-то сильно боится) и могут мирно сосуществовать с людьми на различных территориях. При этом если они стерилизованы, то и не будет бесконтрольного рождения котят. Стерилизованных котов можно обозначать метками, что поможет их идентифицировать и не отлавливать повторно с целью ОСВВ. Также я прошу рассмотреть изменить отношение и к собакам. Да, есть ситуации, когда они могут представлять опасность, но формированию стай как раз таки отчасти может помочь та же самая кастрация с потенциальным выпуском (иногда люди не против, чтобы рядом жила добрая собака: они сами готовы за ней смотреть на придомовой территории, кастрировать, кормить, одеть ошейник, чтобы ее не забирали отловы и пр) + зачастую собаки являются совершенно добродушными, но из-за жестокого обращения могут быть пугливыми (но это ведь совсем не про агрессию). Таким образом, в том числе и для собак практика с ОСВВ и пометками на ушках, как свидетельство, что собака кастрирована, вакцинирована и чипирована вполне может тоже быть применима в жизни и найти поддержку.

- пунктом, который запрещает жестоко истреблять отловленных животных. У нас по-прежнему приезжают отстреливать собак, вплоть до того, что это происходит и на частной территории, и на глазах у людей. Это также противоречит гуманному отношению. Сам факт наличия в отловах людей-охотников - это что-то, что не укладывается в голове. Хочется максимальной гуманности: без причинения боли животными и с предоставлением условий для зоозащитных организаций, приютов и волонтеров, чтобы что-то придумать (те же сроки нахождения в отловах продлить, построить дополнительные места для временного содержания). И будет здорово контролировать пункты временного содержания на предмет соответствия требованиям гуманного отношения к животным.

3. Прошу дополнить Статью 32. Содержание безнадзорных и отказных животных в пунктах содержания и распоряжение ими пунктом, который продлевает сроки нахождения там животных и, при условиях, когда животное не представляет опасности, который предусматривает возможность вакцинировать, кастрировать животное и выпустить с меткой на ушке в место обитания (если в месте обитания также нет угрозы для жизни животного).

4. Прошу также добавить в Закон пункт с наказанием лицам, которые разбрасывают отраву, ставят капканы и наглухо заколачивают выходы из подвалов (законодательно как минимум одно окошко все равно должно работать на выход), что влечет за собой мучительные смерти и безнадзорных животных, и животных-компаньонов (в случаях с разбрасыванием отравы).

Спасибо!