• О форуме
  • Правила
  • Контакты
  • Личный кабинет
    • Вход
    • Регистрация

Правовой форум Беларуси

  • Государственный информационный ресурс
  • Официальная площадка публичных обсуждений проектов НПА
  • Платформа общения по правовым вопросам
РАСШИРЕННЫЙ ПОИСК
  • Правовой форум Беларуси
  • Публичное обсуждение проектов НПА
Публичное обсуждение проектов НПА
    О публичном обсуждении
Правовой мониторинг
    О правовом мониторинге
Важно Ваше мнение
    О важности мнения каждого
Форумы
    О форумах
Поиск  Правила  Войти

[ Закрыто ] Проект постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь «Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Общественное обсуждение

41
закрыть тему
Модератор
1
Проект правового акта:
Проект постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь «Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [PDF].

Проект постановления разработан с целью совершенствования подходов по проведению аттестации, пересмотра квалификационных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для получения аттестата соответствия.

Проектом постановления устанавливается:
  • перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, работ по обследованию объектов;
  • квалификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, форма аттестата соответствия и приложения к нему.
Также проектом определена уполномоченная организация по проведению аттестации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющие), выполняющих работы по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий.

Прилагаемая информация:
Обоснование к проекту постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь «Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [PDF]

Организатор общественного обсуждения: Министерство архитектуры и строительства.

Сроки проведения обсуждения: с 16 по 26 января 2024 г.

Информация об итогах обсуждения.

12.01.2024 14:03:03

Юрий Примак

Юрист

НОВИЧОК
2
0.0 3
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 1 Элемент текста : Приложение 1
к постановлению
Министерства архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
______________ № ___



Внести следующие изменения:
1. В последний абзац Приложения 1.
Вместо предложенной редакции: * В соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 "Специальности и квалификации", утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. N 36.
** Исчисление профессионального стажа по специализации аттестации производится с момента получения претендентом высшего или среднего специального
образования. При прохождении процедуры аттестации учитывается профессиональный стаж руководителей и специалистов, работающих по основному месту
работы.
*** Высшее образование I ступени - данное ограничение ( 1 ступени)  не имеет смысла, ведь половина работающих на рынке училась до введения Болонской системы, 2 ступень - также может быть, и это - должно приветствоваться, и, наконец, беларусь собирается вместе с РФ выходить из Болонской системыльстве отсутствует.
предлагается следующая редакция: ***Высшее образование по профилю образования, соответствующему виду деятельности в области строительства или переподготовка на базе высшего образования по соответствующему виду деятельности в области строительства, пройденная в учреждениях образования Республики Беларусь.
Переподготовку важно включить, так как Беларусь - единственная страна на постсоветском пространстве, внедрившая данный вид образования в строительной сфере путем обучения по образовательным стандартам в области строительства с присвоением квалификации инженер-строитель. И таких выпускников в 6 национальных строительных ВУЗах ежегодно от 300 до 400 человек. Плюс прошедших ее ранее - около 5 тысяч. Эти люди - все, как правило, аттестованы в Белстройцентре в предыдущие 10 лет. Важно ограничить представление дипломов о переподготовке других стран, так как в Российской Федерации переподготовка составляет 300-500 часов (в отличие от национальной - свыше 1000) и по сроку может длиться от 3 месяцев ( в отличие от национальной 1,5-2 года.
2. Предлагается также добавить в число критериев допуска столбец 7 под названием: Требования к дополнительному образованию по виду деятельности и специализации.
При этом по каждому виду деятельности прописать : " Не реже  1 раз в 5 лет в соответствии с требованиями Положения  о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов, утвержденного  Постановлением Совета Министров № 574 от 01.09.2022 (п.38)", а для №3 и 5  Перечня - для Главного архитектора проекта и Главного специалиста осуществляющего разработку раздела проектной документации (архитектурные решения) - не реже раза в 2 года (согласно того же НПА.
Обоснование необходимости изменений и внесения требований по дополнительному образованию взрослых:
1. Требование НПА:
Постановления Совета Министров № 574 от 01.09.2022 - "Положения  о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов(п.36-38).
В соответствии со ст.36 Положения : "36. Государственные органы и иные государственные организации в пределах своей
компетенции:
проводят работу по планированию и организации непрерывного профессионального
образования руководящих работников и специалистов;
создают отраслевые системы непрерывного профессионального образования
руководящих работников и специалистов;
2. Требование НПА: Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 г. № 973 “Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь”, п. 5.43, важнейшими функциями Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь является “...создание отраслевой системы обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров”.  

16.01.2024 15:46:35

Виталий Романьков

Пользователь

НОВИЧОК
2
0.0 2
Есть процедура признания документов Министерством образования. Выполняет РИВШ, в том числе проверяет соответствии учебного плана и количество часов образовательной программе Республике Беларусь. Поэтому "переподготовка только в РБ" идет в разрез с действующим законодательством об признании документов.

16.01.2024 16:52:22

Павел Коршун

Пользователь

НОВИЧОК
1
2.4 3
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 3 Подпункт : 6 Элемент текста : 3.5.Инженерное оборудование, сети и системы:


Опечатка: "3.5" заменить на "3.6", далее следует нумерация 3.6.1, 3.6.2 и т.д.

16.01.2024 23:08:22

Павел Коршун

Пользователь

НОВИЧОК
1
2.4 3
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 4 Подпункт : 3 Элемент текста : 4.3. технический надзор за общестроительными работами;
4.4 технический надзор за работами по монтажу тепловых сетей, систем отопления, теплоснабжения
вентиляционных установок, вентиляции и кондиционирования воздуха, водоснабжения и канализации,
водостоков;
4.5 технический надзор за работами по монтажу систем холодоснабжения;
4.6 технический надзор за работами по монтажу объектов газораспределительной системы, газопотребления;
4.7 технический надзор за работами по монтажу систем электроснабжения и автоматизации;
4.8 технический надзор за работами по монтажу систем связи и сигнализации, видеонаблюдения;
4.9 технический надзор за работами по устройству тоннелей и метрополитенов;
4.10 технический надзор за работами по строительству гидротехнических сооружений, мелиоративных систем и
сооружений;
4.11 технический надзор за работами по устройству дорог и аэродромов, мостовых сооружений и труб;
4.12 технический надзор за строительством железных дорог и мостовых сооружений на железных дорогах;
4.13 технический надзор за работами по монтажу технологических трубопроводов и оборудования;
4.14 технический надзор за работами по монтажу магистральных трубопроводов для транспортирования нефти,
газа, нефтепродуктов.
4.15 технический надзор за работами по благоустройству территории



Очевидно, нумерация должна начаться с 4.1

16.01.2024 23:10:38

Павел Коршун

Пользователь

НОВИЧОК
1
2.4 3
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 4 Подпункт : 3 Часть : 4 Элемент текста : не менее двух специалистов**, имеющих квалификационный аттестат по виду
деятельности в области строительства "оказание инженерных услуг при осуществлении
деятельности в области строительства объектов" по специализации аттестации "инженер
по техническому надзору за строительством" по соответствующей специализации
аттестации, работающих по основному месту работы в должности, соответствующей
заявляемому виду деятельности;


По объектам 4 класса сложности, как и по объектам (зданиям) более высоких классов, зачастую присутствуют в составе проекта работы по нескольким специализациям (если только это не "узкая" задача заказчика - монтаж какой-то системы вроде СКУД, модернизация пожарной сигнализации и т.д. и т.п.). Если проводится капремонт, модернизация, не говоря о возведении, то это практически всегда затрагивает общестроительные работы, сантехнические работы (последние, наконец, объединились в одну специализацию - отлично), электромонтажные работы, слаботочные сети, и не всегда, но часто -  благоустройство территории.
При этом в нормативных документах нигде, в отличие от строительных подрядов, подрядов на выполнение ПИР, нет прямого ни запрета, ни разрешения на привлечение на условиях субподряда стороннего инженера на технадзор по специализации, которой нет у нанятой инженерной организации.
Законодательство о государственных закупках обязывает участников строительной деятельности как дополнительное требование подтверждать осуществление выполнения заказа не менее 50 % собственными силами.
Если обсуждаемым нормативным актом определяется норма о достаточности на аттестат 4-й категории наличия двух специалистов технадзора без указания требования "один специалист - одна специализация", как это сделано по более высоким категориям аттестатов соответствия, то, для более точного трактования, предлагаю дополнить текстом следующего содержания:
", но не более трёх специализаций на одного специалиста".

16.01.2024 23:47:21

НатальяГОСТ

Пользователь

НОВИЧОК
2
3.0 2
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : Приложение 1


В приложение 1 Проекта постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь «Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
п.7.1 повторяетя 2 раза.
7.1 Геодезические работы в строительстве
7.1 Первый-четвертый. заявитель подтверждает наличие
Отсутствует  второй-четвертый... в п.7

17.01.2024 10:26:57

  • Minarhitekturi_proekt_postanovlenija_attestacija_JuL_i_IP_12012024.pdf (336.44 КБ)
Вадим Жук

Пользователь

НОВИЧОК
2
0.0 4
Выполнение работ по обследованию строительных конструкций объектов...
Третий-четвертый
не менее трех специалистов**, имеющих квалификационные аттестаты по виду деятельности в области строительства "выполнение работ по обследованию зданий и сооружений" по соответствующей специализации аттестации, из которых не менее двух специалистов имеют стаж работы по специализации аттестации не менее десяти лет и не менее двух специалистов имеют стаж работы по специализации аттестации не менее восьми лет, работающих по основному месту работы в должности, соответствующей заявляемому виду деятельности;

Ошибка в сумме специалистов, итого не менее трёх или четырёх
Аналогично для четвертого класса  

17.01.2024 10:46:18

Вадим Жук

Пользователь

НОВИЧОК
4
0.0 4
Нет четкого указания, допускается ли совмещение должностей.

Если главный специалист работает по основному месту работы в должности "Главный специалист разделов отопление,
вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети", может ли организация заявляться сразу по двум разделам "3.6.4.Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" и "3.6.5.Тепловые сети"?

Если главный специалист работает по основному месту работы в должности "Главный специалист разделов архитектурные решения и генеральный план", может ли организация заявляться сразу по двум разделам "3.1.Генеральный план и транспорт" и "3.3.Архитектурные решения"?

Может ли один специалист совмещать "3.4.Конструктивные решения" и "9. Выполнение работ по обследованию строительных конструкций объектов"?

Аналогично по другим родственным специальностям

17.01.2024 10:59:32

Вадим Жук

Пользователь

НОВИЧОК
1
0.0 4
Может ли Главный архитектор проекта с аттестатом или без на главного специалиста по архитектурным решениям быть заявлен при аттестации на "3.3.Архитектурные решения", когда у него в трудовой книжке указано "Главный архитектор проекта", или же необходимо такого сотрудника понижать в должности до главного специалиста. Аналогично с Главными инженерами проекта в трудовой

17.01.2024 11:06:18

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5

Поделиться:

Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться

© Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь, 2013-2025

Политика обработки файлов cookie
Настройки обработки файлов cookie

Разработка: Группа компаний «ЦВР-Октябрьский»

Для обеспечения удобства пользователей данный сайт использует файлы cookie

ПРИНЯТЬ ВСЕ
ОТКЛОНИТЬ ВСЕ (кроме необходимых)
Настроить
Политика в отношении обработки cookie-файлов на сайте

Настройка обработки файлов cookie

Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
СОХРАНИТЬ
ЗАКРЫТЬ
Политика в отношении обработки cookie-файлов на сайте