[ Закрыто ] Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О Стратегии по обращению с отходами производства и потребления в Республике Беларусь»
Проект в целом направлен на развитие системы обращения с отходами, обеспечивающей к 2040 году использование отходов на уровне не менее 90 %.
Прилагаемая информация: [PDF] ;
[PDF].
Организатор общественного обсуждения: .
Сроки проведения обсуждения: с 12 по 22 мая 2025 г.
12.05.2025 09:00:00
Alex Reaper
Пользователь
НОВИЧОК
3
6.8
7
С точки зрения нормотворческой техники текст проекта постановления очень хорош. На перспективу: Минприроды, Минжилкомхоз, Минстройархитектуры, Минлесхоз, Госкомимущество должны быть объединены в единое Министерство инфраструктуры с департаментами по направлениям деятельности. Это залог эффективности, в том числе в части отсутствия необходимости получения дополнительных согласований при разработке нормативных правовых актов и в иных сферах (например, при рассмотрении обращений и согласовании строительных проектов).
По проекту стратегии.
Первое предложение части второй главы 1: «постановления Совета Министров Республики Беларусь и иные нормативные правовые акты, формирующие законодательство, регулирующее обращение с отходами». Не должны быть указаны в качестве правовых основ постановления Правительства ни равные по иерархии (другие постановления Правительства), ни, тем более, нижестоящие нормативные правовые акты. Это очевидно.
Далее, с точки зрения нормотворческой техники. Полагаю, что это просто «сырой» документ, без редакторской обработки.
Часть третья главы 1:
В Республике Беларусь принят ряд стратегических документов, в которых затрагиваются вопросы регулирования обращения с отходами, в том числе: Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2035 года, одобренная на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь (протокол заседания от 4 февраля 2020 г. № 3). Также разработан проект Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2040 года; Национальная стратегия развития экономики замкнутого цикла (циркулярной экономики) Республики Беларусь на период до 2035 года (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2024 г. № 393); 2 Концепция национальной безопасности Республики Беларусь (утверждена Решением Всебелорусского народного собрания от 25 апреля 2024 г. № 5); Концепция совершенствования и развития жилищно-коммунального хозяйства до 2025 года (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2017 г. № 1037); Национальный план действий по развитию «зеленой» экономики в Республике Беларусь на 2021 - 2025 годы (утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2021 г. № 710).
И так далее. Редакторам Аппарата Совета Министров следует перечитать проект с целью приведения его текста в надлежащее состояние.
Часть первая главы 2: Целью настоящей Стратегии является формирование комплексной системы обращения с отходами, направленной на обеспечение к 2040 году уровня использования отходов не менее 90 % с учетом соблюдения принципа углеродной нейтральности (сведения выбросов парниковых газов к нулю или их компенсации за счет реализации экологических проектов, направленных на поглощение углекислого газа (лесовосстановление и т.п.) при энергетическом использовании (сжигании) отходов.
90% от чего? При чем здесь углеродная нейтральность? Это освоение бюджетных средств на реализацию еще не созданных проектов?
Мы понимаем, что есть утверждающий нормативный правовой акт и стратегия, как утверждаемый нормативный правовой акт. Но это документ, утверждаемый Правительством, это престиж и имидж Правительства. Стратегию необходимо и технически и редакционно доработать. К сожалению в текущем виде это уровень текстовой части строительного проекта, сделанного на скорую руку и не имеющего перспектив
12.05.2025 18:45:12
Михась
Пользователь
НОВИЧОК
1
1.8
1
Пункт 5 главы 5 Проекта Стратегии по обращению с отходами производства и потребления в Республике Беларусь, опубликованной для обсуждения, предусматривает поэтапное закрытие мусоропроводов в многоквартирных жилых домах с организацией мест для раздельного сбора ТКО. В Минске такая работа уже ведется. Возможно, что стратегически это и верное решение, но практическая реализация в реальных условиях создает два момента, которые имеют определенные негативные последствия. На примере организации мест для раздельного сбора ТКО возле домов №14, 16, 18 и 20 по ул. Леси Украинки сложилась такая картина: Места сбора расположили на тротуаре вдоль улицы. Жильцы домов получили определенные плюсы от такого расположения – мусоровозы не заезжают во двор – стало больше места для парковки и чище. При этом – тяжелые мусоровозы постепенно перемалывают асфальтовое покрытие тротуара уложенное еще в 80-е годы прошлого века и не предназначено для таких нагрузок. Водители мусоровозов рулят не обращая внимания на газоны. Тротуар в местах установки контейнеров периодически покрыт вытекающей из мусоровозов жидкой субстанцией и мусором, выпавши при перегрузке из контейнеров. Природа, в лице ветра, солнца и птиц, как могут с этим справляются. Ограждения места установки контейнеров ржавые, прогнившие. Мелкий мусор, выпавший из переполненных контейнеров внутри ограждения не убирается месяцами. В летнюю погоду прохожие наслаждаются «ароматным букетом» исходящим от «места раздельного сбора ТБО» с оптимистичным лозунгом «Чистая столица начинается с тебя!». Как быть с этим? Возможно мне ответят – это частный случай, не надо обобщать. Но мимо этого безобразия я прохожу каждый день на протяжении нескольких лет. На обращения в инстанции Центрального района и г. Минска получаю ответы в стиле «на момент проверки нарушений не установлено, контроль усилен». Второй негативный момент, который влечет за собой закрытие мусоропровода – это одинокие, пожилые инвалиды, престарелые граждане, для которых преодолеть путь до «места раздельного сбора ТБО» является дополнительной проблемой. Проблема отходов существует и нужно искать правильные, эффективные пути решения. Но, совершенствуя одно, нельзя это делать за счет ухудшения социальной среды. Если порядок в возле «места раздельного сбора ТБО» и выбор его месторасположения на совести работников ЖКХ, то как быть с проблемой немощных граждан?
15.05.2025 15:02:09
Germal
Пользователь
НОВИЧОК
0
1.8
2
Считаю важным ввести на законодательном уровне ограничение использования целлофановых пакетов не из переработанного сырья и не из биоразлагаемых материалов, в том числе и для маркеталейсов. Сейчас технологии позволяют сделать доступную упаковку. Считаю, что это должно быть урегулировано без «перегибов» не в локальных нормативных актах, а в Постановлении
20.05.2025 10:32:03
Павел Сидорович
Пользователь
НОВИЧОК
0
1.0
17
В главе 3 не учтены полномочия Министерства здравоохранения Республики Беларусь и реализация требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В главе 6 возможно учесть переработку отходов из полимерных волокон (тканей), например, швейный изделий одноразового назначения
20.05.2025 11:51:33
Владимир В
Пользователь
НОВИЧОК
0
4.8
6
Необходимо широко оповещать граждан о вынесении на общественное обсуждение таких документов. Я узнал час назад случайно. Завтра последний день обсуждения - даже физически нету времени ознакомиться. После доработки, а тем более после вчерашней критики от Президента, исправленный проект документа также должен быть вынесен на обсуждение, иначе это все никчемный формализм.
21.05.2025 20:14:24
Владимир В
Пользователь
НОВИЧОК
0
4.8
6
Все видели каких-то енотов на плакатах и какие-то аббревиатуры "цель 99", но за годы продвижения енотов ни кто толком не пояснил гражданам в какие контейнеры и что нужно бросать. Перерабатываются ли: бумажные стаканчики (с пленкой внутри) и тетрапаки; лотки от яиц (на пунктах приема ВМР указано, что в макулатуру они не подходят!); полистирольная упаковка (лотки яиц, упаковка от техники); полистирольные стаканчики от сметаны; пакеты из-под молока/ кефира....? Я как сознательный гражданин не знаю куда это все бросать. Почему я должен искать нормативку и изучать эти вопросы, вместо того, чтобы просто оставить это в нужном месте? Где оповещение населения по делу, а не пустой лозунг про чью-то цель? Почему вокруг есть еноты, но нет информации куда девать градусник или антифриз из авто?
21.05.2025 20:28:25
Владимир В
Пользователь
НОВИЧОК
0
4.8
6
Зачем яйца массово пакуют в полистирол? Цель?
21.05.2025 20:30:04
Владимир В
Пользователь
НОВИЧОК
0
4.8
6
Пластик, полистирол и прочий подобный будущий мусор логично облагать экологическим налогом ( или какое там сейчас есть обременение, если вообще есть) не столько по весу, сколько за единицу выпущенной в оборот упаковки или изделия. Или вообще ограничить целевое использование и импорт по этому признаку. В противном случае мы дошли до того, что даже бумажные обертки для конфет уже не используют. Этот мусор потом невозможно собрать. Если ПЭТ бутылку или что-то крупное внуки как-то найдут и отсортируют, то пленка рассыпается и перемешивается безвозвратно с почвой. Это же беда.
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
[ Закрыто ] Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О Стратегии по обращению с отходами производства и потребления в Республике Беларусь»
8Проект в целом направлен на развитие системы обращения с отходами, обеспечивающей к 2040 году использование отходов на уровне не менее 90 %.
Прилагаемая информация: [PDF] ;
[PDF].
Организатор общественного обсуждения: .
Сроки проведения обсуждения: с 12 по 22 мая 2025 г.
12.05.2025 09:00:00
Пользователь
НОВИЧОКС точки зрения нормотворческой техники
текст проекта постановления очень хорош. На перспективу: Минприроды, Минжилкомхоз, Минстройархитектуры, Минлесхоз, Госкомимущество должны быть объединены в единое Министерство инфраструктуры с департаментами по направлениям деятельности. Это залог эффективности, в том числе в части отсутствия необходимости получения дополнительных согласований при разработке нормативных правовых актов и в иных сферах (например, при рассмотрении обращений и согласовании строительных проектов).
По проекту стратегии.
Первое предложение части второй главы 1: «постановления Совета Министров Республики Беларусь и иные нормативные правовые акты, формирующие законодательство, регулирующее обращение с отходами». Не должны быть указаны в качестве правовых основ постановления Правительства ни равные по иерархии (другие постановления Правительства), ни, тем более, нижестоящие нормативные правовые акты. Это очевидно.
Далее, с точки зрения нормотворческой техники. Полагаю, что это просто «сырой» документ, без редакторской обработки.
Часть третья главы 1:
В Республике Беларусь принят ряд стратегических документов, в которых затрагиваются вопросы регулирования обращения с отходами, в том числе: Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2035 года, одобренная на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь (протокол заседания от 4 февраля 2020 г. № 3). Также разработан проект Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2040 года; Национальная стратегия развития экономики замкнутого цикла (циркулярной экономики) Республики Беларусь на период до 2035 года (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2024 г. № 393); 2 Концепция национальной безопасности Республики Беларусь (утверждена Решением Всебелорусского народного собрания от 25 апреля 2024 г. № 5); Концепция совершенствования и развития жилищно-коммунального хозяйства до 2025 года (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2017 г. № 1037); Национальный план действий по развитию «зеленой» экономики в Республике Беларусь на 2021 - 2025 годы (утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2021 г. № 710).
И так далее. Редакторам Аппарата Совета Министров следует перечитать проект с целью приведения его текста в надлежащее состояние.
Часть первая главы 2: Целью настоящей Стратегии является формирование комплексной системы обращения с отходами, направленной на обеспечение к 2040 году уровня использования отходов не менее 90 % с учетом соблюдения принципа углеродной нейтральности (сведения выбросов парниковых газов к нулю или их компенсации за счет реализации экологических проектов, направленных на поглощение углекислого газа (лесовосстановление и т.п.) при энергетическом использовании (сжигании) отходов.
90% от чего? При чем здесь углеродная нейтральность? Это освоение бюджетных средств на реализацию еще не созданных проектов?
Мы понимаем, что есть утверждающий нормативный правовой акт и стратегия, как утверждаемый нормативный правовой акт. Но это документ, утверждаемый Правительством, это престиж и имидж Правительства. Стратегию необходимо и технически и редакционно доработать. К сожалению в текущем виде это уровень текстовой части строительного проекта, сделанного на скорую руку и не имеющего перспектив
12.05.2025 18:45:12
Пользователь
НОВИЧОКс отходами производства и потребления в Республике Беларусь, опубликованной для обсуждения, предусматривает поэтапное закрытие мусоропроводов в многоквартирных жилых домах с организацией мест для раздельного сбора ТКО. В Минске такая работа уже ведется. Возможно, что стратегически это и верное решение, но практическая реализация в реальных условиях создает два момента, которые имеют определенные негативные последствия. На примере организации мест для раздельного сбора ТКО возле домов №14, 16, 18 и 20 по ул. Леси Украинки сложилась такая картина: Места сбора расположили на тротуаре вдоль улицы. Жильцы домов получили определенные плюсы от такого расположения – мусоровозы не заезжают во двор – стало больше места для парковки и чище. При этом – тяжелые мусоровозы постепенно перемалывают асфальтовое покрытие тротуара уложенное еще в 80-е годы прошлого века и не предназначено для таких нагрузок. Водители мусоровозов рулят не обращая внимания на газоны. Тротуар в местах установки контейнеров периодически покрыт вытекающей из мусоровозов жидкой субстанцией и мусором, выпавши при перегрузке из контейнеров. Природа, в лице ветра, солнца и птиц, как могут с этим справляются. Ограждения места установки контейнеров ржавые, прогнившие. Мелкий мусор, выпавший из переполненных контейнеров внутри ограждения не убирается месяцами. В летнюю погоду прохожие наслаждаются «ароматным букетом» исходящим от «места раздельного сбора ТБО» с оптимистичным лозунгом «Чистая столица начинается с тебя!». Как быть с этим? Возможно мне ответят – это частный случай, не надо обобщать. Но мимо этого безобразия я прохожу каждый день на протяжении нескольких лет. На обращения в инстанции Центрального района и г. Минска получаю ответы в стиле «на момент проверки нарушений не установлено, контроль усилен». Второй негативный момент, который влечет за собой закрытие мусоропровода – это одинокие, пожилые инвалиды, престарелые граждане, для которых преодолеть путь до «места раздельного сбора ТБО» является дополнительной проблемой. Проблема отходов существует и нужно искать правильные, эффективные пути решения. Но, совершенствуя одно, нельзя это делать за счет ухудшения социальной среды. Если порядок в возле «места раздельного сбора ТБО» и выбор его месторасположения на совести работников ЖКХ, то как быть с проблемой немощных граждан?
15.05.2025 15:02:09
Пользователь
НОВИЧОКуровне ограничение использования целлофановых пакетов не из переработанного сырья и не из биоразлагаемых материалов, в том числе и для маркеталейсов. Сейчас технологии позволяют сделать доступную упаковку. Считаю, что это должно быть урегулировано без «перегибов» не в локальных нормативных актах, а в Постановлении
20.05.2025 10:32:03
Пользователь
НОВИЧОКздравоохранения Республики Беларусь и реализация требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В главе 6 возможно учесть переработку отходов из полимерных волокон (тканей), например, швейный изделий одноразового назначения
20.05.2025 11:51:33
Пользователь
НОВИЧОКвынесении на общественное обсуждение таких документов. Я узнал час назад случайно. Завтра последний день обсуждения - даже физически нету времени ознакомиться. После доработки, а тем более после вчерашней критики от Президента, исправленный проект документа также должен быть вынесен на обсуждение, иначе это все никчемный формализм.
21.05.2025 20:14:24
Пользователь
НОВИЧОКи какие-то аббревиатуры "цель 99", но за годы продвижения енотов ни кто толком не пояснил гражданам в какие контейнеры и что нужно бросать. Перерабатываются ли: бумажные стаканчики (с пленкой внутри) и тетрапаки; лотки от яиц (на пунктах приема ВМР указано, что в макулатуру они не подходят!); полистирольная упаковка (лотки яиц, упаковка от техники); полистирольные стаканчики от сметаны; пакеты из-под молока/ кефира....? Я как сознательный гражданин не знаю куда это все бросать. Почему я должен искать нормативку и изучать эти вопросы, вместо того, чтобы просто оставить это в нужном месте? Где оповещение населения по делу, а не пустой лозунг про чью-то цель? Почему вокруг есть еноты, но нет информации куда девать градусник или антифриз из авто?
21.05.2025 20:28:25
Пользователь
НОВИЧОКЦель?
21.05.2025 20:30:04
Пользователь
НОВИЧОКмусор логично облагать экологическим налогом ( или какое там сейчас есть обременение, если вообще есть) не столько по весу, сколько за единицу выпущенной в оборот упаковки или изделия. Или вообще ограничить целевое использование и импорт по этому признаку. В противном случае мы дошли до того, что даже бумажные обертки для конфет уже не используют. Этот мусор потом невозможно собрать. Если ПЭТ бутылку или что-то крупное внуки как-то найдут и отсортируют, то пленка рассыпается и перемешивается безвозвратно с почвой. Это же беда.
21.05.2025 20:40:32
Поделиться:
Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться