Правовой форум Беларуси

Проект правового акта: Проект постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «О преобразовании памятника природы республиканского значения парк «Совейки» [PDF].

Проект разработан в целях преобразования ботанического памятника природы республиканского значения парк «Совейки» в связи с изменением его границ, площади, режима охраны и использования.

Прилагаемая информация: Обоснование проекта постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «О преобразовании памятника природы республиканского значения парк «Совейки» [PDF].

Финансово-экономическое обоснование к проекту постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «О преобразовании памятника природы республиканского значения парк «Совейки» [PDF].

Организатор общественного обсуждения: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды .

Сроки проведения обсуждения: С 16 по 26 июня 2025 г.

Предложения по проекту постановления о
преобразовании парка «Совейки» Добрый день. В рамках общественного обсуждения направляю свои предложения по проекту постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о преобразовании парка «Совейки».   Уважаемые представители Министерства, Меня зовут Игорь, и я искренне заинтересован в сохранении природного и культурного наследия Беларуси. Парк «Совейки» — это не просто охраняемая территория, а место, с которым у меня связаны личные воспоминания. Особенно мне запомнилась старая липовая аллея, ведущая к усадебному дому Новицких, дуб любви — дерево, которое, по местной легенде, исполняет желания и оберегает влюблённых, и декоративный водоём с остатками фонтана, придающий парку особую атмосферу. Согласно местным рассказам, если прикоснуться к дубу любви с чистыми намерениями и загадать искреннее желание, оно обязательно сбудется. А один из прудов, по преданию, был выкопан вручную и якобы «заговорён» — в нём нельзя ловить рыбу, иначе можно навлечь беду. Такие легенды делают парк не только природной, но и духовной ценностью, которую важно сохранить. Кроме того, в парке сохранились редкие и ценные деревья: сибирская лиственница, сосна кедровая, ель змеевидная, дуб пирамидальный, липа крымская, туя восточная, пихта, голубая ель, ясень пенсильванский и канадский тополь. Особенно хочу отметить аллею из восточной туи и старинную липовую аллею, которая, по данным Belarus Travel, является частью исторической композиции усадебного ансамбля. Въезд в усадьбу украшает величественная еловая аллея, а перед главным домом сохранился старый партер. В юго-западной части парка расположена водная система из трёх прудов, соединённых протоками и дамбами. Через одну из проток перекинут старый арочный мостик, а у воды гнездятся сезонные птицы — утки, цапли, певчие. На территории усадьбы сохранились старый флигель, здание бывшей винокурни, каменная ограда с воротами, а также старый амбар, построенный из бутового камня и кирпича. Он является редким примером хозяйственной архитектуры XIX века и заслуживает охраны как часть исторического ансамбля.
В связи с этим прошу учесть следующие предложения:
1. Сохранение значимых участков   Прошу опубликовать карту с пояснениями, какие участки исключаются или включаются, и на каком основании. Особенно важно сохранить историко-культурные элементы, редкие деревья, аллеи, скульптуры, дуб любви, водную систему с мостиком, места обитания птиц, флигель, винокурню, амбар, ограду с воротами и партер.
2. Режим охраны   Прошу сохранить строгий режим охраны, особенно в местах произрастания редких видов и вблизи исторических объектов. Также прошу включить пункт о регулярном экологическом мониторинге.
3. Ограничения на землепользование   Прошу чётко прописать, какие виды деятельности допустимы. Строительство, вырубка деревьев и иные вмешательства, способные нанести вред природе, должны быть исключены.
4. Экопросвещение и доступность информации   Парк имеет огромный потенциал для экологического просвещения. Предлагаю создать тропы с информационными табличками, проводить экскурсии и развивать инфраструктуру для посетителей. Также важно обеспечить доступ к полному тексту проекта, картам и пояснительной записке на официальной странице парка.
5. Участие общественности   Благодарю за возможность участия в обсуждении. Надеюсь, что это станет началом постоянного диалога между государством и гражданами по вопросам охраны природы.

Вот несколько предложений, которые можно включить в проект постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь «О преобразовании памятника природы республиканского значения парк «Совейки»:
1. Обоснование необходимости преобразования: Включить в проект постановления раздел, в котором будет подробно описано обоснование преобразования парка «Совейки», включая экологические, социальные и экономические аспекты.
2. Участие общественности: Предусмотреть возможность проведения общественных слушаний и консультаций с местными жителями и заинтересованными сторонами для обсуждения предложенных изменений и сбора их мнений.
3. Экологические исследования: Запланировать проведение экологических исследований для оценки состояния экосистемы парка и выявления необходимых мер по его охране и восстановлению.
4. План управления парком: Разработать и утвердить план управления парком, который будет включать стратегии по охране природы, восстановлению экосистем и правила использования территории для отдыха и туризма.
5. Финансирование преобразования: Определить источники финансирования для реализации предложенных мероприятий по преобразованию парка, включая государственные программы, гранты и частные инвестиции.
6. Образовательные инициативы: Включить в проект предложения по созданию образовательных программ и мероприятий, направленных на повышение осведомленности населения о важности охраны окружающей среды и сохранения природных ресурсов.
7. Мониторинг и оценка: Предусмотреть систему мониторинга и оценки воздействия преобразования на экосистему парка, чтобы в дальнейшем можно было корректировать действия и стратегии управления.
8. Сохранение культурного наследия: Уделить внимание сохранению объектов культурного наследия, находящихся на территории парка, и интеграции их в общий план преобразования. Эти предложения помогут сделать проект более полным и учитывать интересы как экологии, так и местного населения.

Предложения для проекта постановления о преобразовании парка «Совейки».  
1. Ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне:
•  Предложение: "В целях обеспечения защиты парка «Совейки» от негативного антропогенного воздействия, предлагается установить в охранной зоне парка ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на строительство новых объектов, расширение существующих производств, использование химических веществ и удобрений, а также на проведение массовых мероприятий."
•  Обоснование: "Охранная зона парка является важным буфером, смягчающим негативное воздействие окружающей территории на природные комплексы парка. Ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне позволит сохранить экологическую целостность парка и предотвратить ухудшение его экологического состояния."


2. Разработка и реализация программы экологического просвещения:
•  Предложение: "В целях повышения экологической культуры населения и формирования бережного отношения к природе, предлагается разработать и реализовать программу экологического просвещения, направленную на информирование населения о ценности парка «Совейки», его истории, природе и правилах посещения. Программа должна включать проведение лекций, экскурсий, конкурсов, выставок и других мероприятий, ориентированных на различные возрастные группы населения."
•  Обоснование: "Экологическое просвещение является важным инструментом для формирования экологически ответственного поведения населения и привлечения внимания к проблемам охраны природы. Реализация программы экологического просвещения позволит повысить осведомленность населения о парке «Совейки» и его роли в сохранении биоразнообразия."


3. Обеспечение приоритета научных исследований:
•  Предложение: "В целях получения достоверной информации о состоянии природных комплексов парка «Совейки» и разработки научно обоснованных мер по его охране, предлагается обеспечить приоритет научных исследований в парке. Следует предусмотреть выделение средств на проведение научных исследований, создание условий для работы научных сотрудников, а также содействие в публикации результатов исследований."
•  Обоснование: "Научные исследования являются основой для принятия эффективных решений в области охраны природы. Обеспечение приоритета научных исследований в парке «Совейки» позволит получить необходимые знания для разработки и реализации мер по сохранению его природных комплексов."


4. Усиление контроля за посещением парка:
•  Предложение: "В целях предотвращения негативного воздействия посетителей на природные комплексы парка «Совейки», предлагается усилить контроль за посещением парка. Следует предусмотреть установку информационных щитов с правилами посещения, организацию патрулирования территории парка, а также применение штрафных санкций за нарушение правил посещения."
•  Обоснование: "Бесконтрольное посещение парка может привести к вытаптыванию растительности, загрязнению территории, беспокойству животных и другим негативным последствиям. Усиление контроля за посещением парка позволит минимизировать негативное воздействие посетителей на природные комплексы парка."

5. Сохранение и восстановление редких и исчезающих видов:
•  Предложение: "В целях сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, обитающих в парке «Совейки», предлагается разработать и реализовать специальную программу, предусматривающую проведение инвентаризации редких и исчезающих видов, создание условий для их размножения и восстановления популяций, а также борьбу с инвазивными видами."
•  Обоснование: "Сохранение редких и исчезающих видов является одной из важнейших задач охраны природы. Реализация программы по сохранению и восстановлению редких и исчезающих видов позволит сохранить биоразнообразие парка «Совейки» и предотвратить исчезновение ценных видов растений и животных."

6. Усиление роли общественности в управлении парком:
•  Предложение: "В целях обеспечения участия общественности в принятии решений, касающихся управления парком «Совейки», предлагается создать общественный совет при парке, в состав которого войдут представители местных жителей, общественных организаций, научных институтов и других заинтересованных сторон. Общественный совет должен иметь право участвовать в разработке планов управления парком, обсуждении вопросов, касающихся охраны и использования территории парка, а также осуществлять общественный контроль за деятельностью администрации парка."
•  Обоснование: "Участие общественности в управлении парком позволит учитывать интересы различных групп населения, повысить прозрачность и эффективность управления парком, а также сформировать у населения чувство ответственности за сохранение природного наследия."