Правовой форум Беларуси

Проект правового акта: Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

Проект постановления подготовлен в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с законодательством, а также:

• уточнены значения показателей гигиенических нормативов для питьевой воды и водных объектов, воздуха рабочей зоны, физических факторов (шум, свет, уровни электромагнитных и электростатических полей на рабочих местах), уровни шума и вибрации для работы с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами;
  
• гигиенический норматив для изделий медицинского назначения (для масок медицинских) дополнен показателями безопасности и безвредности для защиты органов дыхания;
  
• разработан гигиенический норматив нормирования запаха в атмосферном воздухе;
  
• уточнены показатели безопасности и безвредности для продовольственного сырья и пищевых продуктов, пищевых добавок и ароматизаторов.
  

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37 «Об утверждении гигиенических нормативов» и в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 августа 2019 г. № 525 «Об утверждении специфических санитарно-эпидемиологических требований».

Организатор общественного обсуждения: Министерство здравоохранения Республики Беларусь .

Сроки проведения обсуждения: с 3 по 12 сентября 2025 г.

Предложения: 1. Уточнение показателей для
питьевой воды: •  "1.1. В приложении 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37 «Гигиенические нормативы безопасности, безвредности для человека факторов среды обитания и требования к организации питьевого водоснабжения населения» в таблице 1 «Показатели безопасности питьевой воды» строку 1.2 «Железо общее» изложить в следующей редакции: «Железо общее – не более 0,3 мг/дм3»."   •  Обоснование: Изменение связано с приведением норматива в соответствие с рекомендациями ВОЗ и современными технологиями водоподготовки. 2. Уточнение показателей для воздуха рабочей зоны: •  "1.2. В приложении 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» таблицу 1 дополнить строкой следующего содержания:   | № п/п | Наименование вещества | CAS № | Класс опасности | ПДК, мг/м3 | Ориентировочный безопасный уровень воздействия |   |-------|-----------------------|-------|-----------------|-----------|---------------------------------------------|   | [Номер по порядку]  | [Название нового вещества, например, "Ацетальдегид"] | [CAS номер]  |  [Класс опасности] | [Значение ПДК]  |    -                   |"   •  Обоснование: Включение нового вещества в перечень ПДК связано с появлением новых технологий и необходимостью контроля за его содержанием в воздухе рабочей зоны. 3. Уточнение показателей физических факторов (шум): •  "1.3. В приложении 3 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37 «Гигиенические нормативы допустимых уровней шума на рабочих местах» в пункте 2 «Допустимые уровни шума для различных видов трудовой деятельности» значение для «Работа, требующая высокой концентрации внимания и точности выполнения операций (например, диспетчерские пункты, лаборатории)» изменить с «50 дБА» на «45 дБА»."   •  Обоснование: Ужесточение норматива связано с необходимостью снижения негативного воздействия шума на здоровье работников, занятых в видах деятельности, требующих высокой концентрации внимания. 4. Дополнение гигиенического норматива для масок медицинских: •  "1.4. В гигиенических нормативах для изделий медицинского назначения (для масок медицинских) приложения 4 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37, после пункта 3 "Микробиологические показатели" дополнить пунктом 4 следующего содержания:   "4. Показатели безопасности и безвредности для защиты органов дыхания:   •  4. 1. Содержание формальдегида: не более 100 мкг/г.   •  4. 2. Содержание диоксида титана: не более 1%."   •  Обоснование: Введение новых показателей безопасности связано с необходимостью контроля за содержанием потенциально вредных веществ в материалах, используемых для изготовления масок. 5. Разработка гигиенического норматива для запаха: •  "1.5. Дополнить постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37 приложением 5 "Гигиенический норматив нормирования запаха в атмосферном воздухе" (прилагается)."   •  (Далее следует само приложение с нормативом, например: описание метода определения запаха, шкала интенсивности запаха, предельно допустимые концентрации веществ, вызывающих запах и т.д.)   •  Обоснование: Разработка норматива связана с необходимостью регулирования воздействия неприятных запахов на население и улучшения качества атмосферного воздуха. 6. Уточнение показателей для продовольственного сырья и пищевых продуктов: •  "2.1. В приложении 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 7 августа 2019 г. № 525 «Об утверждении специфических санитарно-эпидемиологических требований к продовольственному сырью и пищевым продуктам» в таблице 2 «Требования к содержанию токсичных элементов» строку «Свинец» изложить в следующей редакции: «Свинец - не более [новое значение] мг/кг»."   •  Обоснование: Изменение связано с пересмотром международных стандартов и необходимостью снижения риска отравления свинцом.

Предложения, которые можно включить в проект
постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» в части актуализации гигиенических нормативов: --- 📘 Предложения для включения в проект постановления: 1. Общие положения - В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, внести изменения в:   - постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37;   - постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 августа 2019 г. № 525. 2. Изменения в постановление № 37 - Уточнить значения показателей гигиенических нормативов:   - для питьевой воды — по содержанию химических веществ, микробиологических и органолептических показателей;   - для водных объектов — по допустимым концентрациям загрязняющих веществ;   - для воздуха рабочей зоны — по уровням шума, освещенности, электромагнитных и электростатических полей;   - для условий работы с видеодисплейными терминалами и ЭВМ — по допустимым уровням шума и вибрации. 3. Дополнение нормативов для медицинских изделий - Включить в гигиенический норматив для масок медицинских показатели:   - безопасности для органов дыхания;   - безвредности при длительном использовании;   - устойчивости к биологическим и физическим воздействиям. 4. Введение нового норматива по запаху - Утвердить гигиенический норматив нормирования запаха в атмосферном воздухе:   - установить предельно допустимые концентрации веществ, вызывающих неприятные запахи;   - определить методику оценки интенсивности запаха. 5. Уточнение требований к пищевой продукции - Актуализировать показатели безопасности и безвредности:   - для продовольственного сырья и пищевых продуктов;   - для пищевых добавок и ароматизаторов — с учетом современных научных данных и международных стандартов. 6. Переходные положения - Установить срок вступления в силу настоящего постановления — через 3 месяца после его официального опубликования. - Поручить Министерству здравоохранения Республики Беларусь:   - разработать методические рекомендации по применению обновленных нормативов;   - обеспечить информирование субъектов хозяйствования;   - организовать мониторинг соблюдения новых требований.

Предложения, которые можно включить в проект
постановления Минздрава: --- 📌 Предложения для включения в проект постановления: 1. О введении новых требований:    - «Утвердить перечень медицинских изделий, подлежащих обязательной государственной регистрации до 1 января 2026 года.» 2. О сроках реализации:    - «Министерству здравоохранения обеспечить внедрение новых стандартов контроля качества медицинских услуг в срок до 1 июля 2026 года.» 3. О порядке финансирования:    - «Финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществлять за счёт средств республиканского бюджета, предусмотренных на здравоохранение.» 4. О взаимодействии с другими органами:    - «Министерству здравоохранения совместно с Министерством труда и социальной защиты разработать порядок предоставления медицинской помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.» 5. О мониторинге и отчётности:    - «Республиканскому центру по контролю качества и сертификации медицинских услуг представить в Министерство здравоохранения ежеквартальный отчёт о ходе реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.» 6. О вступлении в силу:    - «Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.»

Формулировки, которые можно включить в
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановлений…», с учётом целей и направлений, изложенных в пояснительной записке: --- 📘 Структурированные предложения для проекта постановления: 1. О внесении изменений в постановление № 37 от 25.01.2021: - «Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37 следующие изменения:     а) изложить приложение 1 в новой редакции, уточняющей значения гигиенических нормативов для питьевой воды, водных объектов и воздуха рабочей зоны;     б) дополнить перечень физических факторов, подлежащих нормированию, показателями уровней шума и вибрации при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами.» 2. О дополнении нормативов для медицинских изделий: - «Дополнить гигиенические нормативы для медицинских изделий (в том числе масок медицинских) показателями безопасности и безвредности, обеспечивающими защиту органов дыхания при их использовании в условиях повышенного эпидемиологического риска.» 3. О нормировании запаха в атмосферном воздухе: - «Утвердить гигиенический норматив нормирования запаха в атмосферном воздухе, включающий предельно допустимые концентрации веществ, обладающих выраженным запахом, с целью обеспечения санитарно-гигиенического благополучия населения.» 4. О корректировке требований к продовольственному сырью и пищевым продуктам: - «Уточнить показатели безопасности и безвредности для продовольственного сырья, пищевых продуктов, пищевых добавок и ароматизаторов, с учётом современных научных данных и международных стандартов.» 5. О внесении изменений в постановление № 525 от 07.08.2019: - «Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 августа 2019 г. № 525 следующие изменения:     а) дополнить специфические санитарно-эпидемиологические требования положениями о нормировании электромагнитных и электростатических полей на рабочих местах;     б) уточнить требования к освещённости рабочих зон с учётом новых гигиенических нормативов.» 6. О сроках и контроле исполнения: - «Министерству здравоохранения обеспечить реализацию настоящего постановления в срок до 1 января 2026 года. Контроль за исполнением возложить на Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья.»