Публичное обсуждение проектов НПА

В подпунктах 1.2, 1.7 Инструкции о составе, содержании, порядке разработки, согласования и утверждения технологических и типовых технологических карт при производстве строительно-монтажных работ закреплено, что типовая технологическая карта является исходным документом для разработки общереспубликанских нормативов расхода ресурсов. По нашему мнению это противоречит подпункту 3.4, в котором  указано, что ТТК согласовывают с РНТЦ, в случае, если на основании данных карт осуществляется разработка общереспубликанских нормативов расхода ресурсов.

Возможна ли разработка ведомственных нормативов на основании ТТК?

Данные требования необоснованно завышены, а именно:

Согласно требований Постановления МАиС от 02.05.2014 №25 (в ред. Постановления №36 от 21.03.2022) Приложение №1 для получения аттестатов соответствия согл. п.2.1.1 «Наличие в штате не менее 4 ГИП либо ГАП по основному месту работы полный рабочий день» Данные требования никак не относятся к разработке ТК и ТТК и противоречит абзацу 2. Пункта 3.1. Глава 3 Инструкции.

Аналогичная ситуация по предъявлению требований согласно пункта 6.1.1., 7.1.1. к получению аттестата соответствия на выполнение функций генерального подрядчика, подрядчика, а именно:

- наличие в штате не менее 600 человек (какая организация, разрабатывающая ТК и ТТК располагает таким штатом, который задействован в разработке ТК и ТТК, общая численность сотрудников организации никак не влияет на результат работы - технологическую карту)

- наличие находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином законном основании основных средств, необходимых для выполнения деятельности в области строительства, учетная стоимость которых составляет не менее двухсот тысяч базовых величин, на право осуществления которой будет выдаваться аттестат соответствия (как это относится к организации, занимающейся исключительно разработкой ТК и ТТК?)

п.2.1.3 «наличие опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства (его составляющим) на объектах первого–второго классов сложности за последние пять лет (не менее двух реализованных объектов), в случае выдачи аттестата соответствия на новый срок действия – наличие опыта выполнения работ (оказание услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства (его составляющим) на объектах не ниже первого класса сложности за последние пять лет (не менее одного реализованного объекта)». Данные требования не выполнимы, для организаций, которые специализируются исключительно на разработке ТК и ТТК, так как разработанная ТК и ТТК не является подтвержденным опытом по заявляемому виду деятельности, не является результатом проектирования и противоречит абзацу 2. Пункта 3.1. Глава 3 Инструкции №1.

- наличие опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства (его составляющим) на объектах первого–второго классов сложности за последние пять лет (не менее двух реализованных объектов), в случае выдачи аттестата соответствия на новый срок действия – наличие опыта выполнения работ (оказания услуг) по заявляемому виду деятельности в области строительства (его составляющим) на объектах не ниже первого класса сложности за последние пять лет (не менее одного реализованного объекта). Аналогичная ситуация, как это относится к разработке технологической документации, а именно опыт на 1-2 классах сложности зданий и сооружений?

Исходя из требований вытекает вопрос чем технология монтажа на 4 классе сложности объектов отличается от  технологии монтажа на 1 классе сложности объектов? С какой целью завышены требования?

Аттестат соответствия юридического лица включает в себя ограниченный перечень видов деятельности строительства объектов. Документом, указывающим все виды работ в строительстве является свидетельство о технической компетентности, предъявляя требование к разработчику ТК и ТТК о наличии аттестатов соответствия 1-4 класса сложности не является доказательством возможности разработки ТК и ТТК по всем возможным видам строительно-монтажных работ.

Для получения свидетельства об аккредитации научной организации необходимо осуществление инновационной деятельности, разработка ТК и ТТК не является таковой. В таком случае, организация, специализирующаяся на разработке ТК и ТТК не занимается инновационной деятельностью, если и имеет свидетельство об аккредитации научной организации, то по иным направлениям деятельности.

Пункт 3.1 противоречит пункту 3.3. Инструкции, так как при выполнении пункта 3.1. Организация - разработчик ТК и ТТК и является строительной либо проектной организацией.