Публичное обсуждение проектов НПА

Вашему вниманию предлагается проект Закона Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции» [PDF] (обоснование [PDF]).

Проект предоставлен Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь.

Предлагаем обсудить представленный проект на нашем форуме.

Обсуждение продлится по 10 ноября 2018 г.

UPD: Дополнительно предлагаем ознакомиться

"
1. «Персональные ассистенты и развитие безбарьерной среды: каких изменений ждут инвалиды?» (По сообщению официального сайта Федерации профсоюзов Беларуси, 25 октября 2018 г. );
   [list=2]"
2. «Квотирование рабочих мест и безбарьерность: в Беларуси обсуждается законопроект о соцзащите инвалидов» (По сообщению БЕЛТА, 31 октября 2018 г. )

Добрый день!
1.УСТАНОВЛЕНИЕ ИНВАЛИДНОСТИ
Статья 20.
К работе медико-реабилитационных экспертных комиссий ДОЛЖНЫ привлекаться с правом совещательного голоса кроме указанных лиц специалисты, которые смогут дать конкретные рекомендации по созданию рабочего места человека с инвалидностью, исходя из его ограничений (дополнительные перерывы,необходимые приспособления и т.д., т.е. то, что позволит трудиться такому работнику,не усугубляя его состояния здоровья. Это необходимо еще и для того, чтобы работодатель, не имеющий медицинского образования, трудоустраивая работника с инвалидностью, не отвлекался от производственного процесса на изучение условий труда данного работника с инвалидностью.

2.Статья 24.
Индивидуальная программа реабилитации,
".....; информацию об условиях и характере труда, в исключении которых нуждается инвалид, требованиях к организации специальных условий для получения инвалидом образования, к созданию необходимых условий для труда инвалида;  ..."
В ст.39 Вы пишете о создании индивидуальных условиях труда, но в ИПР не указываете эти условия. Как работодателю их узнать?

Я отец ребёнка с инвалидностью. Считаю, что проект абсолютно не затрагивает интересы людей с инвалидностью, а затрагивает интересы только государства, очень стыдно пытаться экономить на инвалидах. Мы прошли через много кругов ада прежде чем собрали все необходимое и унижать каждый год это уже черезчур

Если у ребенка пожизненный диагноз (например, аутизм), для чего ему нужно каждый год подтверждать инвалидность? Для подтверждения необходимо много справок, анализов с небольшими сроками годности и посещений врачей, это очень сложно и тяжело для ребенка. Бывает, пока пройдешь всех врачей, ко всем запишешься, уже анализ крови становится недействительным.

Только в 1 месте проекта (ст.29) упоминается термин "сопровождаемое проживание", и там оно просто обозначается как одно из направлений. Но ничего не написано о том, что его нужно создавать, развивать и планировать на это средства.
Люди с ментальной инвалидностью после смерти родителей (опекунов) попадают в интернаты, где не уважается ни их личность, ни их достоинство, где жизнь лишена радости. Причем это могут быть и вполне успешные люди, имеющие и хорошее образование, и социально адаптированные, но наивные и не способные решить различные финансовые вопросы без посторонней помощи. Они из семьи, где их любили и вкладывали в них душу, попадают в условия, схожие с тюремными, и долго там не выживают. А могли бы продолжать счастливую жизнь при условии, что им помогают решить отдельные вопросы специальные работники.

Добрый день! Так как я имею прямое отношение к тем, кого должен защищать новый закон, считаю необходимым внести  свои замечания по п.22
1. Сроки необходимой реабилитации у всех разные и часто нужны годы для полноценного восстановления гражданина. Ежегодное посещение МРЭК – это ряд дополнительных визитов к специалистам и сдача анализов, сбор консультативных заключений (за которыми порой надо ехать в другой город), посещение поликлиники для подачи собранных документов, вероятное присутствие на ВКК и передача документов в МРЭК с последующим присутствием на освидетельствовании. Все эти мероприятия связаны с физическими, материальными, психическими и временными затратами гражданина и лиц, несущих за него ответственность. А также с дополнительными рисками получить вирусное или инфекционное заболевание из-за сниженного иммунитета, что особенно критично для тех, кому предстоит хирургическое вмешательство. Все эти затраченные ресурсы усложняют быт и отодвигают сроки реабилитации
2. Кроме того, ежегодное переосвидетельствование инвалида в разы увеличит нагрузку на поликлинику, где своевременное обращение к специалисту и без того затруднено.
3. То же можно сказать и про нагрузку МРЭК. Появится необходимость увеличения штата специалистов.
В связи с вышеизложенным предлагаю рассмотреть следующий вариант, когда МРЭК ориентируется на сроки переосвидетельствования для каждого конкретного пациента, определенные соответствующим профильным специалистом-врачом.

Согласна, прохождение мрэк каждый год, особенно для детей-инвалидов-это издевательство над детьми и их родителями. Ребенок и так устает от постоянных визитов по врачам, так и еще дополнительный стресс с мрэк каждый год просто так. Видимо это нужно самой мрэк для обеспечения людей работой, другого объяснения я не нахожу

Добрый день. Как мама ребенка-инвалида прошу понять, что процедура прохождения принесет дополнительные мучения ребенку и родителям. Вам возможно сложно представить, чем грозит для семьи каждый выход в поликлинику, особенно в сезон вирусов, как берегут мамы детей. Вам кажется это мелочи.. Не говоря уже о моральной стороне дела.

Соглашусь с мнениями выше насчет сроков установления инвалидности и переосвидетельствования. Проведение ежегодного МРЭК нецелесообразно ни для самих инвалидов и их родителей или иных законных представителей, ни для работников учреждений здравоохранения. Зачастую заболевания, из-за которых устанавливается инвалидность, требуют длительного лечения (месяцы и даже годы), неизлечимы или, несмотря на проведенное лечение, необходима многолетняя кропотливая работа специалистов различных областей медицины. За год, на который будет устанавливаться инвалидность, изменения в состоянии человека не всегда могут наступить. Ежегодное проведение освидетельствования приведет к большому потоку "бумажной работы", из-за чего потеряется индивидуальный подход к каждому человеку и особенностям его заболевания. Поэтому кажется более целесообразным подход, когда сроки установления инвалидности и последующего переосвидетельствования будут определяться в зависимости от заболевания инвалида, сопутствующих проблем медицинского характера и на основании заключения соответствующего профильного врача-специалиста.

Полностью согласна с мнениями выше. Сроки СУЗ иной раз устанавливаются неадекватно выставленному диагнозу. Переосвидетельствование назначают через год-два, причем лечение и коррекция требуют как минимум 5-10 лет, а иной раз и пожизненно

Я мама ребенка-инвалида. Наша семья уже дважды проходила процедуру МРЭК...т.е. я знаю с первых уст что это такое и совсем не могу найти логического объяснения тому факту, что хотят сделать , чтобы каждый год было необходимо проходить МРЭК...
     Я согласна, что большинство заболеваний , из-за которых устанавливается инвалидность, требуют длительного лечения (годы!!!)
 К примеру в этом году моему ребенку продлили инвалидность на 5! лет...а так пришлось бы столько раз для галочки проходить комиссию..давайте уберем формализм! его и так хватает в мед.учреждениях...
                                   
   
   
                               [/quote]

Добрый день! Так как я имею прямое отношение к тем, кого должен защищать новый закон, считаю необходимым внести свои замечания по п.22
1. Сроки необходимой реабилитации у всех разные и часто нужны годы для полноценного восстановления гражданина. Ежегодное посещение МРЭК – это ряд дополнительных визитов к специалистам и сдача анализов, сбор консультативных заключений (за которыми порой надо ехать в другой город), посещение поликлиники для подачи собранных документов, вероятное присутствие на ВКК и передача документов в МРЭК с последующим присутствием на освидетельствов­ании. Все эти мероприятия связаны с физическими, материальными, психическими и временными затратами гражданина и лиц, несущих за него ответственность­. А также с дополнительными рисками получить вирусное или инфекционное заболевание из-за сниженного иммунитета, что особенно критично для тех, кому предстоит хирургическое вмешательство. Все эти затраченные ресурсы усложняют быт и отодвигают сроки реабилитации
2. Кроме того, ежегодное переосвидетельс­твование инвалида в разы увеличит нагрузку на поликлинику, где своевременное обращение к специалисту и без того затруднено.
3. То же можно сказать и про нагрузку МРЭК. Появится необходимость увеличения штата специалистов.
В связи с вышеизложенным предлагаю рассмотреть следующий вариант, когда МРЭК ориентируется на сроки переосвидетельс­твования для каждого конкретного пациента, определенные соответствующим профильным специалистом-вр­ачом.