• О форуме
  • Правила
  • Контакты
  • Личный кабинет
    • Вход
    • Регистрация

Правовой форум Беларуси

  • Государственный информационный ресурс
  • Официальная площадка публичных обсуждений проектов НПА
  • Платформа общения по правовым вопросам
РАСШИРЕННЫЙ ПОИСК
  • Правовой форум Беларуси
  • Публичное обсуждение проектов НПА
Публичное обсуждение проектов НПА
    О публичном обсуждении
Правовой мониторинг
    О правовом мониторинге
Важно Ваше мнение
    О важности мнения каждого
Форумы
    О форумах
Поиск  Правила  Войти

[ Закрыто ] Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О лицензировании импорта отдельных видов товаров» (ввоз в Республику Беларусь плит древесностружечных и плит OSB, плит древесноволокнистых, отдельных видов бумаги и картона)

Общественное обсуждение

2
закрыть тему
Модератор

Пользователь

НОВИЧОК
0
6.0 45
Проект правового акта: Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О лицензировании импорта отдельных видов товаров» [PDF].


Проект постановления предусматривает введение Республикой Беларусь в одностороннем порядке временной меры нетарифного регулирования, ограничивающей ввоз в Республику Беларусь древесностружечных и древесноволокнистых плит, многослойных бумаги и картона со всеми белеными слоями, сроком на 6 месяцев путем выдачи лицензии в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 5 апреля 2016 г. № 124 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

Лицензирование импорта указанных в проекте постановления товаров будет способствовать уменьшению притока продукции в Республику Беларусь, увеличению объемов выпуска и реализации продукции отечественного производства на внутреннем рынке в связи с вынужденной переориентацией экспортных потоков в связи с введением Европейским союзом экономических санкций в отношении импорта товаров из Республики Беларусь.

Лицензирование импорта экологически безопасного вида продукции – мелованного картона позволит создать благоприятную среду для роста отечественной целлюлозно-бумажной промышленности, которая всецело связана с реализуемой в Беларуси политикой импортозамещения, в том числе:

  • позволит изменить тенденцию импортных закупок в сторону уменьшения притока картона мелованного в Республику Беларусь из Евросоюза и иных стран,
  • будет способствовать увеличению объемов выпуска и реализации аналогичного вида импортозамещающей продукции отечественного производства на внутреннем рынке. Стоит отметить актуальность импортозамещения на современном этапе, ведь именно эта категория позволит добиться государству устойчивых темпов экономического развития, экономической безопасности и укрепит позиции страны в мировом сообществе.
  • обеспечит поддержку отечественного производителя нового для Беларуси продукта – мелованного многослойного картона, создаст благоприятные условия для развития нового импортозамещающего и экспортоориентированного производства.

Предметом правового регулирования проекта являются общественные отношения, возникающие при ввозе в Республику Беларусь плит древесностружечных и плит с ориентированной стружкой (OSB), плит древесноволокнистых, отдельных видов бумаги и картона.

Прилагаемая информация: Обоснование необходимости принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь «О лицензировании импорта отдельных видов товаров» [PDF]


Организатор общественного обсуждения: Концерн «Беллесбумпром».

Сроки проведения обсуждения: с 23 февраля по 05 марта 2023 г.

Информация об итогах обсуждения.

21.02.2023 09:55:15

mike

Пользователь

НОВИЧОК
0
3.2 1
            Существуют мировые производители в ЦБП контракт с которыми достаточно сложно получить (к примеру UPM или MM Karton), но очень легко потерять не исполнив, к примеру, обязательства по годовым объемам поставок.


           На примере 2022 года по ряду позиций  кода 48109 государственные компании производители в ряде специфических проектов не имели альтернативного поставщиеа не только в РБ но и на внешних рынках. Справочно годовые объемы у мировых производителей жестко квотируются  и не могут быть одномоментно восполнены. Кроме того от момента размещения заказа до момента выпуска в свободное обращение в РБ с китайских фабрик проходит около 5 месяцев и введение лицензирования с 23 марта 2023 года  приведет к существенным трудностям по грузам уже находящимся в пути или в стадии производства.

         При этом я предлагаю в зависимости от требований  заказчика как белорусский товар так и его зарубежным аналог.


         Считаю, что данный документ может существенно навредить и без того сильно сократившемуся рынку полиграфии РБ в среднесрочной перспективе и сократить доходы государства в будущем. Если так хочется дать преференции белорусскому производителю -  увеличте таможенные пошлины уведомив хотя бы за 6 месяцев.

25.02.2023 15:37:47

LM

Пользователь

НОВИЧОК
0
3.2 1

Замечания и предложения касательно проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О лицензировании импорта отдельных видов товаров» (ввоз в Республику Беларусь плит древесностружечных и плит OSB, плит древесноволокнистых, отдельных видов бумаги и картона).

Сокращения:

1.     Обоснование необходимости принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь «О лицензировании импорта отдельных видов товаров» - по тексту «Обоснование».

2.     Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О лицензировании импорта отдельных видов товаров» - по тексту «Проект».

Изложенное ниже касается исключительно общественные отношений, возникающих при реализации импорта указанных в Проекте постановления плит древесностружечных и плит OSB, плит древесноволокнистых из третьих стран.

Замечания к Проекту и Обоснованию.

1.     Проект планируется принять на срок в шесть месяцев. Ввиду невозможности организовать в указанный срок новое производство, новые цепочки поставок, увеличение объёма производства на уже существующих предприятиях -  принятие Проекта внесет только неопределенность и как следствие ущерб для экономики.

Следует обратить внимание на то, что производство импортозамещающих товаров осуществляется на импортном оборудовании, которое требует обслуживания и комплектующих. Данное оборудование не производится в странах ЕАЭС.

2.     Под лицензирование попадает товары, не производимые в Беларуси и не имеющие аналогов.

А именно:…

Постформинги (столешницы)с прямым кантом

Лакированные ФАСАДНЫЕ плиты МДФ

Компакт-плиты

3.     На протяжении срока действия действовавшего ранее Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 сентября 2022 г. № 599 «О лицензировании импорта отдельных видов товаров из древесины» не было выдано ни одной лицензии. Есть подозрения, что лицензии по Проекту будут выдавать по тому-же принципу.

4.     Цель и правовые основания подготовки проекта не совпадают с содержанием.

Заявлено: поддержка белорусского производителя создание благоприятных условий для развития нового импортозамещающего и экспортоориентированного отечественного производства, увеличение выпуска импортозамещающей продукции, уменьшение притока импортной продукции в Республику Беларусь.

Обращаем внимание на то, что Постановление не содержит мер поддержки белорусского производителя. Также не ясно как ограничения импорта создадут благоприятные условия для развития нового импортозамещающего и экспортоориентированного отечественного производства в условиях отсутствия возможности приобретения отечественного оборудования.

При этом, сокращение притока импортной продукции в Беларусь приведёт только к росту цен и дефициту потребительских товаров.

5.     Очевидно, что Обоснование не содержит всестороннего и объективного прогноза принятия Проекта. Мотивация принятия Проекта не имеет взвешенного и продуманного обоснования, отсутствует расчет и какие-либо прогнозы влияния на экономику.

6.     В Обосновании не отражен, и в целом не изучен, результат действия Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 сентября 2022 г. № 599 «О лицензировании импорта отдельных видов товаров из древесины» - которое на протяжении последних шести месяцев установило необходимость лицензирования импорта плит древесностружечных и плит OSB, плит древесноволокнистых.

7.     На сегодняшний день существуют дружественные контрагенты которые не ушли с рынка ЕАЭС и Беларуси несмотря на принятие санкций. Создание нестабильных правил ведения бизнеса может причинить вред не только белорусским компаниям но и их зарубежным партнёрам и как следствие поставить под вопрос целесообразность продолжения партнерских отношений.

   

Вывод:

Принятие Проекта и установление необходимости лицензирования импорта плит древесностружечных и плит OSB, плит древесноволокнистых может причинить вред не только белорусским компаниям но и их зарубежным партнёрам.

Обоснование является непродуманным и не содержит взвешенного расчета.

Предложения:  

1. Исключить из Проекта лицензирование импорта плит древесностружечных и плит OSB, плит древесноволокнистых.

2. Провести о всестороннее и объективное изучение последствий принятия Проекта социально-экономическим потребностям, а также целям устойчивого развития и влияния на экономику.

03.03.2023 15:58:54

  • Текст ред 2.docx (16.73 КБ)

Поделиться:

Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться

© Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2013-2023

Разработка: Группа компаний «ЦВР-Октябрьский»