Публичное обсуждение проектов НПА

Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О реализации Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности» (по вопросам промышленной безопасности)
Описание проекта
Проектом постановления утверждаются:
  • Положение о порядке проведения идентификации опасных производственных объектов;
  • Положение о порядке регистрации опасных производственных объектов;
  • Положение о порядке ведения государственного реестра опасных производственных объектов;
  • Положение о порядке регистрации потенциально опасных объектов;
  • Положение о порядке выдачи разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности;
  • Положение о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности;
  • Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности;
  • Положение о порядке разработки, оформления и представления декларации промышленной безопасности, внесения в нее изменений и (или) дополнений и учета таких деклараций;
  • Положение о порядке проведения аттестации работников субъекта промышленной безопасности, занятых в области сварочного производства, выполняющих сварочные работы при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности;
  • Положение о порядке проведения производственной аттестации (квалификации) технологии сварки, применяемой при выполнении сварочных работ при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности;
  • перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности.
А также предусматривается внесение изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь:
  • от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
  • от 26 апреля 2024 г. № 322 «Об административных процедурах, осуществляемых в электронной форме».
информация
Начало обсуждения:
15.04.2026
Окончание обсуждения:
25.04.2026
До конца обсуждения осталось
7 дней
статистика
Просмотров:
552
Количество сообщений:
1
Количество участников:
1
Обсуждение проекта

Написать предложение

Вы можете оставить комментарий только после регистрации и входа.

Ваше сообщение будет опубликовано модератором сайта после одобрения.

Обратите внимание!

Направленные предложения не будут считаться электронными обращениями, и в отношении них не будет даваться ответ в соответствии с законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

ГЖС
1
17.04.2026
  • По "Положению о порядке проведения
    аттестации работников субъекта промышленной безопасности, занятых в области сварочного производства, выполняющих сварочные работы при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности"                                  
  • В общем по  ПОЛОЖЕНИЮ:
  • 1- Необходимо однозначно определить в соответствии с какими ТНПА должна проводиться процедура аттестации сварщиков плавлением. Обоснование: на данный момент в Республике Беларусь действуют три ТНПА регламентирующих проведение аттестации сварщиков плавлением это: «Правила аттестации сварщиков Республики Беларусь по ручной, механизированной и автоматизированной сварке плавлением», СТБ ISO 9606-1-2022 «Квалификационные испытания сварщиков. Сварка плавлением. Часть 1. Стали», ГОСТ ЕН 287-1-2002 Квалификация сварщиков. Сварка плавлением сталей (ГОСТ ЕН 287-1-2002 согласно информационной базы ИПС Стандарт, по состоянию на 17.04.2026 г является действующим межгосударственным стандартом), вышеназванные ТНПА не являются идентичными и в них имеются существенные отличия, в частности это касается области распространения аттестации по видам сварных швов (стыковые и угловые), требований по контролю и оценке сварных соединений, сроков действия аттестационных удостоверений и условий возможности их продления.
  • 2- Необходимо однозначно определить в соответствии с какими ТНПА должна проводиться процедура аттестации сварщиков пластмасс и термистов. Обоснование: на данный момент в Республике Беларусь отсутствуют такие ТНПА.
  • 3- Четко определить  разрешается, либо нет субъекту хозяйствования допускать к выполнению сварочных работ на ОПО и ПООО Республики Беларусь сварщиков аттестованных в системе НАКС Российской Федерации.                                                                    
  • В частности отдельных пунктов по ПОЛОЖЕНИЮ:
  • 1- Глава 2, пункт 5, абзац  2 - определить минимальные требования к председателю аттестационной комиссии это наличие высшего инженерно-технического образования, курсов повышения квалификации в области сварочного производства, либо дать четкий перечень специальностей которые будут давать право на назначение председателем. В предлагаемой редакции нет ясного и четкого понимания о каких специальностях кроме "оборудование и технология сварочного производства" идет речь, и будет ли наличие таких специальностей как "Теплогазоснабжение, вентиляция и охрана воздушного бассейна", "Промышленное и гражданское строительство"  достаточным для назначения председателем комиссии.
  • 2- Глава 3, пункт 18 - требования к претендентам на получение аттестационного удостоверения: в случае принятия пункта в предлагаемой редакции, многие аттестованные на данный момент специалисты не смогут повторно аттестоваться по окончанию срока действия своих удостоверений, в связи с чем у многих субъектов возникнут трудности с наличием аттестованного персонала в области сварочного производства и  получением (подтверждением) специальных разрешений (лицензий) . Как пример это организация имеющая специальное разрешение (лицензию) на монтаж объектов газораспределительной системы, имеющая в штате специалистов с высшим образованием  по специальности "Теплогазоснабжение, вентиляция и охрана воздушного бассейна", данная специальность не удовлетворяет требованиям пункта 18, и специалист с таким образованием не сможет аттестоваться на специалиста сварочного производства.                                                                          Считаю необходимым данный пункт удалить, требования указанные к кандидатам в разделе 6 СТБ 1063-2003 «Квалификация и сертификация персонала в области сварочного производства. Требования и порядок проведения» являются  достаточными, и они по сути идентичны требованиям предъявляемым к кандидатам в Российской Федерации.
  • 3- Глава 2, пункты 7, 8 - убрать требование к субъектам и учреждениям образования в части наличия СОБСТВЕННОЙ аккредитованной лаборатории, так как неразрушающий контроль и испытания сварных соединений это есть ни что иное как оценка соответствия в соответствии с законом Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 437-З "Об оценке соответствия техническим требованиям" и испытания могут проводится в сторонних лабораториях имеющих соответствующую аккредитацию на договорной основе, результаты испытаний  в соответствии с законом должны признаваться. Требование о наличии СОБСТВЕННОЙ аккредитованной лаборатории противоречит Статье 11 , пункту 1.3. о повышении конкурентоспособности продукции, работ и услуг.