Правовой мониторинг

Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII «О хозяйственных обществах»
Сообщения пользователей
Larisa Kozhich
10
16.12.2025

8. Предложение о дополнении Закона Республики
Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII «О хозяйственных обществах» нормами права в целях устранения пробела и проблем практики применения Закона.

В статье 1111:

часть 1 дополнить частями в следующей редакции:

«Договор об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью может быть заключен учредителями общества, между всеми учредителями или некоторыми из них, после утверждения устава общества на учредительном собрании до государственной регистрации общества. Такой договор вступает в силу с момента государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью.

Договор об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью может быть заключен с третьим лицом (лицами), принимаемым в состав участников общества и (или) приобретающим долю в уставном фонде общества на основании гражданско-правового договора или в порядке универсального правопреемства. Такой договор вступает в силу с момента государственной регистрации изменений и (или) дополнений в устав общества с ограниченной ответственностью в части пополнения состава участников общества такими лицами. Договор об осуществлении прав участников, заключенный с третьим лицом (лицами), приобретающим долю в уставном фонде общества на основании гражданско-правового договора, может предусматривать обязательство продавца не конкурировать с обществом конкурирует с обществом, в том числе не создавать и (или) приобретать доли в уставном фонде (акции) юридического лица – конкурента общества на товарном рынке, в течение определенного периода времени.».

Обоснование дополнения ч. 1 ст. 1111 Закона нормами права.

Статья 1111 Закона предоставляет участникам общества устанавливать особенности осуществления и (или) воздержания от осуществления своих прав в договоре об осуществлении прав участников.

На практике имеет место потребность учредителей общества договориться об определенных особенностях участия в обществе до государственной регистрации такого общества. Аналогичная потребность имеет место у третьих лиц, которые входят в состав участников общества или приобретают долю в уставном фонде общества.

В таких ситуациях они могут попробовать заключить непоименованный в законодательстве договор, однако это сопряжено с риском признания отдельных положений такого договора недействительными. В то время как цели заключения договора являются вполне законными и желание закрепить на бумаге достигнутые договоренности не нарушают ст. 23 Конституции, ст. 9 ГК.

При таких обстоятельствах представляется, что круг сторон договора об осуществлении прав участников необходимо расширить.

Для сравнения, российский законодатель прямо урегулировал такие договоры, заключаемые с кредиторами общества и иными третьими лицами. Так, кредиторы общества и иные третьи лица могут заключить договор с участниками хозяйственного общества, по которому последние в целях обеспечения охраняемого законом интереса таких третьих лиц обязуются осуществлять свои корпоративные права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их осуществления, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласованно осуществлять иные действия по управлению обществом, приобретать или отчуждать доли в его уставном капитале (акции) по определенной цене или при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения долей (акций) до наступления определенных обстоятельств. К этому договору соответственно применяются правила о корпоративном договоре (п. 9 ст. 67.2 ГК РФ).

Что касается оговорки о неконкуренции, то такая оговорка является распространенной практикой при покупке бизнеса. Представляется, что необходимо закрепить на законодательном уровне право предусматривать такую оговорку в договоре об осуществлении прав участников и договоре купли-продажи доли в уставном фонде общества, чтобы продавец доли, обладающей полной информацией о компании и ее бизнес-процессах, не злоупотребил своим правом и не использовал данную информацию для получения необоснованного конкурентного преимущества в нарушение принципа справедливой конкуренции.

Larisa Kozhich
10
16.12.2025

9. Предложение о дополнении Закона Республики
Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII «О хозяйственных обществах» нормой права в целях устранения пробела и проблем практики применения Закона.

В статье 1111:

часть 1 дополнить частью в следующей редакции:

«Прекращение права одной из сторон договора об осуществлении прав участников на долю в уставном фонде общества не влечет прекращения действия договора в отношении остальных его сторон, если иное не предусмотрено этим договором.».

Обоснование дополнения ч. 1 ст. 1111 Закона нормой права.

Статья 1111 Закона предоставляет участникам общества устанавливать особенности осуществления и (или) воздержания от осуществления своих прав в договоре об осуществлении прав участников.

Однако в процессе хозяйственной деятельности общества участник общества может выйти из его состава или совершить отчуждение своей доли в уставном фонде общества. Если такой участник является стороной договора об осуществлении прав участников, возникает правовая неопределенность относительно дальнейшей судьбы договора, в связи с тем, что права и обязанности сторон такого договора не встречные, а параллельные.

Представляется, что данный пробел в правовом регулировании нуждается в устранении.

Для сравнения, согласно п. 8 ст. 67.2 ГК РФ прекращение права одной из сторон корпоративного договора на долю в уставном капитале (акции) хозяйственного общества не влечет прекращения действия корпоративного договора в отношении остальных его сторон, если иное не предусмотрено этим договором.

Larisa Kozhich
10
16.12.2025

10. Предложение о дополнении Закона Республики
Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII «О хозяйственных обществах» нормой права в целях устранения пробела и проблем практики применения Закона.

В статье 1111:

часть 1 дополнить частью в следующей редакции:

«Участник договора об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью, выступая солидарным кредитором, вправе по своему выбору требовать от другого участника (участников) договора об осуществлении прав участников общества, не исполнившего и (или) ненадлежащим образом исполнившего договор об осуществлении прав участников, вместо возмещения убытков выплаты компенсации в размере от одной до пятидесяти тысяч базовых величин, определяемом судом с учетом характера нарушения.».

Обоснование дополнения ч. 1 ст. 1111 Закона нормой права.

Необходимость введения института компенсации как меры гражданско-правовой ответственности вызвана тем, что по корпоративным спорам на практике крайне затруднительно взыскать убытки – реальный ущерб и упущенную выгоду.

Из смысла ст.14 ГК следует, что для взыскания убытков необходимо доказать наличие одновременно нескольких условий, а именно:

1) наличие убытков;

2) противоправное поведение ответчика (вина ответчика, неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих обязательств, обязанностей);

3) причинно-следственная связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей;

4) непосредственно размер убытков.

Как отмечает Д. Слонимский, затруднительной является возможность взыскания убытков, так как неисполнение одной стороной обязательств по договору об осуществлении прав участников общества не сопровождается прямыми расходами иных сторон договора. Не имеют места в таком случае и расходы для восстановления нарушенного права, а также прямая утрата или повреждение имущества [1].

О. Бандык обращает внимание, что лицо, требующее взыскания с ответчика убытков в виде упущенной выгоды, должно представить документы, доказывающие, что им принимались необходимые меры и были сделаны соответствующие приготовления для извлечения доходов, которые не были получены в связи с допущенным ответчиком нарушением обязательств (решение экономического суда Минской области от 15.07.2020 по делу № 82-12/2020) [2].

В законодательстве отсутствует методика расчета упущенной выгоды и применительно к договору об осуществлении прав участников сложно представить себе методику расчета того экономического эффекта, который участники общества рассчитывали получить от осуществления прав определенным образом и (или) воздержания от такого осуществления. Тем более, что помимо этого на экономический эффект будут влиять и множество других факторов.

Не побоюсь предположить, что в Республике Беларусь не найдется ни одного судебного дела о взыскании убытков в связи с нарушением договора об осуществлении прав участников.

Таким образом, участник договора об осуществлении прав участников фактически лишен возможности восстановить нарушенные права путем взыскания с нарушителя убытков. Альтернативой убыткам может выступить компенсация.

Для сравнения, в Российской Федерации институт компенсации по корпоративному договору получил свое легальное закрепление, однако пока что в отношении только одного вида корпоративного договора – акционерного соглашения. Согласно п. 7 ст. 32.1. Закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» акционерным соглашением могут предусматриваться способы обеспечения исполнения обязательств, вытекающих из акционерного соглашения, и меры гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение таких обязательств. Права сторон акционерного соглашения, основанные на этом соглашении, в том числе права требовать возмещения причиненных нарушением соглашения убытков, взыскания неустойки (штрафа, пеней), выплаты компенсации (твердой денежной суммы или суммы, подлежащей определению в порядке, указанном в акционерном соглашении) или применения иных мер ответственности в связи с нарушением акционерного соглашения, подлежат судебной защите.

Представляется, что для реализации права на защиту и восстановление нарушенных прав, участникам общества необходимо предоставить альтернативу убыткам по аналогии как это действует в п. 3 ст. 29 Закона Республики Беларусь от 05.02.1993 № 2181-XII «О товарных знаках и знаках обслуживания» - владелец товарного знака или лицо, которому предоставлено право использования товарного знака по договору исключительной лицензии, могут по своему выбору требовать от лица, нарушившего исключительное право на товарный знак, вместо возмещения убытков выплаты компенсации в размере от одной до пятидесяти тысяч базовых величин, определяемом судом с учетом характера нарушения.

Предлагается распространить на такие ситуации ст. 307 ГК о солидарных требованиях.

[1] Слонимский, Д. Договор об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью : по состоянию на 24.05.2016 / Д. Слонимский // Бизнес-инфо : информ.-поисковая система.

[2] Бандык, О. Взыскание убытков с лица, допустившего существенные нарушения договора купли-продажи: разбираем ситуацию : по состоянию на 23.07.2025 / О. Бандык // Бизнес-инфо : информ.-поисковая система.

Елена Геннадьевна
1
16.12.2025
Здравствуйте! Предлагается устранить пробел
в абз. 6 ст. 98 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 N 2020-XII "О хозяйственных обществах" в части отсутствия указания предельного срока выплаты действительной стоимости доли участнику хозяйственного общества. Данный пробел на практике порождает судебные споры. Оптимальным представляется срок 3 месяца - по аналогии с абз. 3 ч. 2 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об обществах с ограниченной ответственностью". Первое предложение абз. 6 ст. 98 Закона Республики Беларусь от от 09.12.1992 N 2020-XII "О хозяйственных обществах" целесообразно изложить в следующей редакции: Если в соответствии с уставом общества с ограниченной ответственностью отчуждение доли (части доли) участника в уставном фонде общества третьим лицам невозможно, а другие участники этого общества от ее покупки отказываются, общество обязано в течение трех месяцев с даты обращения участника с соответствующим требованием, если иной срок не предусмотрен уставом общества, выплатить участнику ее действительную стоимость либо с согласия участника выдать ему в натуре имущество, соответствующее такой стоимости.
Ткачева Наталья
1
16.12.2025
Вопрос 1. В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона об аудиторской деятельности №56-З от 12.07.13г. ежегодно проводится обязательный аудит годовой индивидуальной бухгалтерской (финансовой) отчетности банков (далее- ГФО).
       Согласно статье 5 «Государственное регулирование аудиторской деятельности» настоящего Закона, государственное регулирование аудиторской деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Национальным Банком (далее - НБ РБ), Министерством финансов. В пункте 4 вышепоименованной статьи определены требования НБ РБ к содержанию аудиторского заключения, требования в целом к проведению аудита банков, среди которых включена информация о том, что НБ РБ определяет перечень вопросов, подлежащих изучению при проведении аудита ГФО.
       С учетом практики работы, перечень вопросов/направлений банковской деятельности, подвергаемых изучению аудиторской организацией при проведении ежегодного аудита ГФО, очень широк и разнообразен. Количественный состав сотрудников аудиторской организации, их уровень компетенции соответствуют требованиям, предъявляемым НБ РБ.  
Учитывая вышеизложенное, а также наличие у банков заключения внешней аудиторской организации о подтверждении ГФО, предлагаем исключить для банков проведение ежегодной ревизии ревизионной комиссией с внесением соответствующих изменений в главу 6 и иные статьи Закона о хозяйственных обществах» № 2020-XII от 09.12.1992г. (далее – Закон).
Вопрос 2.  Статьей 36 «Общее собрание участников хозяйственного общества Закона определено, что хозяйственное общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание участников хозяйственного общества, на котором утверждаются ГФО и распределение прибыли и убытков. Годовое общее собрание участников хозяйственного общества проводится в срок, установленный уставом, но не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, т.е. не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.
 В статье 38 «Подготовка к проведению общего собрания участников хозяйственного общества» Закона предусмотрен перечень сведений, который должен быть определен уполномоченным органом хозяйственного общества в решении при принятии вопроса о проведении общего собрания участников хозяйственного общества, который в том числе предусматривает «перечень информации (документов)  к общему собранию участников хозяйственного общества и порядок ее предоставления лицам, имеющим право на участие в общем собрании (порядок ознакомления этих лиц с информацией (документами)) при подготовке к проведению этого собрания».
  Согласно статье 39 «Информация о проведении общего собрания участников хозяйственного общества» лица, имеющие право на участие в общем собрании:
извещаются о проведении годового общего собрания участников хозяйственного общества не менее чем за тридцать дней до даты его проведения, если иной срок не предусмотрен уставом хозяйственного общества. В связи с этим, дата принятия решения о проведении общего собрания участников, у банка составляет не позднее 28 февраля следующего за отчетным годом;
не менее чем за двадцать дней до проведения годового общего собрания участников хозяйственного общества информация о деятельности этого общества за отчетный период должна быть доступна для ознакомления лицам, имеющим право на участие в общем собрании участников хозяйственного общества, в местах, адреса которых указаны в извещении о проведении общего собрания.
  С учетом требований законодательных актов НБ РБ по подготовке ГФО, необходимости отражения переоценки (изменение стоимости) основных средств оборотами текущего отчетного года с учетом сроков опубликования Национальным статистическим комитетом РБ коэффициентов изменения стоимости видов (групп) основных средств  (примерно 15 января года, следующего за отчетным), а также времени, необходимого для взаимодействия с аудиторской организацией по подтверждению ГФО и получению аудиторского заключения, у банка очень ограничено время для подготовки к утверждению  ГФО  к дате принятия решения о дате проведении общего собрания участников хозяйственного общества.
   Принимая во внимание вышеизложенное, а также поименованный в статье 39 (8 часть) перечень информации о деятельности общества за отчетный период, который должен быть до проведения годового общего собрания участников хозяйственного общества, просим подтвердить правильность толкования законодательного акта, что принятие решения о проведении годового общего собрания участников хозяйственного общества может принято вне зависимости от наличия у банка на эту дату аудиторского заключения о подтверждении ГФО. Одновременно, просим рассмотреть возможность внесение изменений в часть 10 статьи 39 относительно изменения срока, в течение которого «информация о деятельности банка» должна быть доступна для ознакомления лицам, имеющим право на участие в общем собрании участников хозяйственного общества, а именно «не менее чем за двадцать дней» заменить на «не менее чем за десять дней».
Заранее благодарим за оказанную методологическую помощь.
 
EC
2
16.12.2025
В статье 50 Закона предлагается изменить
формулировку "выбор и утверждение аудиторской организации (аудитора – индивидуального предпринимателя) и определение существенных условий договора оказания аудиторских услуг с аудиторской организацией (аудитором – индивидуальным предпринимателем), за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 86 и частью второй статьи 110 настоящего Закона". Так как в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2019 г. № 936 хозяйственные общества, более 25 процентов акций (долей) в уставных фондах которых принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности (за исключением банков, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организаций), должны проводить закупку аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности формулировка "выбор и утверждение аудиторской организации" обязывает совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества дублировать функции  комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок за счет собственных средств. В данном случае определение советом директоров (наблюдательным советом) хозяйственного общества существенных условий договора оказания аудиторских услуг с аудиторской организацией (аудитором – индивидуальным предпринимателем) является достаточным для последующего выбора  аудиторской организации по результатам процедуры закупки.
EC
2
16.12.2025
В связи с множеством объектов гражданских
прав, стоимость которых подлежит оценке,  предлагается конкретизировать условия договора с исполнителем оценки каких именно объектов гражданских прав утверждает совет директоров (наблюдательный совет.а) хозяйственного общества.
alba
1
17.12.2025

Настоящим ООО «Альба Партнерс» (УНП 193780132)
свидетельствует свое уважение Министерству экономики Республики Беларусь и, руководствуясь п. 1 ст. 75 Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах», обращается с просьбой рассмотреть предложенные нами изменения в Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон) в рамках проведения правового мониторинга.

ООО «Альба Партнерс» - организация, оказывающая юридические услуги (лицензия на оказание юридических услуг № 02240/3181). На регулярной основе наша компания предоставляет своим клиентам правовое сопровождение по вопросам корпоративного права, в том числе в ситуациях, связанных с ликвидацией хозяйственных обществ. Сложности вызывает правовое регулирование вопросов перехода права собственности на долю в уставном фонде хозяйственного общества в порядке распределения так называемого ликвидационного остатка - имущества хозяйственного общества, подлежащего передаче его участникам после удовлетворения требований кредиторов.

Так, согласно статье 27 Закона, при ликвидации хозяйственного общества оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество распределяется ликвидатором между его участниками. В состав такого имущества может входить доля в уставном фонде иного хозяйственного общества.

Таким образом, ст. 27 Закона при буквальном прочтении устанавливает основание для перехода права собственности на долю в уставном фонде – в порядке распределения ликвидационного остатка.

Вместе с тем, ст. 97 – 104 Закона установлен определенный перечень оснований для перехода права собственности на долю (отчуждение, выход, исключение, правопреемство, наследование). Насколько нам известно, данный перечень рассматривается как исчерпывающий. При этом он не содержит отдельного основания для перехода права собственности на долю в уставном фонде в порядке распределения ликвидационного остатка, что создает внутреннее противоречие в нормах Закона.

Учитывая изложенное, предлагаем внести соответствующие изменения в Закон путем: включения распределения ликвидационного остатка в качестве самостоятельного основания перехода права собственности на долю в уставном фонде хозяйственного общества, либо закрепления положения о том, что указанный в Законе перечень оснований перехода права собственности на долю не является исчерпывающим, и переход права допускается по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Во избежание сомнений при представлении настоящих предложений мы не учитываем ситуацию, когда единственным участником хозяйственного общества является иное хозяйственное общество, в отношении которого принято решение о ликвидации (для нее установлены отдельные правовые последствия ч. 4 ст. 24 Закона).