Я мама ребенка инвалида. На данный момент проходим врачей в поликлинике и готовимся к мрэк. Ребенок маленький, грудной. Прохождение врачей далеко не веселое время припровождение. Я не понимаю для кого и для чего этот проект? Усложнить жизнь людям и сэкономить денег на детях? Абсурд какой-то
Проект Закона Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции»
05.11.2018
Марина Адериха
05.11.2018
Здравствуйте. Зачем нужно ежегодное переосвидетельствование инвалидов? В чем целесообразность данного мероприятия? Инвалидам станет лучше жить ???? Мед. обслуживание станет лучше????? Бумажной волокиты станет меньше? ???? Почему у нас в стране возникла такая острая необходимость "оторваться" на инвалидах? ?? Неужели комиссия не в состоянии адекватно оценить состояние здоровья человека и степень ограничения его жизнедеятельности, и АДЕКВАТНО определить сроки его реабилитации ????????
РПОО "Белорусский Хельсинкский Комитет"
06.11.2018
Уважаемые коллеги!
Представляю вашему вниманию предложения РПОО "Белорусский Хельсинкский Комитет" к обсуждаемому проекту закона.
1. В законопроект необходимо внести обязательность проведения антидискриминационной экспертизы в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов. Мы считаем, что разработка проектов нормативно-правовых актов должна осуществляться с обязательным учетом принципа равенства и недискриминации. Это позволит избежать принятия нормативных правовых актов, которые изначально содержат дискриминационные положения. Введение антидискриминационной экспертизы видится вполне реалистичной с учетом существования в стране института правовой экспертизы законодательных инициатив.
2. В проекте закона необходимо закрепить принцип принятия позитивных действий в отношении людей с инвалидностью для обеспечения их равенства (в часть 2 статьи 5 проекта закона). Тем более проектом закона закрепляются некоторые позитивные действия. Данный принцип необходимо включить как один из базовых в законодательстве о правах инвалидов. Предлагаем также внести дополнения в статью 1 проекта Закона, дав определение позитивным действиям – это специальные временные меры, принимаемые в пользу людей с инвалидностью, направленные на обеспечение их естественного развития и эффективной реализации на равных основаниях прав и свобод, предусмотренных Конституцией и международными договорами Республики Беларусь.
3. Необходимо закрепить в проекте закона важнейший механизм, который должно содержать любое антидискриминационное законодательство, – распределение бремени доказывания по делам о дискриминации. Распространенной международной практикой, известной, в том числе и антидискриминационным законодательствам стран ближнего зарубежья, является закрепление бремени доказывания по делам о дискриминации за ответчиком. В настоящее время в Гражданском процессуальном кодексе закреплено правило, согласно которому “каждая сторона доказывает факты, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений” (ч. 1 ст. 179 ГПК). Бремя доказывания возлагается на лицо, чьи действия обжалуются, только по делам, вытекающим, из административно-правовых отношений (ч. 2 ст. 339 ГПК). Однако, как правило, к спорам о дискриминации применимы именно исковые процедуры, где правило о переносе бремени доказывания не применяется.
Следует отметить, что практика рассмотрения подобных дел в судах не сформировалась, во многом из-за того, что действующий исковой порядок не позволяет эффективно защищать свои права и законные интересы в судах в случае дискриминации. Смещение бремени доказывания по делам о дискриминации на ответчиков позволит изменить данную ситуацию и повысить эффективность судебного способа защиты, в том числе, для людей с инвалидностью.
Поэтому предлагаем включить в проект закона норму о распределении бремени доказывания по делам о дискриминации, согласно которой по делам о дискриминации бремя доказывания отсутствия дискриминационного отношения возлагается на ответчика. Внесение данной нормы потребует также внесения дополнений в статью 179 ГПК (распределение бремени доказывания, представление и истребование доказательств).
Представляю вашему вниманию предложения РПОО "Белорусский Хельсинкский Комитет" к обсуждаемому проекту закона.
1. В законопроект необходимо внести обязательность проведения антидискриминационной экспертизы в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов. Мы считаем, что разработка проектов нормативно-правовых актов должна осуществляться с обязательным учетом принципа равенства и недискриминации. Это позволит избежать принятия нормативных правовых актов, которые изначально содержат дискриминационные положения. Введение антидискриминационной экспертизы видится вполне реалистичной с учетом существования в стране института правовой экспертизы законодательных инициатив.
2. В проекте закона необходимо закрепить принцип принятия позитивных действий в отношении людей с инвалидностью для обеспечения их равенства (в часть 2 статьи 5 проекта закона). Тем более проектом закона закрепляются некоторые позитивные действия. Данный принцип необходимо включить как один из базовых в законодательстве о правах инвалидов. Предлагаем также внести дополнения в статью 1 проекта Закона, дав определение позитивным действиям – это специальные временные меры, принимаемые в пользу людей с инвалидностью, направленные на обеспечение их естественного развития и эффективной реализации на равных основаниях прав и свобод, предусмотренных Конституцией и международными договорами Республики Беларусь.
3. Необходимо закрепить в проекте закона важнейший механизм, который должно содержать любое антидискриминационное законодательство, – распределение бремени доказывания по делам о дискриминации. Распространенной международной практикой, известной, в том числе и антидискриминационным законодательствам стран ближнего зарубежья, является закрепление бремени доказывания по делам о дискриминации за ответчиком. В настоящее время в Гражданском процессуальном кодексе закреплено правило, согласно которому “каждая сторона доказывает факты, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений” (ч. 1 ст. 179 ГПК). Бремя доказывания возлагается на лицо, чьи действия обжалуются, только по делам, вытекающим, из административно-правовых отношений (ч. 2 ст. 339 ГПК). Однако, как правило, к спорам о дискриминации применимы именно исковые процедуры, где правило о переносе бремени доказывания не применяется.
Следует отметить, что практика рассмотрения подобных дел в судах не сформировалась, во многом из-за того, что действующий исковой порядок не позволяет эффективно защищать свои права и законные интересы в судах в случае дискриминации. Смещение бремени доказывания по делам о дискриминации на ответчиков позволит изменить данную ситуацию и повысить эффективность судебного способа защиты, в том числе, для людей с инвалидностью.
Поэтому предлагаем включить в проект закона норму о распределении бремени доказывания по делам о дискриминации, согласно которой по делам о дискриминации бремя доказывания отсутствия дискриминационного отношения возлагается на ответчика. Внесение данной нормы потребует также внесения дополнений в статью 179 ГПК (распределение бремени доказывания, представление и истребование доказательств).
06.11.2018
К вопросу о безбарьерной среде...Пандусы создаются, но заявления о нарушении прав, в т.ч. на медицинскую помощь в электронном виде не принимаются...Это барьер...При наличии огромного количества бюрократических барьеров каждый раз выезжать из дома, быть в очередях на почте, чтобы отправить заявление - это барьер даже при наличии пандуса, а если его нет...Потом, почтовые услуги очень дорогие...Я за то, чтобы принимались к рассмотрению электронные обращения....Также не правильно, когда люди с инвалидностью занимают очередь за талонами к врачу в 5-6 утра. Необходимо пересмотреть порядок освидетельствований на предмет трудоспособности. Здесь много субъективизма...Изучить позитивный мировой опыт.
Екатерина Экер
08.11.2018
Здравствуйте. Я тоже считаю что пункт 22 нужно пересмотреть!!! прохождение ежегодно переосвидетельствования это просто издевательство, особенно над детками...многим деткам в силу своего диагноза нужны годы на реабилитацию...а тут получется, что каждый год нужно проходить переосвидетельствование и доказывать что ты инвалид. Это нагрузка как для наших деток, так и для поликлинники, и также для МРЭК...
09.11.2018
Добрый день, коллеги!
Я представляю организацию Центр развития эффективной коммуникации "Живая Библиотека".
В первую очередь хотела бы присоединиться к предложениям коллег из РПОО "Белорусский Хельсинкский Комитет". Мы полностью поддерживаем и разделяем данную позицию!
Со своей стороны, считаем важным отметить, что термин "инвалид" уже во множестве стран мира считается некорректным. Этот термин уменьшает человека до одной его характеристик и вешает на него ярлык, так как в обществе есть различные стереотипы и определённый образ вокруг данного слова. Мы предлагаем использовать более нейтральную формулировку "человек с инвалидностью", которая на первое место ставит человека, а не одну из его характеристик и не сводит человека до этой характеристики. Слова очень важны! Слова формируют картину нашего мира. Нормы закона говорят о стремлении создать для людей с инвалидностью более свободную и независимую среду, речь идёт об их интеграции в социуме. Мы считаем, что для этого важно начать в том числе и с терминов.
Я представляю организацию Центр развития эффективной коммуникации "Живая Библиотека".
В первую очередь хотела бы присоединиться к предложениям коллег из РПОО "Белорусский Хельсинкский Комитет". Мы полностью поддерживаем и разделяем данную позицию!
Со своей стороны, считаем важным отметить, что термин "инвалид" уже во множестве стран мира считается некорректным. Этот термин уменьшает человека до одной его характеристик и вешает на него ярлык, так как в обществе есть различные стереотипы и определённый образ вокруг данного слова. Мы предлагаем использовать более нейтральную формулировку "человек с инвалидностью", которая на первое место ставит человека, а не одну из его характеристик и не сводит человека до этой характеристики. Слова очень важны! Слова формируют картину нашего мира. Нормы закона говорят о стремлении создать для людей с инвалидностью более свободную и независимую среду, речь идёт об их интеграции в социуме. Мы считаем, что для этого важно начать в том числе и с терминов.
Для обеспечения удобства пользователей данный сайт использует файлы cookie
ПРИНЯТЬ ВСЕ
ОТКЛОНИТЬ ВСЕ (кроме необходимых)
Настройка обработки файлов cookie
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайтаСОХРАНИТЬ
ЗАКРЫТЬ
Правовой форум