Светлана Левкович: 1) большое число отсылочных норм или возможных исключений – «если иное не предусмотрено законодательными актами». Однако цель Закона – максимально полно регулировать отношения, связанные с государственной регистрацией и ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования.
Поддерживаю данное замечание. Предлагаемый разработчиками законопроекта подход позволяет констатировать, что особенности регулирования данных отношений могут устанавливаться иными законодательными актами в отношении государственной регистрации и ликвидации (прекращение деятельности) любых субъектов хозяйствования, что во многом нивелирует значимость проекта Закона. Можно ли в таком случае говорить о системном подходе к регулятивной функции государства в данной сфере? Согласно абз. 4 п. 1 ст. 28 Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах» (далее – Закон о НПА) одним из основных требований нормотворческой техники является «полнота правового регулирования нормативным правовым актом соответствующих общественных отношений». Согласно ч. 6 п. 2 ст. 28 Закона о НПА «Нормативные правовые предписания, которыми устанавливаются исключения из общего правила, включаются, как правило, в нормативный правовой акт, содержащий общее правило». Согласно ч. 2 п. 3 ст. 28 Закона об НПА «При подготовке нормативных правовых актов следует исключать дублирование нормативных правовых предписаний и множественность нормативных правовых актов по одному и тому же вопросу». Согласно ч. 1 п. 4 ст. 28 Закона о НПА «В целях обеспечения полноты правового регулирования соответствующих общественных отношений в нормативном правовом акте должны предусматриваться комплексное регулирование общественных отношений, относящихся к предмету правового регулирования этого акта, исключающее пробелы в правовом регулировании и излишние отсылочные и бланкетные нормы, а также меры по реализации его положений».
[ Закрыто ] Проект Закона Республики Беларусь «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»
Общественное обсуждение
30Юрист
НОВИЧОК1) большое число отсылочных норм или возможных исключений – «если иное не предусмотрено законодательными актами». Однако цель Закона – максимально полно регулировать отношения, связанные с государственной регистрацией и ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования.
Предлагаемый разработчиками законопроекта подход позволяет констатировать, что особенности регулирования данных отношений могут устанавливаться иными законодательными актами в отношении государственной регистрации и ликвидации (прекращение деятельности) любых субъектов хозяйствования, что во многом нивелирует значимость проекта Закона. Можно ли в таком случае говорить о системном подходе к регулятивной функции государства в данной сфере?
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 28 Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах» (далее – Закон о НПА) одним из основных требований нормотворческой техники является «полнота правового регулирования нормативным правовым актом соответствующих общественных отношений». Согласно ч. 6 п. 2 ст. 28 Закона о НПА «Нормативные правовые предписания, которыми устанавливаются исключения из общего правила, включаются, как правило, в нормативный правовой акт, содержащий общее правило». Согласно ч. 2 п. 3 ст. 28 Закона об НПА «При подготовке нормативных правовых актов следует исключать дублирование нормативных правовых предписаний и множественность нормативных правовых актов по одному и тому же вопросу». Согласно ч. 1 п. 4 ст. 28 Закона о НПА «В целях обеспечения полноты правового регулирования соответствующих общественных отношений в нормативном правовом акте должны предусматриваться комплексное регулирование общественных отношений, относящихся к предмету правового регулирования этого акта, исключающее пробелы в правовом регулировании и излишние отсылочные и бланкетные нормы, а также меры по реализации его положений».
08.12.2019 20:26:39
Поделиться:
Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться