Публичное обсуждение проектов НПА

Проект постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции о порядке ведения технического надзора за строительством»
Обсуждение проекта
Alex
0
02.07.2020
В абзаце 2 пункта 27 исключить слова: «… организации строительства и …».
Абзац 3 пункта 27 изложить в следующей редакции:
«при посещении объекта осуществлять надзор за наличием на строительном объекте производственной и исполнительной документации, средств измерений, поверенных (калиброванных, аттестованных) в установленном законодательством порядке».
Абзац 6 пункта 27 изложить в следующей редакции:
«при выявлении несоответствий в проектной документации или при необходимости изменения проектных решений, замены материалов, изделий, конструкций, оборудования вносить предложения заказчику для решения этих вопросов».
В абзаце 13 пункта 27 уточнить порядок ведения учета объемов выполненных строительно-монтажных работ (для каких целей, в электронном виде или на бумажном носителе и т.д.) с разработкой формы данного учета, которую приложить к Инструкции.
Абзац 15 пункта 27 исключить ввиду выполнения указанной работы другими специалистами заказчика, инженера (инженерной организации), выполняющими функции отдельных инженерных услуг.
В абзаце 16 пункта 27 исключить слова «осуществлять в период строительства совместно с подрядчиком предусмотренные проектной документацией наблюдения за осадками ответственных зданий и сооружений», чтобы не подменять работу подрядчика и изложить абзац 16 пункта 27 в следующей редакции:
«контролировать надлежащее оформление результатов наблюдений за осадками ответственных зданий и сооружений в период строительства, предусмотренные проектной документацией».
Абзац 17 пункта 27 изложить в следующей редакции:
«осуществлять надзор при приемке выполненных работ по договору строительного подряда».
В абзаце 18 пункта 27 исключить слова «подтверждать по требованию заказчика готовность объекта к сдаче в эксплуатацию», т.к. подтверждением готовности объекта строительства являются другие документы, завизированные и подписанные представителем технического надзора (акты освидетельствования скрытых работ, акты промежуточной приемки ответственных конструкций, записи в журнале производства работ, акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ) и изложить абзац 18 пункта 27  в следующей редакции:
«участвовать в работе приемочной комиссии по решению заказчика, инженера (инженерной организации)».
В главе 4 отразить права и обязанности представителя технического надзора в период гарантийного срока эксплуатации объекта.
Исходя из трактовки термина «Инструкция» согласно Закону Республики Беларусь от 17.07.2018 №130-З «О нормативных правовых актах» (с изменениями и дополнениями) в главе 4 изменить нижеуказанные общие фразы в Инструкции:
«приостанавливать…
вносить предложения руководителю генподрядчика.…
вносить предложения о внедрении…
знать акты законодательства…
осуществлять надзор…
участвовать в передаче…
вносить предложения заказчику…
контролировать…
участвовать с авторским надзором…
участвовать в проверках, осуществляемых органами государственного строительного надзора…
требовать от подрядчика…
участвовать в работе приемочной комиссии…
участвовать в освидетельствовании объектов, подлежащих консервации, в оформлении документации на консервацию…»
и т.д.
Например:
1. Абзац 2 пункта 26 изложить в следующей редакции:
«для приостановки производства строительно-монтажных работ в случае невыполнения подрядчиком указаний разработчика проектной документации и (или) указаний или предписаний органов государственного строительного надзора по устранению выявленных дефектов и (или) нарушений, производить соответствующую запись в журнале производства работ, при его наличии на объекте строительства (приостановить производство работ на объекте, (видов работ в определенных границах, захватках и т.п.) с указанием даты приостановки, личной подписи, должности, ФИО). Предоставлять служебную записку на имя заказчика, инженера (инженерной организации) о выявленных дефектах, нарушениях и о записях в журнале производства работ. При отсутствии журнала производства работ на объекте оформлять акт проверки объекта строительства, который предоставляет заказчику и направляет в адрес подрядчика».
2. Абзац 2 пункта 27 изложить в следующей редакции:
«для подтверждения знаний актов законодательства в области строительства, ТНПА, проектной документации, документации по производству работ на объекте, методов контроля качества, правил приемки и освидетельствования строительно-монтажных работ, а также правил охраны труда и техники безопасности в строительстве, самостоятельно изучать указанные документы, повышать квалификацию в установленном законодательством порядке и после назначения для исполнения функций технического надзора за строительством объекта сдать зачет на знание указанных документов комиссии, которая создается заказчиком, инженером (инженерной организацией)».
В таблицах в приложении 1 привести договорную (контрактную) цену объекта строительства в соответствии с денежными знаками образца 2009 года.
В приложении к Инструкции «Извещение о присутствии представителя технадзора при освидетельствовании или приемке работ» внести изменения, указав должности представителя подрядчика и представителя технадзора.
Игорь Валерьевич
128
05.07.2020
Пункт 10
По требованию представителя технического надзора подрядчик обязан представлять документы, подтверждающие соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых материалов, изделий, конструкций и оборудования проектной документации и ТНПА, а также документы, подтверждающие объемы выполненных строительно-монтажных работ.
На практике имеются случаи, когда происходит утрата подрядчиком указанных в п. 10 проекта Инструкции документов. В этом случае подрядчик с целью восстановления  сведений, содержащихся в утерянном документе может обратиться к лицу, которое составило утерянный документ с требованием выдачи его копии в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2012 г. № 1256 «О некоторых вопросах выдачи и свидетельствования копий документов, касающихся прав и (или) законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц» (далее – Постановление № 1256). Так, согласно подп. 1.1 п. 1 Постановления № 1256 «Юридические лица всех форм собственности… выдают копии исходящих от них документов…». Таким образом, в данном случае подрядчик, утерявший документ, может получить его копию от лица, его составившего.
Соответственно, предлагается в п. 10 проекта Инструкции после «документы» добавить следующий текст «, а также их копии, полученные в соответствии с актами законодательства».