Правовой форум Беларуси

В деле развития массового спорта и популяризации здорового образа жизни среди студентов значительную роль играют общественные организации.

Развитие студенческого спорта необходимо осуществлять во взаимодействии прежде всего с Министерством спорта. В рамках утверждённых программ приоритет – это развитие студенческих спортивных лиг.

Нужно проводить смотр‑конкурсы среди вузов на лучшую организацию физкультурно‑спортивной работы.

Без передовых научных разработок физическая культура и спорт, в том числе спорт высших достижений, развиваться не может. Исходя из этого необходимо подготовить комплексный план научных исследований в области спортивной медицины. Он должен включать в том числе научные темы о повышении работоспособности спортсменов в экстремальных режимах тренировок и соревнований.

1. Пункт 10 статьи 2 предлагаемого законопроекта, предусматривающий дополнение существующего закона "О физической культуре и спорте" новой статьей 15.1 "Государственная аккредитация на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта", ограничивает конституционные права граждан, создает необоснованные препятствия для деятельности граждан и организаций в по развитию физической культуры и спорта.

Согласно статье 45 Конституции Республики Беларусь, Право граждан Республики Беларусь на охрану здоровья обеспечивается также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда.

Предлагаемое введение института обязательной аккредитации в качестве условия для занятия деятельностью по развитию физической культуры и спорта сделает невозможной добровольную индивидуальную и коллективную деятельность граждан, занимающихся спортом и физкультурой.

По состоянию на 1 января 2021 года из 3021 общественного объединения, существующих в Республике Беларусь, 846 имеют физкультурно-спортивную направленность (а многие другие имеют задачу развития физкультуры и здорового образа жизни в качестве вспомогательной задачи - например, молодёжные общественные объединения). Все они проходят государственную регистрацию, включая проверку устава на предмет соответствия требованиям законодательства, деятельность незарегистрированных общественных объединений в Беларуси запрещена. В этом свете введение для этих организаций дополнительной процедуры аккредитации станет ненужным дублированием, повлечет за собой повторную деятельность по проверке организаций, что будет требовать расходования дополнительных бюджетных средств.

Считаю целесообразным либо полностью отказаться от введения института аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта, либо ограничить его только коммерческой (направленной на извлечение прибыли) деятельностью юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. В любом случае должно быть детально прописано, какая деятельность граждан в области физкультуры и спорта не требует аккредитации, а так же следует установить, что аккредитация не требуется для уставной деятельности общественных объединений физкультурно-спортивной направленности.