Правовой форум Беларуси

Проект правового акта:
Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» [PDF].

Проект подготовлен для урегулирования проблемных вопросов начисления платы за жилищно-коммунальные услуги и пользование жилыми помещениями, устранения неясностей (неточностей) при реализации норм законодательства, в частности:
• Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571 (предусматривается комплексная корректировка, в том числе с учетом планируемой реализации на практике норм Положения о порядке передачи в собственность Республики Беларусь линий электропередачи и трансформаторных подстанций садоводческих товариществ, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 мая 2023 г. № 155);
• Положения о порядке перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг и приостановления (возобновления) оказания коммунальных услуг, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2005 г. № 1466 (предусматривается уточнение порядка перерасчета платы за некоторые коммунальные услуги и приостановления (возобновления) их оказания).

Прилагаемая информация:
Обоснование проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» [PDF].

Документы, в которые вносятся изменения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2005 г. № 1466 «Об утверждении Положения о порядке перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг и приостановления (возобновления) оказания коммунальных услуг».

Правила пользования газом в быту, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2007 г. № 1539.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 99 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг».

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571 «О порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию».

Организатор общественного обсуждения: Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

Сроки проведения обсуждения: с 10 по 20 октября 2023 г.

Итоги общественного обсуждения.

В ЦЕЛОМ ВЗВЕШЕННОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

Добрый день. Пункт 2.8 проекта постановления № 571 просьба дополнить
словами: «лицо, которому передано помещение по акту от застройщика». Обоснование: строительство квартир может осуществляться как путем заключения договора долевого строительства, так и путем приобретения жилищных облигаций. В обоих случаях после получения квартиры от застройщика по акту лицо фактически начинает пользоваться помещением, местами общего пользования многоквартирного жилого дома, а также потреблять ЖКУ. Зачастую недобросовестные лица умышленно затягивают по разным причинам сроки регистрации права собственности на квартиру (например, с целью не оплачивать ЖКУ и взносы в товарищества собственников, с целью ожидания получения «льготной квартиры» и т.п.), хотя фактически пользуются квартирой. Обязать данное лицо зарегистрировать право собственности на квартиру не представляется возможным. Аналогичным образом складывается ситуация при строительства одноквартирных, блокированных жилых домов (в данном случае сроки возникновения
права собственности после передачи дома по акту физическому лицу увеличиваются, т.к. необходимо время для переоформления земельного участка после ввода дома в эксплуатацию на физ.лицо (на практике срок достигает около 3 месяцев)).

В части 5 пункт 3 проекта постановления № 571 указано о том, что застройщик предоставляет реестр жилых и (или) нежилых помещений с указанием их площадей. Просьба исключить данную норму, поскольку после ввода дома в эксплуатацию, дом вместе с тех.паспортом и свидетельством о регистрации передается в товарищество собственников либо уполномоченному лицу, которое и начинает взаимодействовать с РСЦ.

Пункт 78 проекта постановления № 571 просьба дополнить нормой, предусматривающей освобождение нежилых помещений от возмещения э/э, потребляемой на работу оборудования и освещение вспомогательных помещений многоквартирного жилого дома в следующей ситуации: существуют многоквартирные жилые дома, в которых нежилые помещения расположены на первом этаже, имеют отдельный вход, отдельные приборы учета энергии, а также отдельное оборудование, необходимое для обеспечения нежилых помещений водой, электричеством, которое работает автономно и никак не связано с многоквартирным жилым домом. По этой причине распределять э/э, которую потребило оборудование, предназначенное для жилой части многоквартирного жилого дома, а также э/э, которая потреблена для освещения подъездов, лестничных клеток, коридоров и иных мест общего пользования дома, доступ к которым нет у нежилых помещений, на такие нежилые помещения является неверным подходом.

Садовый домик 10м2, кто определил?

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 11


Реальная ситуация. По наследству 1/2 доля квартиры досталась мне и 1/2 доля квартиры досталась дяде (у нас 2 лицевых счета). Я владею другой квартирой и там же зарегистрирован, а дядя зарегистрирован в квартире с 1/2 долей. По закону я возмещаю 100% за ЖКУ, так как могу в своей 1/2 доле зарегистрировать только близких родственников (родители, дети, жена), которые зарегистрированы в своих квартирах. Дядя не является близким родственником и его прописка в этой же квартире с 1/2 долями не является основанием для применения субсидируемых тарифов для меня. Предлагаю учитывать любое родственное лицо зарегистрированное по одинаковому адресу как основание для начисления платы за ЖКУ с применением субсидируемых тарифов, хоть и разные лицевые счета.

Давайте добавим в п.35 возможность сотрудникам при проверке жилых помещений (снимать показания приборов учета) с аппаратурой , осуществляющей аудио-видео запись  

Просим дополнить проект постановления Совета Министров Республики Беларусь "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь", предусматривающего внесение изменений в Положение о порядке расчетов и внесение платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. №571 (далее - Положение об оплате ЖКУ), пунктом Положения об оплате ЖКУ следующего содержания:
"35. При проведении проверок (осмотров) жилых и (или) нежилых помещений, включая садовые домики (постройки), выполнении работ работники организаций, осуществляющих эксплуатацию  жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, имеют право использовать технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись (носимые видеорегистраторы), фотосъемку, о чем плательщики жилищно-коммунальных услуг и находящиеся в таких помещениях граждане должны быть уведомлены до начала проведения этих проверок (осмотров), работ.
Использование технических средств, в том числе аппаратуры, осуществляющей звуко- и видеозапись (носимых видеорегистраторов), фотосъёмки, осуществляется в порядке, установленном Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством энергетики."

в п. 35 добавить "При проведении проверок (осмотров) жилых и (или)
нежилых помещений, включая садовые домики
(постройки), выполнении работ работники организаций, осуществляющих
эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих
жилищно-коммунальные услуги, имеют право использовать технические
средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись (носимые видеорегистраторы), фотосъемку, о чем плательщики
жилищно-коммунальных услуг и находящиеся в
таких помещениях граждане должны быть
уведомлены до начала проведения этих проверок (осмотров), работ.
Использование технических
средств, в том числе аппаратуры, осуществляющей звуко- и видеозапись (носимых
видеорегистраторов), фотосъемки осуществляется в порядке, установленном Министерством
жилищно-коммунального хозяйства и Министерством энергетики."

Предлагаю в п. 35 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, услугу по управлению общим имуществом совместного домовладения в жилых домах и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию частью добавить следующую часть для исключения возможных спорных вопросов и последующих обращений

"При проверках жилых и (или)
нежилых помещений, включая садовые домики
(постройки), выполнении работ работники организаций, осуществляющих
эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих
жилищно-коммунальные услуги, имеют право использовать технические
средства, осуществляющие звуко-, и видеозапись, фотосъемку, о чем потребители и находящиеся в
таких помещениях граждане должны быть
уведомлены до начала проведения этих проверок или работ.  Порядок использования технических
средств устанавливается Министерством
жилищно-коммунального хозяйства и Министерством энергетики."