[ Закрыто ] Проект постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 ноября 2018 г. № 28»
Проектом постановления вносятся изменения в Инструкцию о порядке распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок, утвержденную постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 ноября 2018 г. № 28 (далее – Инструкция).
В целях совершенствования правового регулирования порядка распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории одного иностранного государства при выполнении международных автомобильных перевозок грузов (далее – разрешения) и разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории нескольких иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок грузов (далее – разрешения ЕКМТ), с учетом практики его применения в Инструкцию вносятся изменения, в том числе:
дополнен перечень вопросов, рассматриваемых комиссией по распределению, выдаче разрешений и контролю за их использованием, изъятием разрешений;
установлен срок представления в государственное учреждение «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» (далее – Транспортная инспекция) бухгалтерского баланса за прошедший год не позднее 30 апреля;
уточнен объем сведений, указываемых в списке водителей, выполняющих международные автомобильные перевозки грузов, представляемых по форме согласно приложению 6 к Инструкции;
увеличена на 5 календарных дней дата направления Транспортной инспекцией в комиссию для рассмотрения проекта решения о выдаче автомобильным перевозчикам разрешений и разрешений ЕКМТ, подлежащих распределению.
Прилагаемая информация: [PDF].
Документ, в который вносятся изменения:
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 ноября 2018 г. № 28 «О порядке распределения, выдачи и использования разрешений».
Организатор общественного обсуждения: .
Сроки проведения обсуждения: с 21 февраля по 5 марта 2025 г.
21.02.2025 09:00:00
YURIDAN
Юрист
НОВИЧОК
6
3.2
2
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Элемент текста : отражение автомобильным перевозчиком в личном кабинете автоматизированной системы до возврата использованных разрешений в Транспортную инспекцию следующей информации об их использовании: регистрационный знак транспортного средства;
Считаем, что данный абзац нужно исключить из изменений в Инструкцию, так как это перекладывание обязанностей с ТИ на перевозчика, является предпосылкой к последующему наказанию за ввод неверных данных. Для предприятий с большим количеством автопарка это будет большой нагрузкой, так как еженедельно используется большое количество разрешений.
24.02.2025 16:43:23
YURIDAN
Юрист
НОВИЧОК
1
3.2
2
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Элемент текста : установление в случае, если автомобильный перевозчик по состоянию на 23 декабря текущего календарного года не возвратил или возвратил неиспользованными 50 и более процентов от количества разрешений соответствующего вида образца текущего года, с даты выдачи которых прошло 180 календарных дней и более
В данном абзаце непонятно имеется ввиду 50% от всего выданных разрешений на страну или 50% от разрешений данного, которые перевозчик взял всего???
24.02.2025 16:47:15
KLB
Пользователь
НОВИЧОК
1
2.2
1
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Элемент текста : 1.4. в пункте 11: часть первую дополнить словами «, а также возможность возврата автомобильным перевозчиком копии использованного разрешения с предоставлением оригинала в течение 30 календарных дней с даты возврата копии разрешения при наличии письменного информирования Транспортной инспекции»
Предлагаем , в связи с протяженностью маршрутов перевозок , увеличить срок возврата оригинала использованного разрешения в течение 60 календарных дней с даты возврата копии разрешения.
27.02.2025 12:01:58
Katrusya
Пользователь
НОВИЧОК
3
3.2
2
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Пункт : 68 Элемент текста : Автомобильный перевозчик до возврата использованных разрешений в Транспортную инспекцию обеспечивает внесение информации об их использовании в личном кабинете
Согласны, что это перекладывание работы ТИ на перевозчика, при сдаче сотрудник ТИ в любом случае тратит время на проверку и в этот момент вносит всю необходимую информацию.
27.02.2025 12:11:59
Tasha2025
Пользователь
НОВИЧОК
3
2.2
1
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Элемент текста : Считаем, что внесение данной информации создает сложности и дополнительно обременяет сотрудников Транспортной инспекции на текущий момент, и будет усложнять жизнь автомобильным перевозчикам при сдаче отработанных разрешений. В целом, сомневаемся в целесообразности сбора подобной информации. Важна статистика по количеству использованных разрешений определённых видов, а не о странах (откуда- куда) по этим разрешениям осуществлялись перевозки. Считаем, что наличия отметки контролирующих органов в разрешении либо предоставление копии CMR накладной является достаточным условием для сдачи отработанного разрешения в Транспортную инспекцию.
Считаем, что внесение данной информации создает сложности и дополнительно обременяет сотрудников Транспортной инспекции на текущий момент, и будет усложнять жизнь автомобильным перевозчикам при сдаче отработанных разрешений. В целом, сомневаемся в целесообразности сбора подобной информации. Важна статистика по количеству использованных разрешений определённых видов, а не о странах (откуда- куда) по этим разрешениям осуществлялись перевозки. Считаем, что наличия отметки контролирующих органов в разрешении либо предоставление копии CMR накладной является достаточным условием для сдачи отработанного разрешения в Транспортную инспекцию.
27.02.2025 12:44:40
Афлекс
Пользователь
НОВИЧОК
1
2.2
1
Комментарий к фрагменту проекта НПА: установление при выдаче разрешений и разрешений ЕКМТ, не подлежащих распределению, ограничения по количеству используемых для выполнения международных автомобильных перевозок грузовых автотранспортных средств не более количества водителей, представленных автомобильным перевозчиком по форме согласно приложению 6 к Инструкции. Предложение направлено на минимизацию фактов «искусственного» увеличения автомобильными перевозчиками парка грузовых автотранспортных средств (с целью получения большего количества разрешений) за счет имеющихся у них на праве собственности или ином законном основании грузовых автотранспортных средств, фактически не используемых при осуществлении международных автомобильных перевозок грузов; Как можно вообще привязывать водителей к транспортному средству, имея дефицит водителей на рынке труда, ТИ обеспечит нужное кол-во рабочих мест на все транспортные средства перевозчикам? я имею 100 машин могу получить квоту по дозволам 10% = 10 дозволов и 10 машин может ехать одновременно. но для этого мне надо иметь в штате 100 водителей действующих, вы это себе как представляете? а остальных 90 человек мне отправлять куда работать? у Любого предприятия авто всегда больше чем водителей! нельзя привязывать выдачу разрешений к кол-ву водителей на предприятии, когда такой глобальный отток кадров в Европу! так же по срокам сдачи разрешений, дозвол может быть в рейсе и перевозчик не успевает сдать в срок, как его можно лишать квоты?
27.02.2025 12:49:51
Katrusya
Пользователь
НОВИЧОК
1
3.2
2
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Глава : 2 Пункт : 11 Часть : 4 Элемент текста : часть четвертую изложить в следующей редакции: "В случае возврата автомобильным перевозчиком разрешения, не подлежащего распределению…..... при возврате разрешения с нарушением установленного для него срока возврата в Транспортную инспекцию...."
Считаем, что необходимо убрать «при возврате разрешения с нарушением установленного для него срока возврата в Транспортную инспекцию». Заказы, под которые, перевозчик получает разрешения могут отменяться, что не позволит сразу использовать разрешения, тем самым сдвигаются сроки их использования/возврата. Транспортное средство может долго стоять на границе, таможне, загрузке/выгрузке, зимой часто закрывают дороги (бывает по нескольку недель) и у водителя не будет объективной возможности передать отработанное разрешение для сдачи в Транспортную инспекцию, мало того, что перевозчик лишается возможности получать разрешения для других своих машин, так согласно новому пункту вы еще и наказываете за это в следующем квартале. И в целом просим отменить "срок возврата разрешений". В связи с закрытием границ с ЕС изменилась география на рынке грузоперевозок: акцент в перевозках сместился в сторону южных и дальневосточных направлений, что подразумевает более долгие рейсы. Ряд стран за последние годы пересмотрел квоты, выделяемых разрешений, в сторону их увеличения - отсутствует дефицит разрешений. Для чего срок возврата со всеми вытекающими ограничениями? Этот срок никак не помогает перевозчикам итак в непростое для грузоперевозок время.
27.02.2025 12:50:06
nik2000
Пользователь
НОВИЧОК
1
2.2
1
1. пункт 1.1.4. в пункте 11: часть первую дополнить словами «, а также возможность возврата автомобильным перевозчиком копии использованного разрешения с предоставлением оригинала в течение 30 календарных дней далее по тексту...» заменить на: "в течение 60 календарных дней " Обоснование: Исходя из специфики перевозок и географии (Азия , Монголия, Китай, и тд.), увеличение расстояний, непредвиденных обстоятельств (поломка, ограничение движения по различным основаниям и т.д.). Отдельные перевозки могут выполнять 2,5-3 месяца. 2. В пункт проекта "1.11. пункт 32" Предусмотреть ограничительный период (месяц, квартал) когда автомобильный перевозчик может отказаться от разрешений (их части) в пользу указанного им юридического лица, если такое юридическое лицо является : образованным в процессе реорганизации автомобильного перевозчика (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования). Обоснование: указанный период необходим для обеспечения бесперебойного перевозочного процесса перевозчика только в случае его реорганизации. 1.1. По основаниям по тексту : -учредителем автомобильного перевозчика- исключить -созданным самим автомобильным перевозчиком либо его учредителем- исключить. Обоснование: законодатель ставит в неравные условия субъекты хозяйствования созданные на "общих основаниях" и субъекты хозяйствования созданные самим перевозчиком или являющегося самим перевозчиком.
04.03.2025 16:17:21
Bozhanov
Пользователь
НОВИЧОК
2
5.2
4
Тридцатидневное ограничение предлагается снизить до 15 дней. В связи с тем, что не распределяемые разрешения ЕКМТ не пользуются спросом у перевозчиков, эта норма на выдачу этих разрешений не повлияет. Более того, по таким разрешениям ЕКМТ необходимо упростить их выдачу перевозчикам, чтобы снизить невостребованные остатки этих разрешений по итогам года. Учитывая, что не распределяемые разрешения России выдаются с интервалом в 15 дней, тридцатидневное ограничение ограничение также не повлияет на выдачу этих разрешений. Переводить в аренду между перевозчиками машины каждые 15 дней затруднительно - необходимо оформлять соответствующие договорно-правовые и бухгалтерские документы, выводить и вводить в личные кабинеты перевозчиков на сайте ТИ информацию об этом. При введении тридцатидневного ограничения у добропорядочных перевозчиков возникнут задержки с получением недефицитных разрешений. Для введения указанного ограничения необходим анализ информации ТИ о каждом случае аренды машин между перевозчиками за 2024 год в разрезе перевозчиков, их АТС, сроков аренды и сведений о выданных разрешениях перевозчикам, по которым имеется ежемесячный перевод АТС в аренду другим перевозчикам.
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
[ Закрыто ] Проект постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 ноября 2018 г. № 28»
14Проектом постановления вносятся изменения в Инструкцию о порядке распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок, утвержденную постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 ноября 2018 г. № 28 (далее – Инструкция).
В целях совершенствования правового регулирования порядка распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории одного иностранного государства при выполнении международных автомобильных перевозок грузов (далее – разрешения) и разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории нескольких иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок грузов (далее – разрешения ЕКМТ), с учетом практики его применения в Инструкцию вносятся изменения, в том числе:
Прилагаемая информация: [PDF].
Документ, в который вносятся изменения:
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 ноября 2018 г. № 28 «О порядке распределения, выдачи и использования разрешений».
Организатор общественного обсуждения: .
Сроки проведения обсуждения: с 21 февраля по 5 марта 2025 г.
21.02.2025 09:00:00
Юрист
НОВИЧОКЭлемент текста : отражение автомобильным перевозчиком в личном кабинете
автоматизированной системы до возврата использованных разрешений в
Транспортную инспекцию следующей информации об их использовании:
регистрационный знак транспортного средства;
Считаем, что данный абзац нужно исключить
из изменений в Инструкцию, так как это перекладывание обязанностей с ТИ на перевозчика, является предпосылкой к последующему наказанию за ввод неверных данных. Для предприятий с большим количеством автопарка это будет большой нагрузкой, так как еженедельно используется большое количество разрешений.
24.02.2025 16:43:23
Юрист
НОВИЧОКЭлемент текста : установление в случае, если автомобильный перевозчик по состоянию
на 23 декабря текущего календарного года не возвратил или возвратил
неиспользованными 50 и более процентов от количества разрешений
соответствующего вида образца текущего года, с даты выдачи которых
прошло 180 календарных дней и более
В данном абзаце непонятно имеется ввиду
50% от всего выданных разрешений на страну или 50% от разрешений данного, которые перевозчик взял всего???
24.02.2025 16:47:15
Пользователь
НОВИЧОКЭлемент текста : 1.4. в пункте 11:
часть первую дополнить словами «, а также возможность возврата
автомобильным перевозчиком копии использованного разрешения с
предоставлением оригинала в течение 30 календарных дней с даты
возврата копии разрешения при наличии письменного информирования
Транспортной инспекции»
Предлагаем , в связи с протяженностью маршрутов
перевозок , увеличить срок возврата оригинала использованного разрешения в течение 60 календарных дней с даты возврата копии разрешения.
27.02.2025 12:01:58
Пользователь
НОВИЧОКПункт : 68 Элемент текста : Автомобильный перевозчик до возврата использованных
разрешений в Транспортную инспекцию обеспечивает внесение
информации об их использовании в личном кабинете
Согласны, что это перекладывание работы
ТИ на перевозчика, при сдаче сотрудник ТИ в любом случае тратит время на проверку и в этот момент вносит всю необходимую информацию.
27.02.2025 12:11:59
Пользователь
НОВИЧОКЭлемент текста : Считаем, что внесение данной информации создает сложности и дополнительно обременяет сотрудников Транспортной инспекции на текущий момент, и будет усложнять жизнь автомобильным перевозчикам при сдаче отработанных разрешений. В целом, сомневаемся в целесообразности сбора подобной информации. Важна статистика по количеству использованных разрешений определённых видов, а не о странах (откуда- куда) по этим разрешениям осуществлялись перевозки. Считаем, что наличия отметки контролирующих органов в разрешении либо предоставление копии CMR накладной является достаточным условием для сдачи отработанного разрешения в Транспортную инспекцию.
Считаем, что внесение данной информации
создает сложности и дополнительно обременяет сотрудников Транспортной инспекции на текущий момент, и будет усложнять жизнь автомобильным перевозчикам при сдаче отработанных разрешений. В целом, сомневаемся в целесообразности сбора подобной информации. Важна статистика по количеству использованных разрешений определённых видов, а не о странах (откуда- куда) по этим разрешениям осуществлялись перевозки. Считаем, что наличия отметки контролирующих органов в разрешении либо предоставление копии CMR накладной является достаточным условием для сдачи отработанного разрешения в Транспортную инспекцию.
27.02.2025 12:44:40
Пользователь
НОВИЧОКпри выдаче разрешений и разрешений ЕКМТ, не подлежащих распределению, ограничения по количеству используемых для выполнения международных автомобильных перевозок грузовых автотранспортных средств не более количества водителей, представленных автомобильным перевозчиком по форме согласно приложению 6 к Инструкции. Предложение направлено на минимизацию фактов «искусственного» увеличения автомобильными перевозчиками парка грузовых автотранспортных средств (с целью получения большего количества разрешений) за счет имеющихся у них на праве собственности или ином законном основании грузовых автотранспортных средств, фактически не используемых при осуществлении международных автомобильных перевозок грузов; Как можно вообще привязывать водителей к транспортному средству, имея дефицит водителей на рынке труда, ТИ обеспечит нужное кол-во рабочих мест на все транспортные средства перевозчикам? я имею 100 машин могу получить квоту по дозволам 10% = 10 дозволов и 10 машин может ехать одновременно. но для этого мне надо иметь в штате 100 водителей действующих, вы это себе как представляете? а остальных 90 человек мне отправлять куда работать? у Любого предприятия авто всегда больше чем водителей! нельзя привязывать выдачу разрешений к кол-ву водителей на предприятии, когда такой глобальный отток кадров в Европу! так же по срокам сдачи разрешений, дозвол может быть в рейсе и перевозчик не успевает сдать в срок, как его можно лишать квоты?
27.02.2025 12:49:51
Пользователь
НОВИЧОКГлава : 2 Пункт : 11 Часть : 4 Элемент текста : часть четвертую изложить в следующей редакции: "В случае возврата автомобильным перевозчиком разрешения, не подлежащего распределению…..... при возврате разрешения с нарушением установленного для него срока возврата в Транспортную инспекцию...."
Считаем, что необходимо убрать «при возврате
разрешения с нарушением установленного для него срока возврата в Транспортную инспекцию». Заказы, под которые, перевозчик получает разрешения могут отменяться, что не позволит сразу использовать разрешения, тем самым сдвигаются сроки их использования/возврата. Транспортное средство может долго стоять на границе, таможне, загрузке/выгрузке, зимой часто закрывают дороги (бывает по нескольку недель) и у водителя не будет объективной возможности передать отработанное разрешение для сдачи в Транспортную инспекцию, мало того, что перевозчик лишается возможности получать разрешения для других своих машин, так согласно новому пункту вы еще и наказываете за это в следующем квартале. И в целом просим отменить "срок возврата разрешений". В связи с закрытием границ с ЕС изменилась география на рынке грузоперевозок: акцент в перевозках сместился в сторону южных и дальневосточных направлений, что подразумевает более долгие рейсы. Ряд стран за последние годы пересмотрел квоты, выделяемых разрешений, в сторону их увеличения - отсутствует дефицит разрешений. Для чего срок возврата со всеми вытекающими ограничениями? Этот срок никак не помогает перевозчикам итак в непростое для грузоперевозок время.
27.02.2025 12:50:06
Пользователь
НОВИЧОК1. пункт 1.1.4. в пункте 11: часть первую
дополнить словами «, а также возможность возврата автомобильным перевозчиком копии использованного разрешения с предоставлением оригинала в течение 30 календарных дней далее по тексту...» заменить на: "в течение 60 календарных дней " Обоснование: Исходя из специфики перевозок и географии (Азия , Монголия, Китай, и тд.), увеличение расстояний, непредвиденных обстоятельств (поломка, ограничение движения по различным основаниям и т.д.). Отдельные перевозки могут выполнять 2,5-3 месяца. 2. В пункт проекта "1.11. пункт 32" Предусмотреть ограничительный период (месяц, квартал) когда автомобильный перевозчик может отказаться от разрешений (их части) в пользу указанного им юридического лица, если такое юридическое лицо является : образованным в процессе реорганизации автомобильного перевозчика (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования). Обоснование: указанный период необходим для обеспечения бесперебойного перевозочного процесса перевозчика только в случае его реорганизации. 1.1. По основаниям по тексту : -учредителем автомобильного перевозчика- исключить -созданным самим автомобильным перевозчиком либо его учредителем- исключить. Обоснование: законодатель ставит в неравные условия субъекты хозяйствования созданные на "общих основаниях" и субъекты хозяйствования созданные самим перевозчиком или являющегося самим перевозчиком.
04.03.2025 16:17:21
Пользователь
НОВИЧОКснизить до 15 дней. В связи с тем, что не распределяемые разрешения ЕКМТ не пользуются спросом у перевозчиков, эта норма на выдачу этих разрешений не повлияет. Более того, по таким разрешениям ЕКМТ необходимо упростить их выдачу перевозчикам, чтобы снизить невостребованные остатки этих разрешений по итогам года. Учитывая, что не распределяемые разрешения России выдаются с интервалом в 15 дней, тридцатидневное ограничение ограничение также не повлияет на выдачу этих разрешений. Переводить в аренду между перевозчиками машины каждые 15 дней затруднительно - необходимо оформлять соответствующие договорно-правовые и бухгалтерские документы, выводить и вводить в личные кабинеты перевозчиков на сайте ТИ информацию об этом. При введении тридцатидневного ограничения у добропорядочных перевозчиков возникнут задержки с получением недефицитных разрешений. Для введения указанного ограничения необходим анализ информации ТИ о каждом случае аренды машин между перевозчиками за 2024 год в разрезе перевозчиков, их АТС, сроков аренды и сведений о выданных разрешениях перевозчикам, по которым имеется ежемесячный перевод АТС в аренду другим перевозчикам.
04.03.2025 17:08:39
Поделиться:
Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться