[ Закрыто ] Проект Указа Президента Республики Беларусь «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (процедура аттестации специалистов, осуществляющих деятельность в области строительства)
Предлагаем исключить требование о наличии не менее одного специалиста, осуществляющего разработку проектной документации по каждому из следующих разделов: охрана окружающей среды, инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, для получения аттестата генпроектировщика 1 или 2 категории. Аттестат генерального проектировщика должен подтверждать возможность субъекта организовать и координировать квалифицированную разработку проектной документации специализированными субподрядчиками. Организация должна сама решить, на какие разделы необходимы аттестаты и соответственно, какие специалисты должны быть в штате для этих целей.
07.09.2021 07:54:14
Игорь1 Борисёнок
Юрист
ПРОФЕССИОНАЛ
0
4.2
407
«Сократить и четко определить перечень документов и сведений, представляемых для аттестации юрлиц и ИП и специалистов. (Например, для подтверждения стажа работника при получении квалификационного аттестата эксперт Белстройцентра потребовал технические заключения с подписью этого специалиста, хотя для этого достаточно справки с места работы и представления копий ранее имевшихся аттестатов специалиста. Также при получении аттестата соответствия на проектирование или обследование зданий для подтверждения опыта предъявляются полные копии 3-х заключений, а они могут быть до 200 страниц)»
07.09.2021 07:56:38
Валерий
Пользователь
НОВИЧОК
0
0.0
6
То есть, теперь специалистам при каждом новом трудоустройстве нужно будет записываться и ехать сдавать экзамен в Белстройцентре, потом ждать аттестата пока его выдадут, в совокупности это месяц?! Какая та бюрократия не реалистичная.
Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».
Сроки проведения обсуждения: с 7 по 17 сентября 2021 г.
С учетом выше изложенного, предлагается усиление и укрепление института повышения квалификации, как фактора устойчивого развития и роста эффективности строительной отрасли и это, условно, можно обеспечить за счет мер ответственности и (или) стимулирования, а именно: 1. Установление в НПА обязанности работника проходить повышение квалификации. 2. Установление в НПА ответственности соразмерной нарушению и применяемой, в отношении нанимателя и работника в сфере повышения квалификации. 3. Установление в Налоговом Кодексе Республики Беларусь льготы нанимателю при оплате повышения квалификации своим работникам. 4. Внесение в п. 9.5 главы 9 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» изменений, касающихся перечня документов и (или) сведений, представляемых для осуществления административной процедуры «Проведение аттестации и выдача квалификационного аттестата» и п. 3.29 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. Постановлением СМ Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156. В частности, перечень документов следовало бы дополнить свидетельством (копией) о повышении квалификации претендента по заявляемой специализации аттестации (по аналогии с требованиями к аудиторам, оценщикам, адвокатам, антикризисным управляющим, врачам и т.п.). Необходимость применения вышеуказанных мер крайне актуальна, а порядок и условия их внедрения будет определяться на законодательном уровне, исходя из правового и экономического обоснования.
07.09.2021 14:25:51
Юрий
Пользователь
НОВИЧОК
0
0.0
0
Если у специалиста имеется два квалификационных аттестата, один из которых оплачивался предприятием, а второй самим специалистом как ИП. То при переходе на другое место работы, необходимо сдавать квалификационный экзамен на аттестат который оплачивало предприятие (аттестат ИП сохраниться)? Это ещё один вопрос для рассуждений.
08.09.2021 13:58:04
Вячеслав
Пользователь
ПРОФЕССИОНАЛ
0
0.0
155
И как быть если организация прекратила существование по каким-либо причинам или прошла реорганизацию и т.п.? В таких случаях это обоснование:
Цитата
На текущий момент сложилась ситуация, когда ввиду привязки квалификационного аттестата к специалисту и специализации аттестации создается возможность нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями квалификационных требований, предъявляемых для получения аттестата соответствия, путем миграции работников от одной организации к другой и работающих от одного дня до месяца в каждой, а также привлечение специалиста только для получения аттестата соответствия, и после его получения специалист сразу же увольняется. Указанные действия нивелируют значение квалификационного аттестата, как показателя профессиональной компетентности специалиста организации или индивидуального предпринимателя-обладателя аттестата соответствия.
Вообще это обоснование выглядит странно. Да и в целом описанная здесь "проблема" это в первую очередь проблема контроля за соблюдением условий аттестации. Которую не может эффективно видимо организовать БСЦ и МаиС. Не надо перекладывать с больной головы на здоровую.
09.09.2021 06:01:34
Вячеслав
Пользователь
ПРОФЕССИОНАЛ
0
0.0
155
Что касается ещё одного момента обоснования:
Цитата
... а также привлечение специалиста только для получения аттестата соответствия, и после его получения специалист сразу же увольняется.
Применительно к проектировщикам. В МАиС видимо не знают, что приказом республиканского унитарного предприятия «Главгосстройэкспертиза» от 06 января 2017 г. №3 установлен перечень основных форм, используемых заявителем при подаче заявления о проведении государственной экспертизы и выдачи заключения государственной экспертизы, в число которых входит Ф 008 Форма перечня квалификационных аттестатов (обязательная). Таким образом, подтверждение наличия в штате специалиста происходит при каждом проекте, проходящем экспертизу.
09.09.2021 06:07:06
Вячеслав
Пользователь
ПРОФЕССИОНАЛ
0
0.0
155
Цитата
Инна Шашок: 4. Внесение в п. 9.5 главы 9 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» изменений, касающихся перечня документов и (или) сведений, представляемых для осуществления административной процедуры «Проведение аттестации и выдача квалификационного аттестата» и п. 3.29 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. Постановлением СМ Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156. В частности, перечень документов следовало бы дополнить свидетельством (копией) о повышении квалификации претендента по заявляемой специализации аттестации (по аналогии с требованиями к аудиторам, оценщикам, адвокатам, антикризисным управляющим, врачам и т.п.).
Категорически против. У специалиста есть
Цитата
Квалификационный аттестат – документ, подтверждающий профессиональную компетентность специалиста для осуществления деятельности в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнения работ по обследованию зданий и сооружений.
То есть он доказал свою профессиональную компетентность. Что ещё надо? В данном случае повышение квалификации должно быть добровольное. А вот если к примеру специалист с первого раза не прошел квалификационный экзамен, то было бы логично допускать его ко второй попытке сдачи только после повышения квалификации.
09.09.2021 06:12:29
Вячеслав
Пользователь
ПРОФЕССИОНАЛ
0
0.0
155
Цитата
При увольнении специалиста - обладателя квалификационного аттестата организация или индивидуальный предприниматель, у которого он работал, должны не позднее 10 дней после его увольнения обратиться в РУП «Белстройцентр» по вопросу прекращения действия квалификационного аттестата указанного специалиста. Таким образом предполагается закрепить специалистов в конкретной организации, чтобы организация была заинтересована в наличии специалистов.
Товарищи юристы, а вам не кажется, что это прямое ограничение права на труд?
09.09.2021 06:15:08
Вячеслав
Пользователь
ПРОФЕССИОНАЛ
0
0.0
155
Цитата
Юрий: Если у специалиста имеется два квалификационных аттестата, один из которых оплачивался предприятием, а второй самим специалистом как ИП. То при переходе на другое место работы, необходимо сдавать квалификационный экзамен на аттестат который оплачивало предприятие (аттестат ИП сохраниться)? Это ещё один вопрос для рассуждений.
МАиС вообще не продумало этот вопрос. Равно как и то, что аттестаты сейчас могут получать и физические лица, а не только юрлица и ИП. А, да, они же хотят согласно этому обоснованию снова убрать физические лица. Что за шараханье? То нельзя физическим лицам, то можно, то снова хотят чтобы нельзя. Позволю себе напомнить МАиС преамбулу и часть п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7 "О развитии предпринимательства":
Цитата
В целях развития предпринимательской инициативы, стимулирования деловой активности и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Определить, что взаимодействие государственных органов, иных государственных организаций (далее, если не предусмотрено иное, - государственные органы), их должностных лиц с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее, если не предусмотрено иное, - субъекты хозяйствования) основывается на следующих принципах: презумпции добросовестности субъектов хозяйствования; саморегулирования бизнеса и минимизации вмешательства государственных органов, их должностных лиц в предпринимательскую и иную экономическую деятельность (далее - экономическая деятельность) субъектов хозяйствования; ... и т.д.
По сути вся эта инициатива МАиС прямо противоречит букве и духу Декрета №7.
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
[ Закрыто ] Проект Указа Президента Республики Беларусь «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (процедура аттестации специалистов, осуществляющих деятельность в области строительства)
Общественное обсуждение
31Юрист
ПРОФЕССИОНАЛ07.09.2021 07:54:14
Юрист
ПРОФЕССИОНАЛ07.09.2021 07:56:38
Пользователь
НОВИЧОККакая та бюрократия не реалистичная.
07.09.2021 12:48:47
Пользователь
НОВИЧОКПроект правового акта:
Проект направлен на упорядочение процедуры аттестации специалистов, осуществляющих деятельность в области строительства.
Прилагаемая информация:
Документ, в который вносятся изменения:
Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».
Организатор общественного обсуждения:
Сроки проведения обсуждения: с 7 по 17 сентября 2021 г.
С учетом выше изложенного, предлагается усиление и укрепление института повышения квалификации, как фактора устойчивого развития и роста эффективности строительной отрасли и это, условно, можно обеспечить за счет мер ответственности и (или) стимулирования, а именно:
1. Установление в НПА обязанности работника проходить повышение квалификации.
2. Установление в НПА ответственности соразмерной нарушению и применяемой, в отношении нанимателя и работника в сфере повышения квалификации.
3. Установление в Налоговом Кодексе Республики Беларусь льготы нанимателю при оплате повышения квалификации своим работникам.
4. Внесение в п. 9.5 главы 9 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» изменений, касающихся перечня документов и (или) сведений, представляемых для осуществления административной процедуры «Проведение аттестации и выдача квалификационного аттестата» и п. 3.29 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. Постановлением СМ Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156. В частности, перечень документов следовало бы дополнить свидетельством (копией) о повышении квалификации претендента по заявляемой специализации аттестации (по аналогии с требованиями к аудиторам, оценщикам, адвокатам, антикризисным управляющим, врачам и т.п.).
Необходимость применения вышеуказанных мер крайне актуальна, а порядок и условия их внедрения будет определяться на законодательном уровне, исходя из правового и экономического обоснования.
07.09.2021 14:25:51
Пользователь
НОВИЧОКЭто ещё один вопрос для рассуждений.
08.09.2021 13:58:04
Пользователь
ПРОФЕССИОНАЛДа и в целом описанная здесь "проблема" это в первую очередь проблема контроля за соблюдением условий аттестации. Которую не может эффективно видимо организовать БСЦ и МаиС. Не надо перекладывать с больной головы на здоровую.
09.09.2021 06:01:34
Пользователь
ПРОФЕССИОНАЛ09.09.2021 06:07:06
Пользователь
ПРОФЕССИОНАЛ4. Внесение в п. 9.5 главы 9 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» изменений, касающихся перечня документов и (или) сведений, представляемых для осуществления административной процедуры «Проведение аттестации и выдача квалификационного аттестата» и п. 3.29 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. Постановлением СМ Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156. В частности, перечень документов следовало бы дополнить свидетельством (копией) о повышении квалификации претендента по заявляемой специализации аттестации (по аналогии с требованиями к аудиторам, оценщикам, адвокатам, антикризисным управляющим, врачам и т.п.).
09.09.2021 06:12:29
Пользователь
ПРОФЕССИОНАЛ09.09.2021 06:15:08
Пользователь
ПРОФЕССИОНАЛЭто ещё один вопрос для рассуждений.
1. Определить, что взаимодействие государственных органов, иных государственных организаций (далее, если не предусмотрено иное, - государственные органы), их должностных лиц с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее, если не предусмотрено иное, - субъекты хозяйствования) основывается на следующих принципах:
презумпции добросовестности субъектов хозяйствования;
саморегулирования бизнеса и минимизации вмешательства государственных органов, их должностных лиц в предпринимательскую и иную экономическую деятельность (далее - экономическая деятельность) субъектов хозяйствования;
...
и т.д.
09.09.2021 07:10:46
Поделиться:
Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться