Правовой форум Беларуси

В концепции Закона «О противодействии домашнему насилию» не выделено такое понятие, как наказание. И, похоже, делается попытка любое наказание подвести под термин “насилие”. На самом же деле, наказание и насилие - разные понятия. Насилие – это фактически действия, производимые в отношении личности помимо её воли и приносящие тот или иной ущерб. А наказание – это педагогический процесс, имеющий целью формирование личности, а также коррекцию воли у такой личности. Наказание обычно не приносит урона (ущерба), а наоборот - пользу в долгосрочном периоде. Поэтому в концепции рассматриваемого закона необходимо однозначно разграничить понятия насилия и наказания.

В концепции Закона «О противодействии домашнему насилию» не выделено такое понятие, как наказание. И, похоже, делается попытка любое наказание подвести под термин “насилие”. На самом же деле, наказание и насилие - разные понятия. Насилие – это фактически действия, производимые в отношении личности помимо её воли и приносящие тот или иной ущерб. А наказание – это педагогический процесс, имеющий целью формирование личности, а также коррекцию воли у такой личности. Наказание обычно не приносит урона (ущерба), а наоборот - пользу в долгосрочном периоде. Поэтому в концепции рассматриваемого закона необходимо однозначно разграничить понятия насилия и наказания.

В концепции очень нечеткое, сомнительное определение экономического насилия. Неприемлема криминализация понятия "принуждение к труду". Так как разрабатываемый закон касается всех членов семьи, то получается, что приучение ребенка к труду в обычных семьях может оказаться вне закона. Вряд ли нашей стране нужно растить поколение лентяев.

В концепции очень нечеткое, сомнительное определение экономического насилия. Неприемлема криминализация понятия "принуждение к труду". Так как разрабатываемый закон касается всех членов семьи, то получается, что приучение ребенка к труду в обычных семьях может оказаться вне закона. Вряд ли нашей стране нужно растить поколение лентяев.

В концепции очень нечеткое, сомнительное определение экономического насилия. Неприемлема криминализация понятия "принуждение к труду". Так как разрабатываемый закон касается всех членов семьи, то получается, что приучение ребенка к труду в обычных семьях может оказаться вне закона. Вряд ли нашей стране нужно растить поколение лентяев.

В концепции нового законопроекта сказано: “Принятие Закона Республики Беларусь ”О противодействии домашнему насилию“ потребует обеспечить разработку и приведение в соответствие с ним нормативных правовых актов…, не повлечет изменения величины доходов, расходов и (или) источников финансирования дефицита республиканского бюджета.” Как может не повлечь дополнительных расходов бюджета создание новых органов, программ, трансформация национального законодательства, формирование фондов возмещения ущерба пострадавшим, дополнительная отчетность, увеличение защитных предписаний и кризисных комнат и т.д.? Наличие этого и многих других замечаний к тексту концепции говорит о том, что проект документа требует серьезной доработки.

В концепции нового законопроекта сказано: “Принятие Закона Республики Беларусь ”О противодействии домашнему насилию“ потребует обеспечить разработку и приведение в соответствие с ним нормативных правовых актов…, не повлечет изменения величины доходов, расходов и (или) источников финансирования дефицита республиканского бюджета.” Как может не повлечь дополнительных расходов бюджета создание новых органов, программ, трансформация национального законодательства, формирование фондов возмещения ущерба пострадавшим, дополнительная отчетность, увеличение защитных предписаний и кризисных комнат и т.д.? Наличие этого и многих других замечаний к тексту концепции говорит о том, что проект документа требует серьезной доработки.

В концепции нового законопроекта сказано: “Принятие Закона Республики Беларусь ”О противодействии домашнему насилию“ потребует обеспечить разработку и приведение в соответствие с ним нормативных правовых актов…, не повлечет изменения величины доходов, расходов и (или) источников финансирования дефицита республиканского бюджета.” Как может не повлечь дополнительных расходов бюджета создание новых органов, программ, трансформация национального законодательства, формирование фондов возмещения ущерба пострадавшим, дополнительная отчетность, увеличение защитных предписаний и кризисных комнат и т.д.? Наличие этого и многих других замечаний к тексту концепции говорит о том, что проект документа требует серьезной доработки.

Модератор новостей, В настоящее время происходит общественное обсуждение Концепции Закона «О противодействии домашнему насилию. На мой взгляд концепция не доработана, к ней есть ряд серьёзных замечаний. Полностью согласна с мнением высказанным на сайте «Беларусь сегодня» (https://www.sb.by/articles/bet-znachit-ne-lyubit.html): «Есть мнения, что правовой базы для того, чтобы в случае агрессии защитить жертву, у нас достаточно, а дополнительные меры ответственности дадут возможность манипуляторам жаловаться на тех, кто невиновен.» Также поддерживаю позицию Председателя Верховного Суда Валентина Сукало, который, отвечая на вопросы «СБ», сказал: «Я думаю, нам не следует слепо копировать то, что происходит за рубежом. Потому что у нас сегодня уже существуют серьезные законодательные возможности для адекватного влияния на различные ситуации, складывающиеся в сфере семейных или служебных отношений. Предусмотрены составы преступлений об истязании, причинении телесных повреждений или сексуальном принуждении, зачем же искусственно приумножать этот правовой арсенал? Не надо излишне криминализировать наше общество. В Беларуси следует сохранять собственный уклад, менталитет и сложившиеся понятия о взаимоотношениях в семье, в том числе и о воспитании детей». Хочу высказать и некоторые из личных замечаний, которые возникли у меня при ознакомлении с текстом проекта концепции Закона Республики Беларусь ”О противодействии домашнему насилию“. 1) «Целями подготовки проекта Закона являются: предупреждение, выявление, преследование и искоренение любых форм домашнего насилия;…» Слова: любых форм домашнего насилия, имеют очень широкий спектр толкования. В концепции не определена разница между противоправными и преступными действиями членов семьи и необходимым, естественным проявлением власти главы семьи- мужа и отца, а также власти родителей над детьми с целью осуществлять воспитательную функцию, которая невозможна без мер принуждения и наказания. Считаю, что иерархия власти в семье должна быть неприкосновенной и не должна нарушаться извне. 2) «В качестве основополагающих принципов противодействия домашнему насилию будут закреплены следующие: - гендерного равенства (достижение равенства в правах между мужчинами и женщинами в семейных и других правовых отношениях); - поддержки семьи как фундаментального социального института общества и укрепления традиционных ценностей…» В концепции провозглашается одним из основополагающих принципов- гендерное равенство. Но общеизвестно, что это принцип гендерной идеологии, которая несёт в себе идеи всевозможной сексуальной ориентации, однополых «браков» и извращений как нормы, что неприемлемо для общества нашей страны и не соответствует принципам Закона о демографической безопасности и Концепции национальной безопасности. А также принцип гендерного равенства не соответствует второму принципу, указанному выше: поддержка семьи и укрепление традиционных ценностей. 3) Необоснованное расширение вмешательства государственных структур в дела семьи и нарушение свободы личности, выражающееся в следующих новациях концепции: - вмешательство, несмотря на нежелание пострадавших обращаться с заявлением о привлечении гражданина, совершившего домашнее насилие, к уголовной ответственности; - принудительный характер мер воспитательного воздействия, применяемых к гражданам, совершившим домашнее насилие (например, институт коррекционной программы). 4) Протестую против использования в проекте концепции принципов Стамбульской конвенции (Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием от 11 мая 2011 г. № 210. ) Этот международный документ не ратифицирован нашей страной, имеет скандальную известность, несёт в себе разрушительные для института семьи принципы. Ряд стран, в том числе Россия, отвергли и не ратифицировали Стамбульскую конвенцию. 5) Протестую против следующего пункта в тексте проекта концепции: « Если международным договором Республики Беларусь будут установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе, то должны применяться правила международного договора». Призываю законодателей быть патриотами Республики Беларусь и руководствоваться исключительно интересами своего народа и нашего государства, закреплёнными в наших законах, прежде всего Конституции, а также в Законе о демографической безопасности и Концепции национальной безопасности РБ.

Модератор новостей, В настоящее время происходит общественное обсуждение Концепции Закона «О противодействии домашнему насилию. На мой взгляд концепция не доработана, к ней есть ряд серьёзных замечаний. Полностью согласна с мнением высказанным на сайте «Беларусь сегодня» (https://www.sb.by/articles/bet-znachit-ne-lyubit.html): «Есть мнения, что правовой базы для того, чтобы в случае агрессии защитить жертву, у нас достаточно, а дополнительные меры ответственности дадут возможность манипуляторам жаловаться на тех, кто невиновен.» Также поддерживаю позицию Председателя Верховного Суда Валентина Сукало, который, отвечая на вопросы «СБ», сказал: «Я думаю, нам не следует слепо копировать то, что происходит за рубежом. Потому что у нас сегодня уже существуют серьезные законодательные возможности для адекватного влияния на различные ситуации, складывающиеся в сфере семейных или служебных отношений. Предусмотрены составы преступлений об истязании, причинении телесных повреждений или сексуальном принуждении, зачем же искусственно приумножать этот правовой арсенал? Не надо излишне криминализировать наше общество. В Беларуси следует сохранять собственный уклад, менталитет и сложившиеся понятия о взаимоотношениях в семье, в том числе и о воспитании детей». Хочу высказать и некоторые из личных замечаний, которые возникли у меня при ознакомлении с текстом проекта концепции Закона Республики Беларусь ”О противодействии домашнему насилию“. 1) «Целями подготовки проекта Закона являются: предупреждение, выявление, преследование и искоренение любых форм домашнего насилия;…» Слова: любых форм домашнего насилия, имеют очень широкий спектр толкования. В концепции не определена разница между противоправными и преступными действиями членов семьи и необходимым, естественным проявлением власти главы семьи- мужа и отца, а также власти родителей над детьми с целью осуществлять воспитательную функцию, которая невозможна без мер принуждения и наказания. Считаю, что иерархия власти в семье должна быть неприкосновенной и не должна нарушаться извне. 2) «В качестве основополагающих принципов противодействия домашнему насилию будут закреплены следующие: - гендерного равенства (достижение равенства в правах между мужчинами и женщинами в семейных и других правовых отношениях); - поддержки семьи как фундаментального социального института общества и укрепления традиционных ценностей…» В концепции провозглашается одним из основополагающих принципов- гендерное равенство. Но общеизвестно, что это принцип гендерной идеологии, которая несёт в себе идеи всевозможной сексуальной ориентации, однополых «браков» и извращений как нормы, что неприемлемо для общества нашей страны и не соответствует принципам Закона о демографической безопасности и Концепции национальной безопасности. А также принцип гендерного равенства не соответствует второму принципу, указанному выше: поддержка семьи и укрепление традиционных ценностей. 3) Необоснованное расширение вмешательства государственных структур в дела семьи и нарушение свободы личности, выражающееся в следующих новациях концепции: - вмешательство, несмотря на нежелание пострадавших обращаться с заявлением о привлечении гражданина, совершившего домашнее насилие, к уголовной ответственности; - принудительный характер мер воспитательного воздействия, применяемых к гражданам, совершившим домашнее насилие (например, институт коррекционной программы). 4) Протестую против использования в проекте концепции принципов Стамбульской конвенции (Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием от 11 мая 2011 г. № 210. ) Этот международный документ не ратифицирован нашей страной, имеет скандальную известность, несёт в себе разрушительные для института семьи принципы. Ряд стран, в том числе Россия, отвергли и не ратифицировали Стамбульскую конвенцию. 5) Протестую против следующего пункта в тексте проекта концепции: « Если международным договором Республики Беларусь будут установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе, то должны применяться правила международного договора». Призываю законодателей быть патриотами Республики Беларусь и руководствоваться исключительно интересами своего народа и нашего государства, закреплёнными в наших законах, прежде всего Конституции, а также в Законе о демографической безопасности и Концепции национальной безопасности РБ.