• О форуме
  • Правила
  • Контакты
  • Личный кабинет
    • Вход
    • Регистрация

Правовой форум Беларуси

  • Государственный информационный ресурс
  • Официальная площадка публичных обсуждений проектов НПА
  • Платформа общения по правовым вопросам
РАСШИРЕННЫЙ ПОИСК
  • Правовой форум Беларуси
  • Публичное обсуждение проектов НПА
Array
(
    [0] => Array
        (
            [TEXT] => Публичное обсуждение проектов НПА
            [LINK] => /publichnoe-obsuzhdenie-proektov-npa/
            [SELECTED] => 1
            [PERMISSION] => R
            [ADDITIONAL_LINKS] => Array
                (
                )

            [ITEM_TYPE] => D
            [ITEM_INDEX] => 0
            [PARAMS] => Array
                (
                    [ADD_LINK] => forum15
                )

            [CHAIN] => Array
                (
                    [0] => Публичное обсуждение проектов НПА
                )

            [DEPTH_LEVEL] => 1
            [IS_PARENT] => 1
        )

    [1] => Array
        (
            [TEXT] => О публичном обсуждении
            [LINK] => /publichnoe-obsuzhdenie-proektov-npa/o-publichnom-obsuzhdenii/
            [SELECTED] => 
            [PERMISSION] => R
            [ADDITIONAL_LINKS] => Array
                (
                )

            [ITEM_TYPE] => D
            [ITEM_INDEX] => 0
            [PARAMS] => Array
                (
                )

            [CHAIN] => Array
                (
                    [0] => Публичное обсуждение проектов НПА
                    [1] => О публичном обсуждении
                )

            [DEPTH_LEVEL] => 2
            [IS_PARENT] => 
        )

    [2] => Array
        (
            [TEXT] => Правовой мониторинг
            [LINK] => /pravovoy-monitoring/
            [SELECTED] => 
            [PERMISSION] => R
            [ADDITIONAL_LINKS] => Array
                (
                )

            [ITEM_TYPE] => D
            [ITEM_INDEX] => 1
            [PARAMS] => Array
                (
                    [ADD_LINK] => forum35
                )

            [CHAIN] => Array
                (
                    [0] => Правовой мониторинг
                )

            [DEPTH_LEVEL] => 1
            [IS_PARENT] => 1
        )

    [3] => Array
        (
            [TEXT] => О правовом мониторинге
            [LINK] => /pravovoy-monitoring/o-pravovom-monitoringe/
            [SELECTED] => 
            [PERMISSION] => R
            [ADDITIONAL_LINKS] => Array
                (
                )

            [ITEM_TYPE] => D
            [ITEM_INDEX] => 0
            [PARAMS] => Array
                (
                    [ADD_LINK] => forum35
                )

            [CHAIN] => Array
                (
                    [0] => Правовой мониторинг
                    [1] => О правовом мониторинге
                )

            [DEPTH_LEVEL] => 2
            [IS_PARENT] => 
        )

    [4] => Array
        (
            [TEXT] => Важно Ваше мнение
            [LINK] => /opinion/
            [SELECTED] => 
            [PERMISSION] => R
            [ADDITIONAL_LINKS] => Array
                (
                )

            [ITEM_TYPE] => D
            [ITEM_INDEX] => 2
            [PARAMS] => Array
                (
                )

            [CHAIN] => Array
                (
                    [0] => Важно Ваше мнение
                )

            [DEPTH_LEVEL] => 1
            [IS_PARENT] => 1
        )

    [5] => Array
        (
            [TEXT] => О важности мнения каждого
            [LINK] => /opinion/o-vazhnosti-mneniya/
            [SELECTED] => 
            [PERMISSION] => R
            [ADDITIONAL_LINKS] => Array
                (
                )

            [ITEM_TYPE] => D
            [ITEM_INDEX] => 0
            [PARAMS] => Array
                (
                )

            [CHAIN] => Array
                (
                    [0] => Важно Ваше мнение
                    [1] => О важности мнения каждого
                )

            [DEPTH_LEVEL] => 2
            [IS_PARENT] => 
        )

    [6] => Array
        (
            [TEXT] => Форумы
            [LINK] => /forums/
            [SELECTED] => 
            [PERMISSION] => R
            [ADDITIONAL_LINKS] => Array
                (
                )

            [ITEM_TYPE] => D
            [ITEM_INDEX] => 3
            [PARAMS] => Array
                (
                )

            [CHAIN] => Array
                (
                    [0] => Форумы
                )

            [DEPTH_LEVEL] => 1
            [IS_PARENT] => 1
        )

    [7] => Array
        (
            [TEXT] => О форумах
            [LINK] => /forums/o-forumakh/
            [SELECTED] => 
            [PERMISSION] => R
            [ADDITIONAL_LINKS] => Array
                (
                )

            [ITEM_TYPE] => D
            [ITEM_INDEX] => 0
            [PARAMS] => Array
                (
                )

            [CHAIN] => Array
                (
                    [0] => Форумы
                    [1] => О форумах
                )

            [DEPTH_LEVEL] => 2
            [IS_PARENT] => 
        )

)
Публичное обсуждение проектов НПА
    О публичном обсуждении
Правовой мониторинг
    О правовом мониторинге
Важно Ваше мнение
    О важности мнения каждого
Форумы
    О форумах
Поиск  Правила  Войти

[ Закрыто ] Проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»

Общественное обсуждение

35
закрыть тему
TenderM

Пользователь

ПРОФЕССИОНАЛ
0
18.0 100

В связи с тем, что условия применения преференциальной поправки ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ СОВЕТОМ МИНИСТРОВ, предлагается исключить обязанность заказчика включать в конкурсных (ст. 32 Закона № 419-З), аукционных (ст. 39 Закона № 419-З), документы процедуры запроса ценовых предложений (ст. 46 Закона № 419-З) «условия применения преференциальной поправки»

04.08.2022 13:45:54

Aleh_k

Юрист

НОВИЧОК
0
3.1 1

Предлагаю исключить из п.3 ст. 49 проекта Закона норму в части установления особого регулирования закупок информационно-правовых систем, а также связанных с ними работ (услуг). А именно третий абзац п. 3 ст. 49 проекта Закона:

“информационно-правовых  систем (ресурсов), услуг по их обслуживанию (обновлению), а также  предоставления доступа к указанным системам (ресурсам). При этом при  изучении конъюнктуры рынка запрос о предоставлении сведений направляется  в том числе субъекту, осуществляющему формирование и ведение  государственных информационно-правовых ресурсов.”


Представляется,  что положения проекта ст. 49 Закона, предусматривающие обязанность  по направлению запроса субъекту, осуществляющему формирование и ведение  государственных информационно-правовых ресурсов (таким является единственная организация - НЦПИ),  при изучении конъюнктуры рынка в ходе проведение закупки  информационно-правовых систем (ресурсов) из одного источника,  противоречат ст. 13 Конституции и ст. 4 Закона «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон) ввиду следующего.

Проект  ст. 49 Закона позволяет НЦПИ экономить денежные средства,  направленные на рекламирование и продвижение своего продукта, в то время  как иные распространители информационно-правовых ресурсов должны  тратить на это значительные денежные средства.

Помимо  указанных расходов иные распространители информационно-правовых  ресурсов обязаны нести расходы по закупке соответствующей правовой  информации непосредственно у НЦПИ. Список таких распространителей, заключивших договор с НЦПИ по ссылке https://pravo.by/gosudarstvo-i-pravo/spravochnik-organizatsiy/po-kategoriyam-spravochnika/rasprostraniteli-pravovoy-informatsii/v-elektronnoy-forme/

Отсутствие  необходимости нести соответствующие расходы позволяет НЦПИ уменьшать  себестоимость своего продукта и, по сути, демпинговать на рынке.

          Помимо прочего на сегодняшний день сложилась ситуация, при которой ряд  распространителей правовой информацию имеют не только более удобный  интерфейс информационно-правовых ресурсов и предлагают более  качественный сервис для клиентов в ходе обслуживания распространяемых  ими баз данных, но также дополнительно предлагают клиентам больший  спектр баз данных (судебная практика, комментарии законодательства, аналитика, формы документов и много другого), объём и информативность которых значительно превосходит распространяемые НЦПИ продукты.

          Удобство интерфейса, клиентский сервис и наполняемость распространяемых  баз данных зачастую являются конкурентным преимуществом частных  распространителей правовой информации и фактически выступают ключевыми  факторами закупки указанных баз данных дополнительно к уже имеющимся в  организациях базам данных НЦПИ.

         Принимая во внимание наличие п. 2.3. Указа 712  подавляющее большинство субъектов хозяйствования, оперирующих  бюджетными средствами, уже пользуются базами данных НЦПИ и способны  оценить их удобство, качество и сервис.

          Учитывая изложенное, остается абсолютно непонятным целесообразность  направления при исследовании конъюнктуры рынка запросов в адрес НЦПИ при  закупке баз данных (например, комментарии законодательств), которыми  НЦПИ не располагает или проигрывает конкурентам.

          Направление запросов в адрес НЦПИ позволяет НЦПИ проводить  маркетинговые исследования потребности субъектов хозяйствования в тех  либо иных базах данных собирая об их потребностях информацию, которая  может являться их коммерческой тайной, абсолютно легально и без всяких  затрат.

          Вышеуказанные обстоятельства предоставляют НЦПИ конкурентное  преимущество, которое не является следствием работы НЦПИ по улучшению  своего продукта.

          Таким образом, создается ситуация, при которой субъекту хозяйствования  государственной формы собственности (НЦПИ) предоставляется более «льготные» условия осуществления  предпринимательской деятельности и ощутимые конкурентные преимущества  по сравнению с иными субъектами хозяйствования частной формы  собственности, что, на наш взгляд, не соотносится с положениями ст.  13 Конституции Республики Беларусь и ст. 4 Закона.

04.08.2022 14:21:33

Анатолий Лешенок

Пользователь

НОВИЧОК
0
1.0 1
«Статья 9. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь
в сфере государственных закупок
Совет Министров Республики Беларусь в сфере государственных закупок: обеспечивает проведение единой государственной политики; заключает межправительственные договоры Республики Беларусь, принимает меры по реализации международных договоров Республики Беларусь;
строку "определяет электронные торговые площадки для проведения на них процедур государственных закупок";    изменить на  "определяет электронные торговые площадки для проведения на них процедур государственных закупок, при необходимости международные".  
Такая формулировка даст возможность закупать лекарственные средства, в случаях. когда дистрибьютеры не выходят на национальную электронную площадку.  

04.08.2022 14:25:29

TenderM

Пользователь

ПРОФЕССИОНАЛ
0
18.0 100

По пункту 11 Проекта (изменения в ст. 16 Закона № 419-З)

Дополнение требований к участникам отсутствием аффилированности и обязанностью участника предоставить большой объём информации усложнит закупки, увеличит нагрузку на специалистов, позволит недобросовестным заказчикам отклонять участников по формальным основаниям, может привести к увеличению количества несостоявшихся процедур закупок.

 Предлагаем:

Автоматизировать проверку аффилированности.

Считать преждевременным (до максимальной автоматизации) проверку аффилированности.

Если пока это невозможно, то возложить такую проверку на ЭТП.

Или

Ввести проверку аффилированности в качестве пилотного проекта для одного (нескольких) заказчиков. Если пилотный проект покажет положительный результат, то продолжить внедрение для остальных заказчиков

05.08.2022 13:02:29

TenderM

Пользователь

ПРОФЕССИОНАЛ
0
18.0 100

По пункту 12 Проекта

«юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный

предприниматель, находится в указанном списке на последний день срока,

установленного уполномоченным государственным органом по

государственным закупкам для принятия решения о включении

юридического или физического лица, в том числе индивидуального

предпринимателя, в список»

Сомнительна обоснованность данных изменений.

05.08.2022 13:15:46

TenderM

Пользователь

ПРОФЕССИОНАЛ
0
18.0 100

Предлагается дополнить Проект

Действующая редакция не предусматривает возможности комиссии посредством электронной торговой площадки обратиться к участнику с запросом о разъяснении вторых разделов аукционных предложений участников.

Необходимо внести изменения в статью 44 Закона № 419-З в части предоставления комиссии права обратиться к участнику с запросом о разъяснении вторых разделов аукционных предложений участников

05.08.2022 13:32:13

    Array
    (
        [NavShowAlways] => 
        [NavTitle] => Сообщения
        [NavRecordCount] => 36
        [NavPageCount] => 4
        [NavPageNomer] => 4
        [NavPageSize] => 10
        [bShowAll] => 
        [NavShowAll] => 
        [NavNum] => 2
        [bDescPageNumbering] => 
        [add_anchor] => 
        [nPageWindow] => 5
        [bSavePage] => 
        [sUrlPath] => /publichnoe-obsuzhdenie-proektov-npa/forum15/16953-proekt-zakona-respubliki-belarus-_ob-izmenenii-zakona-respubliki-belarus-_o-gosudarstvennykh-zakupkakh-tovarov-_rabot_-uslug_
        [NavQueryString] => 
        [sUrlPathParams] => /publichnoe-obsuzhdenie-proektov-npa/forum15/16953-proekt-zakona-respubliki-belarus-_ob-izmenenii-zakona-respubliki-belarus-_o-gosudarstvennykh-zakupkakh-tovarov-_rabot_-uslug_?
        [nStartPage] => 1
        [nEndPage] => 4
        [NavFirstRecordShow] => 31
        [NavLastRecordShow] => 36
    )
    
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4

Поделиться:

Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться

© Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2013-2022

Разработка: Группа компаний «ЦВР-Октябрьский»