• О форуме
  • Правила
  • Контакты
  • Личный кабинет
    • Вход
    • Регистрация

Правовой форум Беларуси

  • Государственный информационный ресурс
  • Официальная площадка публичных обсуждений проектов НПА
  • Платформа общения по правовым вопросам
РАСШИРЕННЫЙ ПОИСК
  • Правовой форум Беларуси
  • Публичное обсуждение проектов НПА
Публичное обсуждение проектов НПА
    О публичном обсуждении
Правовой мониторинг
    О правовом мониторинге
Важно Ваше мнение
    О важности мнения каждого
Форумы
    О форумах
Поиск  Правила  Войти

[ Закрыто ] Проект Закона Республики Беларусь «О табачном сырье, табачных, нетабачных никотиносодержащих изделиях, электронных системах курения и жидкостях для них, системах для потребления табака»

75
закрыть тему
Модератор
0
Проект правового акта: Проект Закона Республики Беларусь «О табачном сырье, табачных, нетабачных никотиносодержащих изделиях, электронных системах курения и жидкостях для них, системах для потребления табака» [PDF].

Проект Закона разработан в целях организации эффективного контроля за производством и реализацией (оборотом) нетабачных никотиносодержащих изделий, жидкостей для электронных систем курения, электронных систем курения, систем для потребления табака.

Прилагаемая информация: Обоснование проекта Закона Республики Беларусь «О табачном сырье, табачных, нетабачных никотиносодержащих изделиях, электронных системах курения и жидкостях для них, системах для потребления табака» [PDF].

Организатор общественного обсуждения: Белорусский государственный пищевой концерн пищевой промышленности .

Сроки проведения обсуждения: с 17 по 27 июня 2025 г.

17.06.2025 09:00:00

Ольга

Пользователь

НОВИЧОК
11
1.0 1
В социальных сетях и на просторах интернета
не раз появлялись публикации о пагубном влиянии электронных систем курения на человека, курение которых наносит еще больший ущерб здоровью человека по сравнению с курением обычных сигарет. Прошу рассмотреть вариант вообще запретить продажу  в РБ электронных систем курения, как это сделано в других странах, например, в Казахстане. К сожалению, вэйпинг широко распространенное явление среди подростков и даже детей школьного возраста, которые считают это безобидным увлечением. Необходимо приложить максимум усилий для разъяснения негативного влияния курения эл. систем на организм подростков и не только, пропаганда должна быть на том же уровне и в тех же масштабах, что и относительно вреда курения обычных сигарет.

17.06.2025 10:38:07

Игорь Борисёнок

Юрист

ПРОФЕССИОНАЛ
9
280.0 493
Необходим полный запрет продажи продукции,
содержащей никотин (снюсы), не предназначенной для курения.  Продажа подобной продукции запрещена в Российской Федерации и это станет еще одним шагом к сближению в рамках Союзного государства. Проверить факт потребления снюсов несовершеннолетними крайне затруднительно.  

17.06.2025 11:35:42

Алик2209

Пользователь

НОВИЧОК
2
1.8 1
Совершенно согласен с проектом, считаю
также нужным ужесточить наказание за продажу электронных сигарет несовершеннолетним и усилить контроль за подобного рода "предпринимателями", которые продают вейпы детям. Ещё хотелось бы сделать так, чтобы те, кто курит, делали это в специально отведённых для этого местах, а не на балконах, возле магазинов и, что самое удивительное для меня, на стадионах и детских площадках. Для этого считаю необходимым опять же сделать так, чтобы те люди, которые нарушают даже существующие законы о курении, в следующий раз триста раз подумали, прежде чем продавать сигареты и вейпы несовершеннолетним или курить в неположенных местах.

17.06.2025 11:47:25

MaksimU

Пользователь

НОВИЧОК
5
8.8 9
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Пункт : 2 Абзац : 2


Всем добрый день, ну что тут скажешь - отличный
законопроект, браво! ))) Минус все вейп шопы, пытающиеся хоть что то делать вбелую при нынешнем размере акцизного сбора!  Минус тысяч 5 рабочих мест ! ) Супер закон! Такое чувство, что его писали для окончательной "победы" черняжников из Телеграмма! Ну как.... Ну я просто поражаюсь! Глава 2, Статья 5, Пункт 2, Абзац 2 :  "Оптовая и розничная торговля нетабачными никотиносодержащими изделиями, жидкостями для электронных систем курения, электронными системами курения, системами для потребления табака осуществляется юридическим лицом, имеющим право на импорт нетабачных никотиносодержащих изделий, жидкостей для электронных систем курения, электронных систем курения, систем для потребления табака, а также юридическими лицами, единолично учрежденными им. " Розничная торговля жидкостями для ЭСК и самими ЭСК допускается юр. лицами, которые имеют право на ИМПОРТ! )) А Импорт в свою очередь имеют право осуществлять юр. лица, у которых есть лицензия на производство Глава 2, Статья 6, Пункт 4: "Импорт нетабачных никотиносодержащих изделий, жидкостей для электронных систем курения, электронных систем курения, систем для потребления табака осуществляется юридическими лицами при условии наличия у них лицензии на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачных изделий, нетабачных никотиносодержащих изделий, жидкостей для 10 электронных систем курения, электронных систем курения, систем для потребления табака, с указанием соответственно работ, составляющих лицензируемую деятельность, – «производство табачных изделий», организацией – заказчиком табачных изделий или юридическими лицами, реализующими исключительное право государства на осуществление импорта табачных изделий, некурительных табачных изделий. " Очень интересный закон, вейпшоп - по цепочке должен иметь лицензию на производство )))))) БРАВО! Аплодисменты!  

17.06.2025 11:57:05

MaksimU

Пользователь

НОВИЧОК
2
8.8 9
Алик2209 "Совершенно согласен с проектом,
считаю также нужным ужесточить наказание за продажу электронных сигарет несовершеннолетним и усилить контроль за подобного рода "предпринимателями", которые продают вейпы детям. Ещё хотелось бы сделать так, чтобы те, кто курит, делали это в специально отведённых для этого местах, а не на балконах, возле магазинов и, что самое удивительное для меня, на стадионах и детских площадках. Для этого считаю необходимым опять же сделать так, чтобы те люди, которые нарушают даже существующие законы о курении, в следующий раз триста раз подумали, прежде чем продавать сигареты и вейпы несовершеннолетним или курить в неположенных местах." Боже, с чем вы согласны? Вы читали вообще весь проект? Если вы против продаж детям и несовершеннолетним, как и все здравомыслящие люди - этот законопроект, как раз таки убивает те магазины и предпринимателей, которые не продают вышеупомянутым детям и несовершеннолетним!  Вы понимаете что 99% продаж несовершеннолетним - это никак неконтролируемые чернушники из Телеграмм каналов, которые просто цветут и пахнут на данный момент???? А не вейпшопы, работающие с лицензией???? Прежде чем что-то писать - иногда нужно прочитать весь текст и подумать, хотя бы немного!  

17.06.2025 13:00:51

MaksimU

Пользователь

НОВИЧОК
3
8.8 9
Игорь1 Борисёнок "Необходим полный запрет
продажи продукции, содержащей никотин (снюсы), не предназначенной для курения.  Продажа подобной продукции запрещена в Российской Федерации и это станет еще одним шагом к сближению в рамках Союзного государства. Проверить факт потребления снюсов несовершеннолетними крайне затруднительно.  " А вы вкурсе что в Казахстане произошло и происходит сейчас???? Поинтересуйтесь, запретить - много мозгов не надо! Сейчас в Казахстане просто расцвет никак не контролируемого черного рынка!!! Сигареты и вейп - да, никто не спорит - это отрицательно для здоровья людей, конечно! Но оно существует, как и алкоголь тот же! От этого никуда не денешся, нужно это контролировать, а не запрещать, контролировать грамотно!  

17.06.2025 13:03:32

AlexeyI

Пользователь

НОВИЧОК
4
5.8 5
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : Закон о никотине — уничтожение бизнеса и фабрика монополий


Новый закон — это катастрофа для рынка.
Не защита граждан, а тотальный контроль с уничтожением конкуренции. Главные проблемы:

1. Розницу загоняют в кабалу к импортёрам (ст. 5-6, 8)

Чтобы продавать вейпы/табак, магазин должен:

— Получить лицензию на "импорт" или "производство" (ст. 6.2). Абсурд! Разве киоск — это завод?

— Иметь технологическое оборудование (ст. 8.1). Где взять линию розлива вейп-жидкости в ларьке?

Выход один (ст. 5.2):

— Стать "дочкой" импортёра;

— Либо подписать кабальный договор с монополистом.

Итог: К 2027 г. 40% малых киосков закроются.

2. Лицензии — чёрный ящик (ст. 6)

Требования не прописаны — отсылают к "законодательству о лицензировании".

Риски:

— Коррупция — чиновник сам решает, кому дать лицензию;

— Размытые критерии — ни уставного капитала, ни условий хранения.

3. Крупные магазины лишат продаж (ст. 15)

Обязаны создать отдельные "табачные отделы" — дорого и бюрократично.

Сети просто откажутся от продажи никотин-продуктов.

Последствия:

— Потеря 15-30% выручки для ритейла;

— Потребители перейдут на нелегальный товар.

4. Устаревшие и абсурдные запреты

Интернет-продажи запрещены (ст. 16.1.23) — хотя в ЕС/USA работают с ID-верификацией.

Витрины пустые — выкладка разрешена только в duty-free (ст. 20).

Кальянные под ударом — ограничена продажа табака при оказании услуг (ст. 2.1.15).

5. Научный подход игнорируется

Вейпы, никотиновые пакеты и сигареты — приравнены (ст. 1.1).

Нет градации по уровню вреда (например, безникотиновые жидкости = обычный табак).

Кому выгоден закон?

Крупным импортёрам (типа "Табак-Инвест") — заберут 80% рынка;

Чиновникам — рост коррупционных схем при лицензировании.

Что требовать?

Отменить лицензии на "импорт/производство" для розницы.

Прописать прозрачные критерии лицензий (размер уставного капитала, логистика).

Разрешить интернет-продажи с жёсткой верификацией возраста.

Разделить регулирование для табака, вейпов и никотин-продуктов.

Итог: Закон написан под монополистов. Если не остановим — малый бизнес умрёт, цены взлетят, а рынок уйдёт в "тень"

17.06.2025 13:12:21

AlexeyI

Пользователь

НОВИЧОК
1
5.8 5
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : Комментарий на комментарии: Ольга, Игорь1 Борисёнок, Алик2209


1. Комментарий Ольги: «Полный запрет вейпов/табака
— они опаснее сигарет!»
Контраргументы: Вейпы ≠ сигареты по вреду: По данным Public Health England (2023), вейпы на 95% менее вредны, чем табак. Сравнивать их канцерогены без контекста дозы — некорректно (1 мкг никеля в паре вейпа vs 600 мкг в дыме сигареты). Запрет = рост чёрного рынка: В Казахстане после запрета вейпов (2020) доля контрафакта выросла с 12% до 41% (KPMG). Подростки покупают «подпольные» устройства с неизвестным составом. Альтернатива: В Британии вейпы — официальный инструмент отказа от курения. За 10 лет число курящих подростков упало в 3 раза благодаря легальному рынку с жёстким контролем качества. Вывод: Полный запрет — популизм. Эффективнее: Сертификация жидкостей (запрет дикетонов, тяжёлых металлов). Жёсткие стандарты, как для медпрепаратов (ЕС директива TPD). 2. Комментарий Игоря (юриста): «Запретить всё! Повысить возраст до 21+» Контраргументы: Юридический конфликт: Если 18-летний гражданин имеет право водить машину и голосовать, почему он не может купить вейп? Это дискриминация без научных оснований. Опыт США: В штатах с age 21+ (Калифорния) подростковое курение не снизилось (CDC, 2023). Зато возник теневой рынок «закладок» с доставкой в школы. Где доказательства?: Утверждение «дыхательная система останавливается в развитии» — миф. Исследование Yale University (2022) не выявило различий в функции лёгких у подростков-вейперов vs некурящих. Вывод: Повышение возраста — ложное решение. Приоритеты: Реальные наказания за продажу несовершеннолетним (штрафы в $50 000, как в Канаде). Обязательная ID-верификация через госприложения (опыт Эстонии). 3. Комментарий Алика: «Жёстче наказывать! Курить только в спецзонах» Согласие с оговорками:  Да — курильщики не должны дымить на детских площадках. Но точечные запреты эффективнее тотальных: В Японии штраф $500 за курение на ходу, но разрешены вейп-бары.  Нет — идее «запугать бизнес штрафами»: Уже сегодня штрафы в РБ за продажу детям (до 300 БВ) — одни из самых жёстких в СНГ. Проблема — в отсутствии системного контроля. Решение: Технологии вместо запретов: Камеры с ИИ в точках продаж (фиксация попыток купить до 18 лет → автоматический штраф). Геозапреты для вейпов (блокировка работы в школах/парках через GPS, как в Ю. Корее). Главный контраргумент ко всем комментариям: «Серый рынок уже обслуживает детей — запреты усугубят проблему»: В РФ после запрета снюков (2020) подростки массово перешли на «нелегальные» никотиновые пакеты с дозировкой до 120 мг/г (смертельная доза — 60 мг). По данным Евразийской экономической комиссии (2024): «Ограничительные меры без создания легальных альтернатив увеличивают долю контрафакта на 20-40% в первый же год» Итог: Вместо популистских запретов нужна разумная регуляция: Легализовать и контролировать, а не загонять в тень. Инвестировать в профилактику (например, мобильные приложения для отказа от курения с господдержкой). Отделить регулирование табака от менее вредных альтернатив (модель Новой Зеландии). P.S. Для Ольги и Игоря: Полный запрет никотина — утопия. В Иране (где смертная казнь за торговлю табаком!) 34% подростков курят контрабанду (данные Iran Health Ministry, 2023). Будем учиться на чужих ошибках?

17.06.2025 14:53:47

Ольга юрист

Юрист

НОВИЧОК
7
1.8 1

Полный запрет на производство, реализацию
и завоз в страну! Только таким образом мы сохраним себя как нация. Разрешая вейпинг в стране мы придем к инвалидизации, задержке развития, бесплодию, умственной отсталости, ранней смертности молодых поколений, которые преимущественно потребляют сейчас. Пропагандируя потребление вейпов взрослыми людьми в  обществе мы даём разрешение молодому поколению в будущем, перешагнув рубеж 18 лет, начинать потребление. Нельзя сегодня говорить о БЕЗОПАСНОСТИ табачных, нетабачных никотиносодержащих изделий,электронных систем курения, жидкостей для них, систем для потребления табака на уровне Закона. Безопасности нет! Курение - это зло, которое вредит здоровью!       Дети до 14 лет в авто с курящими взрослыми находиться не могут, а с 14 лет разрешено (статья 17 Закона). Таким образом пассивное курение лиц старше 14 лет допустимо!        К сожалению, вейпинг приобрел массовое распространение в нашей стране и проблема очевидна для всех: повсеместное курение в общественных местах, особенно в молодежной среде.      Сегодня нужно начинать активную борьбу с уже имеющейся повальной  зависимостью от вейпинга у молодежи и школьников, принимать радикальные меры с целью недопущения попадания этих изделий в учебные заведения, применять меры административной ответственности, обеспечивать контроль администрациями учебных учреждений, вести активную пропаганду в СМИ о вреде курения, и самое главное запретить ввоз, продажу и производство на законодательном уровне.       Легализация вейпинга сегодня и активное его распространение приведет и к огромным материальным затратам со стороны государства для оказания бесплатной медицинской помощи  пострадавшим гражданам.

    Предпринимательская инициатива  в стране должна быть направлена на укрепление здоровья населения, пропаганду здорового образа жизни, а не наоборот!

17.06.2025 14:54:12

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8

Поделиться:

Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться

© Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь, 2013-2025

Политика обработки файлов cookie
Настройки обработки файлов cookie

Разработка: Группа компаний «ЦВР-Октябрьский»

Для обеспечения удобства пользователей данный сайт использует файлы cookie

ПРИНЯТЬ ВСЕ
ОТКЛОНИТЬ ВСЕ (кроме необходимых)
Настроить
Политика в отношении обработки cookie-файлов на сайте

Настройка обработки файлов cookie

Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
СОХРАНИТЬ
ЗАКРЫТЬ
Политика в отношении обработки cookie-файлов на сайте