Правовой форум Беларуси

Считаю,что в новом проекте Минздрава, нужно некоторые виды деятельности отнести как к медицинской, так и бытовой услуге. Например, массаж - для расслабления и отдыха в СПА, для снятия боли в медицинское учереждение. Так и соляные пещеры - для релаксации и для поднятия иммунитета к СПА услуге, для лечения и профилактики заболеваний ЛОР -органов к медицинской деятельности.

Добрый день, в Гомеле , насколько я могу найти информацию , действует одна государственная соляная комната в поликлинике.  Относительно меня она находится на другом конце города.  
Да и о ней слышала нелестные отзывы. Когда закутывают в простынь ребенка и он должен так сидеть без дела( представьте пытка для трехлетки просто сидеть полчаса), вокруг летает соль чуть ли не хлопьями, у знакомых из за такой процедуры у ребенка отек горла начался и раздражение кожи вокруг рта до крови.
Мы ходим в частную пещеру, никаких негативных последствий не замечено, общаемся с другими родителями- только положительные эмоции и опыт.  
С введением лицензии, я так понимаю, пещеры частные закроются-увеличив число безработных и количество больных в поликлиниках.  
Если не было ни ОДНОГО случая с негативными последствиями? Зачем усложнять жизнь тысячам родителей и их детям?
У меня нет возможности отдыхать в санатории с ребенком, где есть соляные комнаты или возить его часто на море, зато после введения лицензии у меня будет возможность регулярно отдыхать дома на больничном?
Я против лицензирования услуг соляных комнат, и хочу, чтобы вы услышали голоса людей, которые против.

Добрый день, Дарья.
Постараюсь ответить Вам.
У нас в Республике Беларусь уже более 20 лет существует профессия косметик, которая в настоящий момент не требует медицинского образования.

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ВЫПУСК 62 ЕДИНОГО ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА РАБОТ И ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ. РАБОТЫ В СФЕРЕ БЫТОВЫХ УСЛУГ. ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ (в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 18.07.2005 N 88, от 30.08.2006 N 97, от 26.11.2008 N 170, от 17.11.2009 N 137, от 30.06.2011 N 60, от 12.08.2011 N 77, от 31.10.2013 N 105, от 20.01.2015 N 2)

«§ 19. КОСМЕТИК

4-й разряд

Характеристика работ. Оценка состояния кожи. Консультация по уходу за здоровой кожей лица, шеи, декольте, тела, волосистой части головы с применением косметических средств. Нанесение косметических средств (препаратов): молочко, гели, лосьоны, дезинкрустанты, эксфолианты, маски, кремы, сыворотки для ухода за кожей лица, шеи, декольте, тела, волосистой части головы. Гигиеническая чистка кожи: мануальная экстракция комедонов. Косметический гигиенический массаж лица, шеи, декольте, тела, волосистой части головы. Эстетическая коррекция волосяного покрова в области роста пушковых волос (лицо, тело, голень, бедро) методом депиляции (восковая, шугаринг, механическая). Прокол мочек ушей. Коррекция формы бровей, завивка и наращивание ресниц. Окраска бровей и ресниц. Сервисный макияж.
Должен знать: основы физиологии кожи и ее придатков; правила, способы и методы выполнения работ; виды материалов, препаратов, их назначение, свойства и механизм действия; требования санитарных норм, правил и гигиенических нормативов; правила бытового обслуживания потребителей; правила оказания первой медицинской помощи; основы психологии и этики; общие технические требования к качеству и безопасности оказываемых услуг; правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.
Квалификационный разряд присваивается после прохождения обучения по типовым программам, утвержденным в установленном порядке.

§ 20. КОСМЕТИК

5-й разряд

Характеристика работ. Гигиеническая чистка кожи с применением вапоризации, не нарушающей целостность кожного покрова. Вапоризация для усиления действия косметических средств. Эстетическая коррекция волосяного покрова в области бикини и подмышечных впадин (восковая, шугаринг, механическая).
Должен знать: основы физиологии кожи и ее придатков; новейшие технологии, материалы и препараты, их назначение; методы и технику применения разрешенных аппаратных технологий; требования санитарных норм, правил и гигиенических нормативов; правила оказания первой медицинской помощи.
Квалификационный разряд присваивается после прохождения обучения по типовым программам, утвержденным в установленном порядке».

Очевидно, что уход за телом, включающий в себя и массаж, - это работа косметика. Только юридическая неосведомлённость наших граждан не позволяет им правильно ориентироваться в данном вопросе. В рамках Ассоциации прикладной эстетики и спа созданы программы обучения косметик 4-й разряд (840 часов - 5 месяцев при стационарной форме и учебный год - при более мягкой нагрузке, но это именно 840 часов) и 5-й разряд (480 часов - три месяца специализация по инновациям и спа).
Мы даём достаточный объем знаний и навыков (540 часов практики на 4-й разряд), чтобы подготовить специалиста. Осваивается весь перечень работ, перечисленный в характеристике выше. Наши выпускники работают в санаториях и салонах.
Просто у нас в РБ "на плаву" быстрые и дешёвые "курсы". Менталитет работников и руководителей бизнеса зачастую работает не в интересах бизнеса, а ради бумажки.

Уважаемый Максим!
НЕЛЬЗЯ относить один и тот же массаж к различным видам деятельности - это обман пациентов, которые нуждаются в ЛЕЧЕНИИ. Законодательство чётко делит эти сферы - и только так будет правильно.
Вполне допускаю, что Вы недавно в этой теме и просто не успели достаточно хорошо ознакомиться с законодательной базой отрасли спа и медицинских услуг.
Выше в чате уже достаточно ссылок и цитат из основных ТНПА, на которых основано всё, что мы обсуждаем.
Успехов Вам!

Я считаю, что на сегодняшний день вся законодательная система в отношении СПА-услуг и так прекрасно слажена и работает. В СТБ 2412-2015, например, услуги соляриев относятся к бытовым и СПА-услугам (п.3.4.11.3. световое воздействие). В соответствии с Указом Президента №326 "О совершенствовании лицензирования" от 02.09.2019 г. СПА-услуги (п.5.2) отнесены к нелицензируемым видам деятельности. Т.о.в настоящий момент на законодательном уровне все в должной степени определено и не нуждается в доработке.

Полностью согласна с Вами. Главное - это соблюдение установленных норм.

Считаю необходимым дополнить Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь («Об утверждении перечня процедур (исследований, манипуляций), относящихся к работам и услугам, составляющим лицензируемую медицинскую деятельность»), следующим выражением: " В соответствии, с Указам Президента Республики Беларусь № 326 ( "О совершенствовании лицензирования" п. 52): "Не требуется получение лицензии для оказания СПА-услуг, СПА-услуги классифицируются СТБ 2412-2015 (Услуги бытовые СПА-услуги. Термины и определения) ". Такое примечание в Постановлении Совета Министров полностью будет соответствовать законодательству Республики Беларусь и позволит предпринимателям, в соответствии с действующим ОКЭД, самостоятельно определять каким видом деятельности они хотят заниматься.

Я категорически не согласен с утверждением данного Постановления. Предлагаю оставить действующее на сегодняшний день Постановление Совета Министров №309, а также СТБ, которое включает в себя все бытовые и СПА-услуги.

Зачем людей оставлять без работы. Жалобы единичны. Убиваете малый бизнес.

Модератор новостей, категорически против в силу следующих причин:
1) процедуры не носят лечебный характер, не излечивают заболевание и не могут находится в компетенции МЗ РБ. + В частности, радиочастотный лифтинг - не хирургическая процедура.
2) введение процедуры лицензирования увеличит существующую огромную нагрузку на центр экспертиз и испытаний в здравоохранении, увеличит стоимость процедур и существенно уменьшит их доступность. Процедуры относятся к профилактическим, и уменьшение их доступности отрицательно скажется на здоровье населения.
3) В стране имеет место острая нехватка медицинских работников , а вышеуказанные процедуры носят исключительно технический характер и не требуют высшего медицинского образования для принятия жизненно важных решений о лечении пациента. Уточнить и разобраться в имеющихся у пациента заболеваниях и состояниях, которые являются противопоказанием для использования, может любой прошедший обучение и инструктаж специалист.
4) регистрация оборудования указанного в законопроекте как медицинской техники  приведет к отказу многих производителей от использования его на нашем рынке, как уже неоднократно случалось ранее.

Данное предложение ведет к существенному ухудшению доступности СПА услуг, увеличению нагрузки на бизнес и отказу большинства игроков от участия на рынке.

Хотела бы высказаться по поводу отнесения лазерной эпиляции к лицензированному виду деятельности.
На сегодня законодатель разрешил проводить лазерную эпиляцию с использованием лазерного оборудования НЕ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ как бытовую услугу.

Лазеротерапия проводится для лечения а лазерная эпиляция – для эстетической коррекции волосяного покрова на коже лица и тела посредством разрушения волосяных луковиц.
Очевидно, что если законодатель предусмотрел два вида деятельности, то имеет право на существование и должен быть разграничен каждый вид деятельности.
Также соответственно имеются и имеют право на существование два вида аппаратов – медицинского назначения и для оказания бытовых услуг.
Единственной связью между медицинской и бытовой деятельностью может служить использование лазерных изделий. В первом случае – медицинского назначения, во втором – бытового назначения.
Если лазерная эпиляция проводится аппаратом, не являющимся медицинской техникой, а являющимся «бытовым прибором ухода за телом», то о какой лицензии идет речь?!
Если студиях используется аппарат имеющий на основании Декларации о соответствии код ТН ВЭД ТС: 8543709000.
Аппарат имеет паспорт, согласно которого оборудование предназначено для эпиляции волос, в соответствии со стандартами: РБ СТБ 2412-2015 (пункт 3.4.12.7), ГОСТ 55317-2012 (пункт2.6.5.), для оказания бытовых и спа-услуг населению в косметических, спа и косметических кабинетах, центрах по удалению волос.
Таким образом оказываемая услуга (процедура) по лазерной эпиляции с применением данного аппарата, не относящегося к медицинской технике, не является медицинской процедурой и не относится к лицензируемому виду деятельности.
Имеющееся в РБ нормативное регулирование ясно и четко позволяет установить данный факт.
И на мой взгляд, все это должно учитываться, при разработке проекта. К большому сожалению на данные факты, как и на многие другие решили не обращать внимание, а «страдать» будет и малый бизнес, и люди (потребители).
Про солярий вовсе можно говорить бесконечно… как этот вид услуги можно отнести к медицине?! Как получить лицензию на аппарат, который не относится к медицине никак…, от слова совсем.