Публичное обсуждение проектов НПА

Проект Закона Республики Беларусь «О Всебелорусском народном собрании»
Обсуждение проекта
ck_ smir
2
31.10.2022
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : Предложения Белорусской партии левых «Справедливый мир» по внесению изменений в проект Закона Республики Беларусь «О Всебелорусском народном собрании». Файл прилагается.
В статьи 31, 32, 37, 38, 39, 41.
Прикрепленные документы
S
1
31.10.2022

В целом по законопроекту замечаний нет. Поддерживаю данный законопроект, поскольку он позволит в дальнейшем перераспределить полномочия между ВНС и иными органами власти, что позволит учесть мнение всех слоёв населения, в том числе посредством тесного взаимодействия с гражданским обществом Республики Беларусь.

Полномочия ВНС, связанные с рассмотрением ВНС вопроса о смещении с должности Президента Республики в случае систематического или грубого нарушения им Конституции Республики Беларусь либо совершения государственной измены или иного тяжкого преступления, позволят в дальнейшем предотвратить дестабилизацию в Республике Беларусь в случае указанных злоупотреблений со стороны Президента.

Полномочия, связанные с рассмотрением ВНС вопроса о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения, позволят принимать более взвешенное решение в случае возникновения соответствующих происшествий.

Яна Симонова
1
01.11.2022

Одними из главных задач, решающихся при подготовке проекта о ВНС, являются закрепление механизма, который бы обеспечивал легитимность собрания, то есть признание обществом принимаемых решений за счёт представительства делегатов от всех ветвей власти, от местных депутатов и от гражданского общества. Я действительно считаю, что ВНС имеет место быть, оно будет состоять из простых людей, которые и будут решать будущее нашей страны. Вследствие чего, сохранится спокойствие и стабильность в белорусском обществе.

Nas333
1
01.11.2022
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 3 Параграф : 16 Пункт : 1 Абзац : 1 Элемент текста : Всебелорусское народное собрание вправе внести Президенту Республики Беларусь предложение о проведении республиканского референдума.


Возникает   вопрос, в каком количестве, сколько делегатов (ведь их 1200), нужно соглашение абсолютного или относительного, всех или 1/2, 2/3?

Яна_Ашарчук
1
01.11.2022
 ст. 16 закона - Какова обязательность вынесения вопроса Президентом, предложенный ВНС на республиканский референдум, есть ли основания, по которым он может отказать ВНС, даже если все процедуры ВНС соблюдены?
ст. 34 разъяснить понятие нормы: Постановления Президиума Всебелорусского народного собрания
могут быть отменены Президиумом Всебелорусского народного собрания
и Всебелорусским народным собранием. Какие основания отмены постановления? Какой состав отмены, должен ли быть весь состав Президиума?
Постановления Президиума Всебелорусского народного собрания
подлежат опубликованию (обнародованию) по решению Президиума
Всебелорусского народного собрания

Являются ли делегаты ВНС государственными служающими?


ст. 8 - на данный момент общее количество судей, которые должны быть представлены в качестве делегатов ВНС, составляет 72 человека. Предельное количество делегатов ВНС - 1200. Возникают закономерные вопросы: почему по сравнению с иными ветвями власти судебная власть будет представлена сравнительно небольшим количеством человек? Не будет ли такое положение вещей способствовать тому, что судебная власть не будет услышана?


ст. 12 - будут ли решения об
утверждении основных направлений внутренней и внешней политики,
военной доктрины, концепции национальной безопасности, утверждении
программы социально-экономического развития являться программными законами?


ст. 25 - что предполагается под "Осуществление Всебелорусским народным
собранием иных полномочий, необходимых
для реализации возложенных на него
конституционных функций"? Возможно, стоило бы закрепить закрытый перечень полномочий, чтобы не возникало вопросов с компетенцией ВНС на практике. К тому же в Конституции закреплён закрытый перечень полномочий ВНС?
Велькошинский Илья
1
01.11.2022
Я считаю, что проект Закона Республики Беларусь «О Всебелорусском народном собрании» на данный момент является не совсем точным, требует некоторых дополнений. Так, например, установлено, что предельная численность всех делегатов ВНС составляет 1200 человек, однако ничего не сказано о минимальной численности или рекомендуемой, т. е. ВНС сам может варьировать количество делегатов. Если рассматривать не закон, а именно само ВНС, можно сказать, что у данного органа есть потенциал, так как он является коллегиальным, высшим представительным органом власти, который должен учитывать мнение не только всех ветвей власти, но и народа (а именно гражданского общества)
gas
1
01.11.2022
Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Абзац : 2 Элемент текста : Президент Республики Беларусь, прекративший исполнение своих полномочий...


Дополнить словом "предыдущий", т.к. таковых теоретически в будущем может быть несколько. Либо закон не будет исключать в качестве делегатов всех предшествующих Президентов
zhenya_lawyer
1
01.11.2022

Возникает вопрос по поводу смысла проведения мероприятия: Заслушивание Всебелорусским народным собранием посланий Президента Республики Беларусь к Парламенту Республики Беларусь, без дальнейшего осмысления и вынесения определенного итога данного заседания (статья 13).

Предложение: внести поправку в данную статью: Ежегодные послания Президента Республики Беларусь к Парламенту Республики Беларусь заслушиваются на заседании Всебелорусского народного собрания с  обсуждением и дальнейшим принятием по ним решения.

Также нет конкретики по поводу, что такое гражданское общетсво. Кто является субъектами гражданского общества? (Статья 10).

В статье 29 говорится о Председателе Всебелорусского народного собрания, излагается способ, время, а также срок избрания.

Также говориться о компетенции должностного лица, но не указываются критерии к данной должности (например: возрастной ценз, образование [считаю, что нужно указать конкретное образование: что-то связанное с государственным управлением, политология, юридическая сфера и что-то в этом роде], гражданин Республики Беларусь, ценз оседлости).

Дмитрий Драгун
1
01.11.2022
1. В статье 3 проекта Закона слово «законности» заменить на «верховенства права и законности»;
2. В статье 11 проекта Закона абзац 7 дополнить словами «в том числе по вопросам внесения изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь»;
3. Статью 17 проекта Закона можно дополнить перечнем обстоятельств, способных выступать основанием для предложения о рассмотрении Всебелорусским народным собранием вопроса о легитимности выборов;
4. В статье 28 проекта Закона либо посредством изменения Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» раскрыть юридическую силу решений Всебелорусского народного собрания;
5. В статье 30 проекта Закона указать число либо порядок определения числа Заместителей Председателя Всебелорусского народного собрания.
Василевич
1
01.11.2022

В преамбуле исключить слово «компетенция», так как это понятие охватывается понятием «правовой статус»

В ст.4: из части третьей ст. 4 исключить слова: «в единый день голосования».

В ст. 5: часть первую статьи изложить в следующей редакции: «Всебелорусское народное собрание формируется из делегатов Всебелорусского народного собрания».

В ст.10 исключить указание на закон о гражданском обществе.

В ст.14 предусмотреть, что Всебелорусское народное собрания ежегодно заслушивает Премьер-министра Республики Беларусь о выполнении утвержденных Всебелорусским народным собранием программ социально-экономического развития Республики Беларусь».

В ст.17 : исключить слова: «Голосование по вопросу о легитимности соответствующих выборов проводится Всебелорусским народным собранием один раз».

В ст.21: исключить слова «не позднее чем за один месяц до истечения полномочий народных заседателей Верховного Суда Республики Беларусь, включенных в предыдущие списки».

В ст.27 исключить слова: «Вопрос, включенный в повестку дня заседания Всебелорусского народного собрания, должен быть рассмотрен в ходе текущего заседания». Такого рода требования не учитывают возможные ситуации.

Ст.28: часть седьмую после слова «опубликования» дополнить словами, если в самом решении не установлен иной срок

В статьях 29 и 30 предусмотреть, кто вносит кандидатуры для избрания Председателя и заместителей Председателя.

В ст.34 предусмотреть порядок опубликования (обнародования) постановлений Президиума Всебелорусского народного собрания. Это, по общему правилу, не должно зависеть от решения Президиума.

В ст.35 предусмотреть ограничения, аналогичные тем, которые установлены в ст. 80 Конституции (исключая требования к возрасту 40 лет).

Иван Ивановский
1
01.11.2022
Внс – это важный элемент народной демократии. Паритетный принцип формирования обеспечивает учет интересов всех слоев населения и предоставляет гражданам возможность участвовать в принятии важных государственных решений. В последующем можно будет уделить больше внимания категориям граждан, которые не могут входить в состав ВНС (к примеру, иностранные граждане, ранее осуждённые). Ведь решения ВНС принимаются по самым важным вопрос развития государства, общества, экономики и безопасности, а , значит, должны исходить от лиц с высочайшим уровнем правовой культуры, гражданственностью нашей страны и высокой степенью патриотизма.