Правовой форум Беларуси

Здравствуйте. Хотелось бы обратить внимание
экспертов на некоторые пункты Постановления.   1.  В п.4 сказано, что физические лица определяют форму, место, продолжительность по согласованию с законными представителями. Достаточно ли устной договоренности и самого факта оплаты занятия для доказательства согласования этих вопросов? 2. В п.5 говорится, что физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность по обучению, ДОЛЖНЫ/ОБЯЗАНЫ/ИМЕЮТ ПРАВО (?) использовать информационные сети, системы и ресурсы национального сегмента сети Интернет, размещенные на территории Республики Беларусь и зарегистрированные в установленном порядке. Вопрос: где искать перечень таких информационных ресурсов? Они вообще существуют? Можно ли использовать российские ресурсы в рамках союзного государства? Как работать с ребятами, которые хотят поступать в белорусские ВУЗы, но в данный момент проживают за границей РБ?  Или речь идет не о платформах типа Zoom/skype/teem, а о программах, электронных учебниках и КИМах, размещенных в сети?  3. В п.8 сказано, что содержание консультации должно соответствовать программе, которую ОСВАИВАЕТ потребитель услуги. Но при подготовке к ЦТ, во-первых, не существует программы, есть только программа для школы и перечень тем РИКЗа, актуальных в конкретный период. А во-вторых, к репетитору может прийти ВЗРОСЛЫЙ человек, готовящийся к поступлению для получения высшего образования, но сейчас он работает. Что тогда? Репетитор должен отказать ему? Или если взрослый пришел не для того, чтобы сдавать какие-то экзамены, а чтобы подтянуть знания, т.к. хочет, чтобы клиенты при переписке воспринимали его как грамотного, квалифицированного специалиста. Получается, репетитор не имеет права ему помочь? Ведь в соответствии с проектом Постановления, репетитор ОБЯЗАН удостовериться, что потребитель имеет статус обучающегося. И как я могу удостовериться в этом статусе? Мне нужно требовать у законных представителей документы. Какие? Справку из школы, студенческий, фото пропуска? Нет конкретики.  4. П.9 ограничивает репетиторские услуги индивидуальными консультациями. Однако коммуникационные навыки практически невозможно отработать в индивидуальном порядке. Да и при подготовке к ЦЭ/ЦТ отработку тестов можно, а иногда даже и нужно проводить в группе. Плюс групповые занятия для многих финансово доступнее, нежели индивидуальная работа. И будет ли у меня, как у репетитора, возможность продавать записанные заранее мини-лекции с разъяснением наиболее часто встречающихся ошибок или разбором типичных заданий? Спасибо.    

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 9 Элемент текста : Групповой формат


В данной ситуации уместно проверить репетиторов-блогеров
(тех, которые набирают в Интаграме и ТикТоке огромные группы, проводят марафоны, так называемые экспресс-курсы и так далее). Многие из них не имеют не то что профильного, но и педагогического образования и опыта работы в школе. Кто-то вообще студент НЕ профильного вуза. О какой методике и соответствии программам Министерства образования может идти речь?  Например, курсы "Кедр". В качестве рекламы они указывают количество подписчиков в социальных сетях. Получается, теперь о профессионализме преподавателя говорит количество подписчиков? А образование для педагога и вовсе не обязательно? Таким подходом дискредитируется профессия преподавателя, а учащимся в итоге на уроках в школе нужен больше клоун, нежели знания и квалифицированный подход.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 42 Элемент текста :  Обучение (без реализации содержания образовательных программ) изобразительному искусству, игре на музыкальных инструментах, танцам, хореографии, вокалу, ораторскому искусству;


Почему бы не добавить к этому пункту обучение
иностранным языкам (без реализации содержания образовательных программ)? Ведь многим взрослым не подходит вариант занятия на курсах, им не нужны сертификаты и определенная программа. Они хотят изучать языки для саморазвития, личных целей. Так же как и ораторсткое и художественное искусство. Иногда им нужно всего несколько занятий, чтобы закрыть свой запрос. И так, как в настоящее время, у плательщиков НПД в Беларуси нет возможности предоставлять им такие услуги, они вынуждены обращаться к преподавателям из других стран. Таким образом, средства, которые могли бы поступать в государственную казну из налогов, уплачиваемых плательщиками НПД, утекают за рубеж.  

1. Предлагаю расширить понятие репетитора
и не ограничивать его работой только с учащимися. В преподавании иностранных языков значительная доля тех, кто занимается с репетитором - это взрослые, кому необходимо "подтянуть" язык для различных целей - в первую очередь, для работы, т.к. сегодня на рынке труда для многих должностей необходимо знание одного или нескольких иностранных языков. Ограничивать репетиторов занятиями только с учащимися - это значит лишить возможности обучения большую группу профессионалов, которым для повышения в должности или дальнейшего продвижения по работе необходимо знание иностранного языка. Такие люди зачастую не могут подстраиваться под программы курсов, т.к. им необходим индивидуальный подход, часто плавающий график занятий, они приходят к репетитору с конкретным запросом, не тратя свое время на стандартную программу. 2. Ограничение работы репетитора только индивидуально создаст искусственный завышенный спрос на услуги и , как следствие, повышение стоимости занятий. В то время как групповой формат обучения не только помогает развитию коммуникативных навыков (речь идет об обучении иностранным языкам), но и позволяет большему количеству людей получить услугу в связи с более низкой ценой за участие в группе. Репетитор, в свою очередь, работая в группе, получает возможность помочь большему количеству желающих

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 5 Элемент текста : 5. При оказании услуг удаленно либо с использованием
информационно-коммуникационных технологий используются
информационные сети, системы и ресурсы национального сегмента сети
Интернет, размещенные на территории Республики Беларусь и
зарегистрированные в установленном порядке


По п.5. совершенно неясно, чем из отечественных
и/или зарегистрированных ресурсов заменить качественную видеосвязь. Обычно использую Скайп или видеосвязь через Телеграмм или Вайбер. Я вероятно не знаю чего-то, но мне кажется заменить эти программы локальным продуктом совершенно невозможно на данном этапе. И самое главное, не понятно для чего это делать. Все граждане в нашей стране свободно пользуются ими для видеосвязи. Зачем накладывать ограничение в этом смысле на одну небольшую группу людей.  Очень странный пункт. Прошу исключить его либо коренным образом пересмотреть. Спасибо  

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : пункт 71. Репетиторство; Элемент текста : 9. Репетиторство, услуги учителя-дефектолога (в том числе учителялогопеда, тифлопедагога, сурдопедагога, олигофренопедагога)
осуществляются индивидуально с каждым потребителем услуги.


Во-первых, стоимость индивидуального занятия
на прядок выше, чем пары и группы. А что делать родителям кто-то вынужден искать 2 репетиторов? во-вторых, некоторые считают, что деятельность репетитора и юр лиц одинакова, так и налоги платить должны одинаково, и требования санстанций и др должны тоже на них распространяться. А юр лица работают одни  сами на себя? или могут нанимать работников, ввиду чего их доход в разы выше чем обычного (пусть и хорошего) репетитора с группами!. Юрлица работают на больших группах, с несколькими наемными сотрудниками и всем остальным. Юрлицо не будет работать с 3 группами по 5 человек. Они работают с гораздо большим количеством обучающихся и преподавтелей. За что и полдчают ГОРАЗДО больше прибыли чем обычный репетитор. А сколько у юрлиц, которые держат своих преподавателей  на фиктивных договорах с маленьким количеством часов официально, а дают реальных часов по максимму лишь бы меньше платить взносов за них? Репетитор всегда работаем сам на себя, без привлечения третьих лиц.   с того что заработал платит налог! Если к нему идут люди, если родители готовы и согласны работать в группе, но именно с этим человек, то почему это должно быть запрещено?! Это личная заслуга этого человека.  Да, случаи когда репетиторы собирают группы по 10-15 человек, это  перебор. чем тогда консультация отличается от школьного урока? такое же  количество людей. Или когда запускают разные марафоны, интенсивы с 100 и более участников. это сложно назвать консультацией репетитора. Но если 4-6 человек согласны работать вместе, то почему нет?  Если репетитор снимает помещение (офис или др квартиру для комфортных занятий с ребятами, почему это должно приравниваться к юрлицу? У нас можно снять помещения и для личных целей, и личного комфорта. и не только репетиторам, но и фотографам, музыкантам, и т.д. Очень бы было хорошо, если бы репетиторы имели образование если уж не педагогическое, то хотя бы связано с профилем выбранной деятельности.

"использование при оказании услуг информационных
сетей, систем  и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на   территории Республики Беларусь и зарегистрированных  в   установленном порядке;" Каким образом это можно реализовать при консультировании по английскому языку? Какие использовать отечественные  платформы и ресурсы? Крайне непонятный пункт.

Многие пишут, что необходимо контролировать
деятельность репетиторов и педагогов. Пусть так. Никто ведь не мешает проверить наличие у педагога профильного образования, прохождение им соответствующих курсов и пр.  Многие здесь в комментариях пишут о том, что, если хотят работать, то пусть открывают ООО. Здесь вопрос должен ставится в масштабах работы и количества дохода. Если это большой офис, с большим количеством сотрудников, большими группами, то конечно, это имеет смысл. А как быть педагогу, у которого 10-20 учеников? Тоже открывать ООО??? Это нецелесообразно. Он себе и юрист, и бухгалтер будет, и педагог? В небольших населённых пунктах многие педагоги просто не смогут позволить себе работать, а у детей не будет возможности посещать кружки по интересам.  Налогообложение должно соответствовать доходу: если у человека доход в 1.000 -2.000 б.р., как он сможет открыть ООО?  Налог на профдоход подразумевает, что человек работает сам, один и платит соответствующий налог.  

Я мама троих детей с большой разницей в
возрасте. За четверть века моего материнства ситуация в школьной системе не изменилась ни на грамм. Очевидно всем, что школа не способна подготовить детей к сдаче ЦТ/ЦЭ. Есть в буквальном смысле ЕДИНИЦЫ педагогов, которые в рамках школьной системы способны на этот подвиг. Без репетиторов, к сожалению, не обойтись! Ограничивая их в формах, методах, платформах..., накладывается в первую очередь груз на потребителей их услуг.