Публичное обсуждение проектов НПА

Алексей Иванович Ананич

8

19.02.2026

7. в подпункте 1.2 статьи 100 Кодекса после
слов «при выявлении недостатков проектной документации» дополнить словами «, при необходимости внесения изменений в проектную документацию».

Обоснование.

Приостановление строительства может быть обусловлено не только недостатками проектной документации, но и объективной необходимостью внесения изменений в проектную документацию. Такие случаи особенно характерны для объектов реконструкции, модернизации, ремонта, когда в ходе выполнения строительно-монтажных работ выявляются проблемы, которые невозможно было выявить при проведении обследования объекта.

Алексей Иванович Ананич

8

19.02.2026

8. пункт 2 статьи 100 Кодекса изложить в
следующей редакции: «Срок приостановления строительства объекта не должен превышать трех месяцев.»

Обоснование.

С учётом установления в Кодексе оснований для приостановления строительства наличие ограничений по количеству приостановок является нецелесообразным. Основными причинами приостановок, как правило, являются проблемы финансирования строительства. А при наступлении нескольких объективных факторов (неритмичное финансирование, необходимость смены подрядчика, необходимость внесения изменений в проектную документацию и других) для конкретного объекта может потребоваться большее количество приостановок.

IrinaShineleva

2

19.02.2026

1.Пункт 1.40 «объект госстроэкспертизы - …»
Считаю правильно по тексту указать «-проектная документация в полном объеме» . Так как на практике госстроэкспертиза проверяет выборочные проектные решения , сметная документация является частью проектной документации п. 1.70. 2.Пункт 1.46, 1.55 предлагаю не исключать . 3. Пункт 1.61 «… в районе( квартале) жилой застройки.» предлагаю дополнить «… в районе ( квартале) жилой застройки , на территории застройки иными объектами .» Так как получается распределительная инженерная инфраструктура считается только в районах жилой застройки ? То же для распределительной транспортной инфраструктуры.

IrinaShineleva

2

19.02.2026

1. Ст 69 п. 2 абзац 9 написано « предпроектная
документация разрабатывается заказчиком при необходимости с привлечением разработчика проектной документации..» предлагаю заменить « предпроектная документация разрабатывается заказчиком при необходимости с привлечением подрядной ( или проектной) организации …» .Т.к. договор с разработчиком проектной документации заключается после утверждения предпроектной документации. 2. Ст 69 п. 2 абзац 11 предлагаю применять только для социальных и производственных объектов 1-3 класса сложности стоимостью строительства свыше 25 млн. руб. в ценах на 01.01.2026г. Т.к . согласно данного абзаца по всем объектам , в том числе по объектам инженерной инфраструктуры к жилому 5-этажному дому требуется проведение экспертизы предпроектной документации . Это повлечет удорожание и увеличения сроков реализации объектов. Ст 72 абзац 13 « В случае отсутствия ответа разработчика проектной документации на письмо на внесение изменений в проектную документации ..» считаю некорректным , так как не соблюдается законодательство о госзакупках или закупках за счет собственных средств. Ст 72 п. 6 « Проектная документация разрабатывается в одну или две в случаях..» предлагаю заменить « Проектная документация разрабатывается в одну или две стадии в случаях…» Ст 76 п.3 увеличение сроков проведения экспертизы приводит к удорожанию и увеличению сроков реализации объектов . Например небольшие объекты 3 класса сложности проектировщик проектирует за 1 месяц , а экспертиза будет проверять 2 месяца ? Считаю целесообразным оставить существующие сроки проведения госстройэкспертизы проектной документации по объектам. Госстройэкспертиза не снижает ни стоимость ни сроки оказания услуг в отличии от подрядных ( проектных) организаций

ЛВ

2

19.02.2026

Плагируется ли увязать Кодекс с новой процедурой,
прописанной в постановлении Совета Министров от 14.02.26 N78 ? 7. Базовые размеры СЗЗ объектов устанавливаются согласно приложению 1. Применение базового размера СЗЗ объекта допускается при условии соблюдения установленного настоящими специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями режима использования территории в границах СЗЗ объекта, в том числе территории объекта, от которого устанавливается СЗЗ. О намерении установить базовый размер СЗЗ объекта юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляет территориальный орган (учреждение),осуществляющий государственный санитарный надзор (далее – орган государственного санитарного надзора). Уведомление включает в себя: сведения об объекте (вид деятельности, производственная мощность, характеристики технологических процессов, иные данные), подтверждающие возможность установления базового размера СЗЗ; текстовое описание границ СЗЗ по восьми румбам (север, северо-восток, восток, юго-восток, юг, юго-запад, запад, северо-запад) с указанием расстояний в зависимости от способа установления размеров СЗЗ, от источников выбросов и (или) источников физического воздействия или границы территории объекта до расчетных точек на границе СЗЗ; ситуационную карту-схему с границами базового размера СЗЗ объекта. После получения уведомления территориальный орган государственного санитарного надзора: в течение 10 рабочих дней проводит анализ представленных сведений и материалов; при подтверждении возможности установления базового размера СЗЗ направляет в местный исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения объекта представление о принятии решения об утверждении базового размера СЗЗ объекта с приложением информации из уведомления и заключения о соответствии представленных данных требованиям настоящих специфических санитарноэпидемиологических требований. Местный исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения объекта в течение 15 рабочих дней со дня получения представления территориального органа государственного санитарного надзора принимает решение об утверждении базового размера СЗЗ объекта и направляет его копию в территориальный орган государственного санитарного надзора, а также юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, направившему уведомление. В случае если по результатам анализа уведомления базовый размер СЗЗ не соответствует требованиям настоящих специфических санитарно-эпидемиологических требований, территориальный орган государственного санитарного надзора уведомляет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о выявленных несоответствиях, которые препятствуют направлению в местный исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения объекта представления об утверждении базового размера СЗЗ, и необходимости направления дополнительных сведений об объекте, подтверждающих возможность установления базового размера СЗЗ, либо изменения размера СЗЗ в порядке, предусмотренном настоящими специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями. Базовый размер СЗЗ объекта считается установленным с даты утверждения его размеров местным исполнительным и распорядительным органом.

fedoseenko

1

20.02.2026

Статья 5 п. 1 последний абзац: переход исключительного
права на использование проектной документации после полной оплаты... Опыт обращения в суд говорит, что исключительное право на использование документации должен возникать только после подписания акта выполненных работ. (иначе у заказчика есть возможность получить проект и вернуть потраченные средства (к примеру через фонд социальной защиты). Статья 1 п. 1.5 Благоустройство. Исходя из определения не понятно может ли выступать самостоятельным объектом строительной деятельности. как, например, инженерная или транспортная инфраструктура. Распространяются ли на благоустройство виды строительства (возведение, реконструкция, ремонт...). По постановлению №66 от 30.06.2022 Возведение, реконструкция, модернизация, ремонт - это виды строительной деятельности. Согласно Главы 1 Кодекса - это все совокупность строительно-монтажных работ. Глава 6 статья 30 п. 9. Желательно упомянуть об условии возможности отступления в случае необходимости сохранения историко-культурной ценности. А также отдельные условия для сложившейся застройки и при реконструкции объектов. Все таки для Вновь возводимых объектов в перспективной застройке отступлений практически не должно быть. В целом до сих пор не проработан вопрос появления модернизации, как отдельного вида строительной деятельности в Кодексе о земле и в кодексе о культуре. так как их там нет, то работать с объектами модернизации согласно этих кодексов нет возможности (крыльца, пандусы, перепланировки). Статья 44 п.1 возведены (построены). чтобы было понятно что не вид строительной деятельности. Возникнут трактовки в случае реконструкции, модернизации, ремонта. Раздел VII, глава 15, статья 66, п. 3 ответственность за снос без разрешительной документации осталась, а разрешительную документацию в п.1 отменили. Глава 17 статья 72 п. 1 Техническая модернизация по тексту Глава 17, статья 72, п.10 Необходимо указать могут ли осуществляться строительно-монтажные работы на основании чертежей стадии Архитектурный проект. Так как даже от государственного строительного надзора звучало, что можно. что, конечно является ошибкой. Статья 76, п. 3 сроки экспертизы не принесут положительный эффект. так как все объекты лежат на столах у экспертов до последнего, у всех одна фраза - у меня сейчас 10 объектов в работе. Тут закон сохранения энергии - если объектов меньше не станет, или больше экспертов, то проблема сохранится. просто все сдвинется на последнюю неделю 60ти рабочих дней. Проверять объект 3 месяца не возможно. так как проектная документация - это интеллектуальная деятельность и каждый проект индивидуален. удержать в голове в течение трех месяцев решение по каждому объекту не возможно. судя по приведенным цифрам в этой статье - увеличится лишь стоимость экспертизы подтвержденная трудоднями. Статья 113-1 п. Пусковой комплекс остался, п. 5 Госорганы подписывают АКТ, а не выдают заключение. Статья 113-2 п. 1 третий абзац осталось техническая модернизация, п. 3 какие надзорные органы в случае их отсутствия при данном виде реализации объекта?

Елена О

2

20.02.2026

Предлагаю статью 76 проекта Кодекса изложить
в следующей редакции:

для объектов первого и второго классов сложности – не более 60 календарный дней со дня заключения договора;

для объектов третьего, четвертого класса сложности – не более 30 календарных дней со дня заключения договора;

для проектной документации, разработанной методом привязки типовых проектов и проектов, рекомендованных для повторного применения, включенных в республиканский фонд проектной документации, к месту размещения объекта - не более 15 календарных дней со дня заключения договора.

В случае необходимости доработки объекта госстройэкспертизы на основании обращения заявителя госстройэкспертизы срок проведения госстройэкспертизы может быть продлен на срок до 30 календарных дней.

Обоснование:

при увеличении сроков прохождения экспертизы увеличиваются сроки выдачи проектной документации заказчику. Для выполнения сроков выдачи проектной документации проектная организация будет вынуждена сократить сроки проектирования объекта, что отрицательно повлияет на качество проектной документации.

Согласно статьи 69 проекта Кодекса требуется прохождение предпроектной документации госстройэкспертизы по объектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств. Возможно изменение источника финансирования на бюджет в ходе разработки проектной документации после утверждения предпроектной документации, по которой заключение госстройэкспертизы будет отсутствовать. Предлагаю исключить прохождение предпроектной документацией госстройэкспертизы.

Также срок проведения госстройэкспертизы по предпроектной документации не установлен, что также может сильно увеличить срок проектных работ

Ejik

1

20.02.2026

Предлагаю в кодексе ввести понятие "регионального"
или "районного" аттестата соответствия юридического лица. Такой аттестат обладателю давал бы право работать в городах районного подчинения и сельских населенных пунктов, за исключением областных городов, г. Минска и Минского района. Не секрет, что при равных классах сложности объекты строительства в крупных и малых городах могут отличатся кардинально отличатся по объемам. Для регионального аттестата можно сделать послабление в аттестации в виде совмещения аттестованных специалистов, возможность директору иметь аттестат. Кадровый голод в регионе чувствуется очень сильно, а маленькие объекты тоже нужно кому-то делать, то на что крупные организации и смотреть не хотят. Таким образом провинциальная организация самостоятельно могла бы выбирать на что аттестовываться: обычный (общий) аттестат или "региональный".

IrynaU

1

20.02.2026

Предагаем изменения
в формулировку термина «оценка реализации градостроительного проекта».

В предложенной редакции формулировка термина звучит довольно «технически» и «узко». Учитывая быстро изменяющиеся социально-экономические и демографические условия и требования населения к качеству городской среды, целесообразно расширить предмет оценки фактическими тенденциями развития населённого пункта на время проведения оценки реализации градостроительного проекта.

Предлагаем следующую формулировку: «оценка реализации градостроительного проекта – периодическая оценка соответствия развития населённого пункта основным параметрам и технико‑экономическим показателям генерального плана, а также фактическим тенденциям социально‑экономического развития, демографическим изменениям, потребностям населения и рынка труда, с целью подготовки обоснованных выводов о соответствии развития объекта планирования градостроительному проекту и актуальным направлениям социально‑экономического развития территории, либо о принятии решения о внесении изменений в градостроительный проект или о разработке нового градостроительного проекта».

Дмитрий

1

20.02.2026

Предлагаемым вариантом архитектурно-строительного
Кодекса из частей объекта, которые могут самостоятельно эксплуатироваться, исключаются пусковые комплексы.

Считаем необходимым оставить в Кодексе понятие и термин «пусковой комплекс» в отношении объектов теплоснабжения, а именно: реконструкции и модернизации теплоисточников и сетей теплоснабжения.

Обоснование: При реконструкции(модернизации) котельных, являющихся единственными теплоисточникам в населенных пунктах и микрорайонах, возникает противоречие между необходимостью обеспечения их готовности к отопительному сезону и сроками строительства, ограниченными межотопительным периодом, который , с учетом возвратных заморозков может составлять всего четыре-пять полных месяцев ( с мая по сентябрь). В этот срок необходимо успеть выполнить строительно-монтажные, пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию всего объекта.

Если в ходе выполнения работ возникнет необходимость в приостановлении строительства по любой из определенных Кодексом и договором подряда причин – финансирование, дополнительные работы, ошибки в проектной документации, несвоевременная поставка оборудования и т.д., то единственной возможностью начать эксплуатацию объекта ( от есть осуществлять теплоснабжение) является выделение пусковых комплексов.

С целью исключения «долгостроев», является целесообразным ограничить срок действия акта о вводе в эксплуатацию пускового комплекса шестью-двенадцатью месяцами ( до следующего отопительного сезона).

Гомель Проект

2

20.02.2026

Статью 72, Главы 17 дополнить пунктами 14
и 15:

п.14.

Приведённым в проектной документации технические требования к оборудованию, изделиям и материалам, закупка которых не произведена в соответствии с действующим законодательством, должно соответствовать не менее двух типов оборудования, изделий и материалов разных производителей.

п.15.

При разработке проектной документации в качестве оборудования, изделий и материалов, закупка которых не произведена в соответствии с действующим законодательством, должны приниматься аналоги, произведённые в Республике Беларусь.

Настройка обработки файлов cookie