Публичное обсуждение проектов НПА

В проекте Кодекса Республики Беларусь
об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и СН 3.02.07-2020 установлено, что внутренние и внутриплощадочные инженерные сети относятся к составным частям зданий и сооружений и наследуют их класс сложности. Соответственно, инженерные системы объектов 5 класса сложности формально относятся к объектам 5 класса. При этом отсутствует прямое указание на требования к квалификации, профильному образованию и аттестации физических лиц и индивидуальных предпринимателей, разрабатывающих проектную документацию для объектов 5 класса сложности, включая инженерные системы (электроснабжение, водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция и др.). В связи с этим возникает правовая неопределённость в части определения требований к исполнителям таких работ, что может требовать дополнительного нормативного уточнения с целью обеспечения единообразия практики и поддержания необходимого уровня безопасности эксплуатации объектов.

Предлагаем внести следующие изменения
и дополнения:

1.                  Статья 1 п.1.32. читать в следующей редакции:

- капитальный ремонт - совокупность строительно-монтажных, пусконаладочных работ и организационно-технических мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации технических, эксплуатационных и потребительских качеств объекта, осуществляемых путем восстановления (усиления), улучшения и (или) замены, так же устройство новых отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования объекта, в том числе с применением новых материалов и технологий, в том числе работы по установке кондиционеров (если они не связаны с монтажом систем вентиляции и кондиционирования воздуха), оборудованию системами видеонаблюдения, охранно-тревожной сигнализацией и системами контроля и управления доступом если иные работы в капитальном строении (здании, сооружении) при ух установке не выполняются); (Обоснование: Необходимость приведения в соответствие с п.п.1.38, 1.83 Кодекса и приложением Б СП 1.04.01-2021, а именно: устройство козырьков, устройство пожарных лестниц, установка счетчиков и другие работы выполняемые по текущему ремонту предусматривающие установку нового инженерного оборудования (тепловые и водомерные узлы, узлы регулирования и т.д.).)

2. Статья 30 п.9 абзац второй читать в следующей редакции:

- Обоснованные отступления должны быть подтверждены расчетами или выполненными научными организациями научно-исследовательскими работами с расчетами, испытаниями, натурными экспериментами, опытами, уполномоченными Министерством архитектуры и строительства в порядке, им установленном. (Обоснование: Например: на объектах реконструкции возможно подтверждение расчетами, выполненными проектной организацией, путей эвакуации в случае несоответствия ширины существующей лестничной клетки. Данный расчет возможно выполнить без привлечения научно-исследовательских организаций)

3. Статья 72 п.1 дополнить абзацем:

- Финансирование работ на внесение, по инициативе заказчика, застройщика, изменений в утвержденные архитектурные, строительные проекты, выделяемые в них очереди строительства, осуществляется за счет средств предусмотренных заказчиком, застройщиком, в том числе бюджетных и приравненных к ним средств по решениям местных исполнительных органов. (Обоснование: необходимость указания источника финансирования корректировки проектной документации по инициативе заказчика, застройщика)

1.      Предлагаю
в Ст. 40 п.1 оставить только первый абзац 1. Второй абзац считаю лишним в рамках настоящего кодекса, т.к. квалификационный аттестат оформляется в электронном виде, а бумажный вариант является дублирующим. Считаю, что второй абзац в предлагаемом вами виде будет целесообразнее внести в Постановление МАиС №70 от 14.06.2024г., где установлена форма квалификационного аттестата. И в случае полного перехода на электронный вид (без бумажного) не нужно будет вносить изменения в настоящий Кодекс.

2.      Предлагаю в вносимый в Ст.40 п.7 (новая редакция) добавить сроки, в которые должно быть подано заявление об изменениях для внесения в квалификационный аттестат и реестр.

3.      Предлагаю не вносить в Ст.40 п.9. Считаю данный пункт лишним и противоречивым. Во-первых, приходящий к новому нанимателю специалист, исходя из планируемых изменений, будет уже без действующего квалификационного аттестата. Во-вторых, специалист у нового нанимателя может быть на должности не требующий квалификационный аттестат либо требующей квалификационный аттестат на другую специализацию (был мастер – стал прораб, был технадзор – стал главный инженер, был инженер -проектировщик – стал ГИП). А в-третьих, еще примерно три года будут действовать квалификационные аттестаты, которые не привязаны к нанимателю.