Сбор и изучение предложений по вопросам совершенствования административной ответственности
ВАЖНО ВАШЕ МНЕНИЕ
Сбор и изучение предложений по вопросам совершенствования административной ответственности
246
Геннадий
Пользователь
НОВИЧОК
0
2.3
0
Предлагаю наконец решить наболевший вопрос для жителей многоэтажек - шум в ночное время. Статья 21.16 классифицирует эти правонарушения как нарушение правил пользования жилыми помещениями (Постановление 399) и отправляет бороться с такими соседями совместно с ЖЭСом. ""Результатов" такой борьбы можно найти довольно много, почитав наши СМИ либо форумы. Прокуратура и МВД пишут и громко заявляют, что нужно повысить "качество ведения административного процесса", "обеспечить взаимодействие между участковыми и ЖЭС", однако по факту "воз и ныне там". Большинство понимают безнаказанность своих действий и смело гуляют и дебоширят - какой ЖЭС придет в 01.30 принимать меры, а квартиры на сутки - это и вовсе ужас всего дома. Вызывать ночью милицию тоже нет смысла - максимум к потерпевшему зайдут заявление взять и перекинут на следующий день в тот же ЖЭС. При этом в открытом доступе в интернете- опыт стран СНГ и Европы. Так вот, нигде, даже в России, ЖКХ не отвечает за хулиганство, дебоширство и пьянство в ночное время. Там уже давно работают по принципу - приехала милиция - факт шума есть - вот вам штраф! А у нас мастер или юрист ЖЭСа 25 лет идет в квартиру к пьянчугам протокол составить, который возможно дойдет до суда через 2 месяца, и еще через 2 месяца суд возможно решит что человек действительно мешал отдыхать всему дому и выпишет ему штраф - 1 базовую!!! Поэтому отбросив лирику предлагаю разделить статью 21.16 КоАП на 2 части:
первая будет предусматривать ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями - бытовые шумы в дневное время, переустройство и перепланировка в дневное время, выходные дни и оставить эту часть за организациями ЖКХ;
2. Во второй части закрепить ответственность за шум в ночное время, причем любой шум - телевизор, пианино, пьянка-гулянка, и закрепить эту часть за органами внутренних дел, предоставив им право составлять протокол и привлекать к ответственности по факту во время выезда, по принципу работы ГАИ. И здесь будет неуместна отговорка о неприкосновенности жилища и имущества, автомобиль вроде тоже имущество, однако если не остановиться по требованию инспектора - будут гонять по всему городу, потом бить стекла и вытаскивать правонарушителя.
03.01.2020 16:02
Иван Иванов
Пользователь
НОВИЧОК
0
2.2
0
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399.
С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий).
Это постановление давно пора изменить.
1) Ограничив время - с 09-00 до 21-00.
2) Исключив возможность работы и шума в воскресенье.
03.01.2020 16:03
Василий Семенов
Пользователь
НОВИЧОК
0
10.5
5
1. Исключить из ПИКоАПа норму, что начальники рассматривают протоколы, составленные своими-же подчиненными, до которых эти-же начальники норму составленных протоколов и доводят. Предлагаю: С нарушением согласен - постановление в порядке ст. 10.3, не согласен - сразу в суд для объективного и всестороннего разбирательства. Или как вариант - создать орган компетентный, который в досудебном порядке будет рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях несогласия лица, привлекаемого к ответственности.
2. Администратвиный арест оставить только за повторно совершенные правонарушения.
3. Статьи 23.4, 23.5 КоАП исключить вообще! Работа у дяденек(и тетенек), составляющих протоколы такая, что за дело могут и подальше послать, и сказать "никуда я с вами не пойду". Особенно, когда по факту не нарушал ничего.
4. Шестимесячный срок на обжалование вступившего в законную силу постановления (ч.3 ст. 12.11 ПИКоАП) увеличить. Сделать его равным сроку исполнения основного (основного и дополнительного) взыскания. Как пример 1 - человека депортировали на 2 года. Через год он смог подтвердить, что фактических оснований для депортации не было. Но дело пересмотрению не подлежит. Как пример 2. Лишили права управления на 3 года. Человек только через полтора года смог подтвердить определенные факты, исключающие возможность совершения правонарушения. Но дело пересмотрению не подлежит...
03.01.2020 17:31
Дмитрий
Пользователь
НОВИЧОК
0
1.1
0
Здравствуйте. Предложение касается ПДД относительно непропуска пешеходов. Моё предложение - считать реальным нарушение, при котором водитель не предоставил преимущество пешеходу, т.е. согласно ПДД, пешеход изменил направление или скорость движения в связи с действиями водителя. Если же пешеход двигался, не меняя своей траектории или скорости, водителя не наказывать. Особое внимание здесь требуется к ситуации, когда водитель пересекает пешеходный переход, а пешеход только начинает движение с противоположной стороны. Тут нет нарушения.
03.01.2020 18:26
Александр Назаренко
Пользователь
НОВИЧОК
0
1.0
0
Мое предложение заключается в исключении из части 3 статьи 18.12 КОАП РБ (наложение штрафа). Или внесение исключений, для возможности установки солнце защитных шторок или тонировки заднего и задних боковых стекол. Уж очень не справедливо штрафовать за эти нарушения одних водителей и в то же время не штрафовать водителей с заводской тонировкой, шторками или автомобилей с заглушками вместо стекол. Уж очень это похоже на не борьбу за безопасность а дискриминацию по степени достатка. (Хочешь в авто тонировку или шторки купи машину по дороже и свежее-ну а раз не хватило, то сиди слепни и парься). Хотя напоню что для маневрирования задним ходом всех учат смотреть только в зеркала заднего вида а не в задние окна.
03.01.2020 18:32
РБ Сергей Васильевич
Пользователь
НОВИЧОК
0
0.0
54
Василий Усов,
Нет проблем!
Выносите предложение в наши законодательные органы, чтобы запретили торговлю пивом, водкой, табаком и т.п. подобными товарами - может вас услышат и государство откажется от этих "грязных" денег поступающих в бюджет, заработанных на пороках своих граждан. Но, если государство не может от этого отказаться - значит, наверно, необходимо разумно подходить к данному вопросу. В газировке тоже есть алкоголь - запретим?
Опять же, лично я не хочу, чтобы Беларусь считалась одной из самых "пьющих" стран в мире, т.к. ВОЗ и подобные организации, составляющие эти рейтинги, берут статистические данные из подобных источников.
Про "спортивные площадки" я вам больше расскажу, когда пиво запрещали продавать в киосках у нас в Гомеле, рядом с ледовым дворцом(прямо у стены ледового дворца) стояла палатка "Бобров" и успешно продавала пиво не один год подряд. Лицемерию "властей" нет предела, т.е. мы типа боремся - но бабло не пахнет...
Пусть запрещают ВСЁ спиртное с табаком - я не против, но в ответ государство говорит - мало люди курят, надо поставить ещё 2.400 киосков "Табакерка" в стране.
Табакерки не мешают вашим детям "нормально психологически развиваться в этом обществе" ?
Извиняюсь, не могу ещё не спросить, вот вы говорите - "Особенно, когда он эти бутылки выпивает на глазах у детей, находясь вблизи с детскими и спортивными площадками!" - а у них, что на лбу написано, что они именно пиво пьют? Или это вы объясняете своим детям, что они пьют именно пиво? Тогда, наверно, пиво в бумажном пакете(как в США) решит эту проблему?
03.01.2020 19:34
Иван Иванов
Пользователь
НОВИЧОК
0
2.2
0
Статья 948. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности либо на ином законном основании, в том числе на праве аренды (за исключением аренды транспортного средства с экипажем (статья 611), по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.
Нонсенс. Владелец предмета несёт ответственность за противоправные действия с этим предметом третьих лиц.
Это если у меня на даче сосед возьмёт лопату ( топор, бензопилу и т д ), а затем ей отправит кого на тот свет. То иск семья погибшего должна предъявить владельцу лопаты ( топора).
03.01.2020 19:41
Александр Гурник
Пользователь
НОВИЧОК
0
1.2
0
За граффити нужно ужесточить ответственность. Один раз попался, а до этого пол города изуродовал. Обратите внимание на каждом узле связи, трансформаторной будке, столбах, гаражах, мостах размалевано. Причем тэги и рисунки однообразные, т.е. делаются одними и теми же людьми по всему городу. Не успеют комунальщики закрасить раз в месяц, как на следующей неделе опять размалёвано. Один человек может превратить город в помойку. Попался - 100 базовых на оплату краски и восстановления облика города. И общественные работы не менее 100 часов за другими город.
03.01.2020 22:25
Олег Щербаков
Пользователь
НОВИЧОК
0
1.0
0
Здравствуйте, хочу предложить административное наказание за медленную езду, хотя бы в городской черте. Если водитель едет меньше на 11 км/ч разрешенной скорости.
04.01.2020 06:52
Игорь Валерьевич
Юрист
ПРОФЕССИОНАЛ
0
2.0
112
Одна из наиболее острых проблемГеннадий:
Предлагаю наконец решить наболевший вопрос для жителей многоэтажек - шум в ночное время. Статья 21.16 классифицирует эти правонарушения как нарушение правил пользования жилыми помещениями (Постановление 399) и отправляет бороться с такими соседями совместно с ЖЭСом. ""Результатов" такой борьбы можно найти довольно много, почитав наши СМИ либо форумы. Прокуратура и МВД пишут и громко заявляют, что нужно повысить "качество ведения административного процесса", "обеспечить взаимодействие между участковыми и ЖЭС", однако по факту "воз и ныне там". Большинство понимают безнаказанность своих действий и смело гуляют и дебоширят - какой ЖЭС придет в 01.30 принимать меры, а квартиры на сутки - это и вовсе ужас всего дома. Вызывать ночью милицию тоже нет смысла - максимум к потерпевшему зайдут заявление взять и перекинут на следующий день в тот же ЖЭС. При этом в открытом доступе в Интернете - опыт стран СНГ и Европы. Так вот, нигде, даже в России, ЖКХ не отвечает за хулиганство, дебоширство и пьянство в ночное время. Там уже давно работают по принципу - приехала милиция - факт шума есть - вот вам штраф! А у нас мастер или юрист ЖЭСа 25 лет идет в квартиру к пьянчугам протокол составить, который возможно дойдет до суда через 2 месяца, и еще через 2 месяца суд возможно решит что человек действительно мешал отдыхать всему дому и выпишет ему штраф - 1 базовую!!!Генеральная прокуратура за усиление борьбы с хулиганством в быту
http://www.prokuratura.gov.by/ru/info/novosti/nadzor-za-ispolneniem-zakonodatelstva/bezopasnost-zhiznedeyatelnosti-naseleniya/generalnaya-prokuratura-za-usilenie-borby-s-khuliganstvom-v-bytu/
Еще в мае 2014 года по предложению Генеральной прокуратуры утвержден порядок взаимодействия должностных лиц органов внутренних дел, организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги (далее – эксплуатирующие организации), и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, при соблюдении правил пользования жилыми помещениями. Однако выработанный механизм оказался неэффективным.
Результативность работы по предупреждению «домашнего хулиганства» видится и в законодательном закреплении за органами внутренних дел полномочий на ведение административного процесса по таким фактам.
В этих целях Генеральная прокуратура инициирует введение административной ответственности за совершение хулиганских действий, нарушающих покой граждан по месту жительства, предусмотрев при неустановлении нарушителя общественного порядка ответственность собственника (нанимателя) жилого помещения, с предоставлением права на составление протоколов сотрудникам органов внутренних дел.
По нашему мнению, это позволит оперативно реагировать на факты указанных нарушений, устранить проблему отказа нарушителей в доступе в жилое помещение, повысит уровень правовой защищенности граждан.На совещании при прокуроре города Минска рассмотрена проблема «шумных» соседей
http://www.prokuratura.gov.by/ru/info/novosti/nadzor-za-ispolneniem-zakonodatelstva/bezopasnost-zhiznedeyatelnosti-naseleniya/na-soveshchanii-pri-prokurore-goroda-minska-rassmotrena-problema-shumnykh-sosedey/
Прокуратура города Минска еще в 2017 году на совещании о предупреждении убийств и умышленного причинения тяжких телесных повреждений обратила внимание заинтересованных органов на проблему «шумных» соседей, скрывающую за кажущейся простотой определенное неблагополучие. Согласно данным прошлогоднего анализа большинство преступлений против жизни и здоровья граждане совершили в жилых помещениях в ходе конфликтов при совместном распитии спиртных напитков.
Выработанные ранее меры по взаимодействию компетентных служб показали свою эффективность.
По результатам обсуждения и в целях формирования общих подходов участники координационного совещания разработали порядок взаимодействия заинтересованных должностных лиц по рассмотренному вопросу. «Все друг друга информируют, но на практике никто ничего не делает с шумными соседями». Минчанин о многолетней борьбе с дебоширами
https://realt.onliner.by/2020/01/03/sosed-31
После того как функция оформления документов по шумным соседям была передана от милиции в ЖЭУ, бороться с нерадивыми соседями стало гораздо сложнее.
В марте 2018 года был разработан и утвержден порядок оформления и прохождения документов по нарушениям правил пользования жилыми помещениями. На практике получилось, что втрое увеличилось количество писем, пересылаемых различными организациями друг другу. То есть все друг друга информируют, но на практике никто ничего не делает и действенных мер не предпринимает. Вот реальная схема оформления документов по нарушителям правил пользования жилыми помещениями:
- на звонок в милицию приезжает наряд. Первый вопрос у них: будете ли писать заявление? Даже если в квартире на момент вызова была пьяная драка, все это оформляется как шум;
- через 2-3 дня документы из РУВД с сопроводительным письмом отправляются в администрацию района. Копии письма отправляются в прокуратуру района и потерпевшему;
- из администрации района документы направляются в ЖЭУ по месту проживания нарушителя, о чем также письменно информируется прокуратура и потерпевший;
- ЖЭУ в течение месяца вызывает нарушителя и выписывает ему постановление о штрафе в размере 0,5 базовой величины без составления протокола об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 статьи 10.3 ПИКоАП <случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется> и ч. 6 статьи 6.5 ПИКоАП <штраф>. Работники ЖЭУ не желают затруднять себя оформлением протоколов по ч. 1 статьи 21.16 КоАП <«Нарушение правил пользования жилыми помещениями»> и передавать документы в суд, где нарушитель может быть подвергнут штрафу в размере до 30 базовых величин;
- о принятых мерах ЖЭУ письменно информирует администрацию района, прокуратуру и потерпевшего. В конце каждого письма ЖЭУ, как издевательство, звучит фраза: «Дополнительно сообщаем, что нарушителю разъяснено о необходимости соблюдения Правил пользования жилыми помещениями».
Таким образом, РУВД, прокуратура, администрация и ЖЭУ № 4 Центрального района (в моем случае) выполняют огромнейший объем бумажной работы, которая не дает никакого практического результата. Всего за два года у меня скопилась толстенная стопка ответов на мои и коллективные заявления. А нарушители в открытую смеются над суммой выписанных штрафов и зачастую их попросту не платят. Чувствуя свою безнаказанность, нерадивые жильцы еще больше начинают вести себя вызывающе и даже пытаются угрожать.
С марта 2018 года по декабрь 2019 года жильцы верхней квартиры 14 раз подвергались штрафу за нарушение правил пользования жилыми помещениями и только дважды документы на собственника подавались в суд. Работники ЖЭУ по-прежнему продолжают разводить руками, под копирку строчить отписки и хмуриться при моем появлении, ведь это я и еще жильцы пяти квартир не дают им спокойно работать, а точнее, ничего не делать в отношении злостных нарушителей.
На том же сайте имеется объемная тема форума на 994 страниц, где граждане обсуждают «теорию и практику борьбы с шумными соседями»
Громкий звук и соседи?
https://forum.onliner.by/viewtopic.php?t=1045390
Инструкция "Как довести шумных соседей до суда"
Введение
Инструкции
Нюансы
Вывод:
Безнаказанность порождает вседозволенность и правовой нигилизм
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
Сбор и изучение предложений по вопросам совершенствования административной ответственности
246Пользователь
НОВИЧОК03.01.2020 16:02
Пользователь
НОВИЧОК03.01.2020 16:03
Пользователь
НОВИЧОК03.01.2020 17:31
Пользователь
НОВИЧОК03.01.2020 18:26
Пользователь
НОВИЧОК03.01.2020 18:32
Пользователь
НОВИЧОК03.01.2020 19:34
Пользователь
НОВИЧОК03.01.2020 19:41
Пользователь
НОВИЧОК03.01.2020 22:25
Пользователь
НОВИЧОК04.01.2020 06:52
Юрист
ПРОФЕССИОНАЛ04.01.2020 07:24
Поделиться:
Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться