Правовой форум Беларуси

Прежде чем вводить меркантильные законы, нужно создать условия для их комфортного соблюдения.
1. "При строительстве многоквартирного дома должны быть предусмотрены места для выгула собак" и "Выгуливать собак запрещено на детских площадках, возле объектов общепита, больниц, поликлиник, школ, университетов, лицеев, детских садов, на рынках, стадионах и т.д."
   Почему парковки и детские площадки предусмотрены, а места для выгула домашних питомцев нет. Куда их вообще тогда водить, если возле домов только детски площадки и магазины. Леса целеустремленно и решительно вырубаются под новые и новые застройки. При этом про развитие инфраструктуры мало кто беспокоится. Парки тоже не для выгула. А если учесть еще то, что выгул подразумевает удовлетворение физиологических потребностей собак и гармоничного развития, то необходимы места где собак можно спустить бегать пускай в намордниках но без поводков. Т. е. это должны быть территории, желательно просторные и с отсутствием детей и велосипедистов, которые являются раздражителями для собак. Что касается уборки за собаками это осуществимо, но при нормальной организации (наличие мусорок на этих же несуществующих территориях для выгула).

2."«тихий час», когда с 23.00 до 7.00 домашние коты и собаки, живущие в многоэтажках, не должны нарушать тишину."
Скорее тихий ужас. Как можно заставить собаку/ кошку перестать лаять/скулить/мяукать в принципе. Если я встаю в 6 чтобы выгулять пса естественно она проснется и будет создавать шум. Но это такой же шум, который вынуждены терпеть многие от детских площадок или орущих маленьких детей по ночам, или те же вечно ревущие сигнализации машин во дворе. Эти вопросы никого не беспокоят. Потому что якобы это приемлет социум, хотя многие вынуждены терпеть и молчать.

3. "Людям необходимо оберегать животных от жестокого обращения с ними"
Единственный стоящий пункт в законодательстве о содержании/обращении с домашними питомцами. Только вопрос в том, что это мало осуществимо в наших условиях. Как будет проводиться мониторинг и какое наказание ждет нарушителей. Также остро стоит вопрос о будущей судьбе данных животных. Где им обеспечат нужных уход и заботу (таких мест даже сейчас нет) и за какие средства.

4. И вопрос касательно регистрации животных. Какие положительные моменты она несет помимо возможности контроля животных. Люди платят налоги в пустоту, никаких условия для цивилизованного содержания питомцев у нас нет. У нас на уровне менталитета граждане не способны правильно заниматься и следить за многими вещами, не говоря о животных. Люди заводят животных-компаньонов по разным причинам, но при этом не имеют возможности их грамотно содержать и обучать, потому что это безумно дорого и отнимает много времени. И вовсе не верится, что что-нибудь изменится.

В иностранных фильмах с собаками в парках тоже гуляют..
Я ж вам говорю.. в центре Вены  гуляют прям по площади с травой и люди и собаки.. за собаками убирают хозяева.. и для собак есть ещё площадка оборудованная..  если надо что бы свободно побегала
Вывалятся в человеческих фекалиях в парке там сложно.. не то что у нас к слову
Там ещё и за лошадями в повозках висит мешок для навоза сразу.. что бы не гадили лошади на улицу.. а у нас если лошадки пройдут то потом всё это по дороге ))

для всех, кого волнует тема собачьих какашек и как с ними бороться: на данный момент эта норма уже зафиксирована в законодательстве. Вот здесь есть алгоритм действий http://greenbelarus.info/articles/10-02-2016/kakoy-shtraf-grozit-vladelcam-sobak-kotorye-ne-ubirayut-za-svoimi-pitomcami

призываю все-таки читать законопроект и обсуждать его!

В законе не прописаны нормы, связанные с защитой собакой жизни, здоровья и имущества хозяина. Согласитесь, одно дело немотивированная агрессия и другое - защита в случае реальной угрозы. Если человек пострадал в результате пресечения моей собакой его противоправных действий ни хозяин, ни его животное не должны быть наказаны.

Далее - нормы связанные с запретом на работу под седлом и в тяге больных животных. Звучит красиво. На деле - тем же лошадям нельзя не работать. Иначе - гибель. При травмах их сначала работают в руках, потом щадящие нагрузки под седлом. Большинство пунктов проката, иппотерапии, учебки укомплектовано отбраковкой со спорта - животными выезженными, опытными, но имеющими хронические заболевания и застарелые травмы. Эти лошади больны, это подтвердит любой ветеринар. Как болен человек с миопией, гастритом или гипертонией. При разумных нагрузках и хорошем уходе они могут еще долгие годы жить, радоваться жизни и приносить пользу. Необходимо четко прописать этот пункт.

Добрый день.
Списке  территорий, на которых запрещен выгул собак  предлагаю  перечислить таким образом: "территории учреждений дошкольного, общего среднего, дополнительного, среднего специального, профессионально-технического и высшего образования", а так же территории учреждений культуры и здравоохранения.
Если территория школы или садика ограждена, то выгуливать там собак через забор никто , конечно, не полезет, а вот на не огражденной территории Дворца культуры или Дворца детей и молодежи выгуливают с самого утра, и дети на занятия творчеством идут по следам "собачьго меню"...

                                   
                                   
Принятие закона дело хорошее,давно пора. Но хотелось бы ,чтобы эти законы соблюдались на деле. Кто и каким образом будет контролировать " мешочки и совочки" , и чей питомец сделал это.

Закон обращения с животными - дело нужное, но представленный на обсуждение проект еще очень "свежий".
1. Начать с предлагаемой терминологии.  Например, понятие "животное" - что говорит интернет - википедия?
"Живо́тные (лат. Animalia) — традиционно (со времён Аристотеля) выделяемая категория организмов, в настоящее время рассматривается в качестве биологического царства. Животные являются основным объектом изучения зоологии.

Животные относятся к эукариотам (в клетках имеются ядра). Классическими признаками животных считаются: гетеротрофность (питание готовыми органическими соединениями) и способность активно передвигаться. Впрочем, существует немало животных, ведущих неподвижный образ жизни, а гетеротрофность свойственна также грибам и некоторым растениям-паразитам.

В быту под терминами «дикие животные», «домашние животные» часто понимаются только млекопитающие, иногда — лишь четвероногие наземные позвоночные (млекопитающие, пресмыкающиеся и земноводные). Русское слово «животное» образовано от «живот», ранее означавшего «жизнь, имущество». В науке за термином животные закреплено более широкое значение, соответствующее латинскому Animalia (см. выше). Поэтому говорят, что к животным, помимо млекопитающих, относится огромное множество других организмов: рыбы, птицы, насекомые, паукообразные, моллюски, морские звёзды, всевозможные черви и т. д.

При этом ранее к этому царству относили многих гетеротрофных протистов и делили животных на подцарства: одноклеточные Protozoa и многоклеточные Metazoa. Сейчас название «животные» в таксономическом смысле закрепилось за многоклеточными. В таком понимании животные как таксон имеют более определённые признаки — для них характерны оогамия, многотканевое строение, наличие как минимум двух зародышевых листков, стадий бластулы и гаструлы в зародышевом развитии. Человек относится к царству животных, но традиционно изучается отдельно. У подавляющего большинства животных есть мышцы и нервы, а не имеющие их группы — губки, пластинчатые, мезозои, книдоспоридии — возможно, лишились их вторично.

В то же время, в науке термин «животные» иногда предлагается использовать и в ещё более широком значении, подразумевая под животными не таксон, а тип организации — жизненную форму, основанную на подвижности.

В настоящее время (Zhang, 2013) учёными описано более 1,6 млн видов животных (включая более 133 тыс. ископаемых видов; Zhang, 2013), большинство из которых составляют членистоногие (более 1,3 млн видов, 78 %), моллюски (более 118 тыс. видов) и позвоночные (более 42 тыс. видов)........" простите, но "Чипированные" комары или мухи, уничтожаемые способами....

Определение "пригульный скот " в корне противоречит смыслу....:.

"о скоте, пришатиться, приблудиться, пристать к чужому стаду или двору (см словарь Даля)", то есть, пришла, к примеру,кошка и ей понравился двор, она осталась....
Статья 6 - пункт 4 не актуален, так как прописаны права волонтеров.
Чипирование животных. Должно быть указано какие животные должны быть подвержены чипированию. Пункт 2.8 - статьи 7 ограничивает права как заводчиков, так и право животных на размножение.
пункт 2.14 - есть гигиенические нормы для ночного времени суток их и нужно соблюдать. Интересно куры - это служебные животные ? и утренние крики петухов на селе это выполнение служебных обязанностей в районе частной застройки?  
Статья 12. Регламентирует отлов безнадзорных животных. В тоже время пищевая ниша будет постоянно заполняться новыми. Поэтому ЖКХ должным образом должна обеспечивать организацию отлова, ветеренарного обследования, вакцинации, санации, стерилизации  и чипирования таких животных с последующим возвратом к месту отлова. Это будет и гуманно и оказывать воспитательную работу на граждан. Статья 19 не оговаривает случаи, когда нападение животного может быть спровоцировано (дразнить животное), выполнение служебных обязанностей животного по охране хозяина, и имущества.

не прописаны требования к разведению "неслужебных животных"
подпункт 7.3 статьи 43, ...на селе анестезия для куриц перед забоем или кабанчика....интересно как это представляется в реализации?

Вашими бы устами, да мед пить) Пока что собак и кошкек просто выбрасывают на улицу, а служба отлова не в состоянии отловить всех. Обязательная регистрация, даже прописанная в законе, на практике обязательной станет очень нескоро, особенно на селе, особенно из-за отсутствия контроля за исполнением закона. Некастрированный кобель, оказавшись на улице, за несколько часов может обеспечить рост популяции бродячих собак в геометрической прогрессии. Некастрированный кот сделает это с еще большей долей вероятности, т.к. бродячих кошек в каждом подвале по десятку. Стерилизация во всем цивилизованном мире признана самым гуманным и эффективным способом ограничения размножения животных. Если от животного не планируется потомство, то его нужно кастрировать/стерилизовать, а не мучить постоянной неудовлетворенностью/пустыми течками или гормональными препаратами, подавляющими инстинкт.
Имеется ввиду нелегальное разведение, как бизнес. Ответственный заводчик оформится официально, если нужно - пройдет все необходимые курсы и не будет сводить собаку с кем попало и втюхивать потом фенотипы породы под видом породистых щенков/котят. Нужно запретить плодить животных всем подряд, ввести лицензирование заводчиков, ввести существенные штрафы для плодильщиков - и сразу поубавится желающих нажиться на продаже якобы "породистых" животных без документов.
Тотальная стерилизация решит проблему на 90%, как показывает пример Италии, если не ошибаюсь. В сочетании с ответственностью владельца за потерю животного либо попытку таким образом избавиться от него - очень эффективно сработает.
Сельская местность - отдельная тема, там закон не будет работать вообще, если за его исполнением не будут следить. И начинать нужно в первую очередь с просвещения тамошнего населения о том, как вообще НУЖНО содержать животных. На данный момент в большинстве случаев там такое "содержание", которое и содержанием назвать нельзя.

Необходимо также ужесточить наказание за жестокое обращение с животными и убийство животных вплоть до уголовного. Хотя бы штрафы раз в пять увеличить, чтобы наказание было чувствительным. Причем наказание должно распространяться и на детей/подростковЖ родители должны отвечать за малолетних извергов, раз не сумели нормально воспитать. А все штрафы и налоги, определяемые данным законом, должны идти на тех же животных. На приюты, на стерилизацию/чипирование/лечение бездомных, на организацию мест выгула собак, просвещение населения.

Собственно,закон старается охватить столько всяких нюансов в обращении с животными, что отдельная служба, контролирующая его исполнение, просто необходима. У милиции и ЖЭСа и без того забот хватает. Хотя бы специальный отдел милиции, который будет заниматься только животными и взаимодействовать со всеми другими службами. Или дать волонтерам необходимые возможности для контроля выполнения закона на местах.

Не согласна с ограничением животных, может логичнее ввести правило надлежащего содержания домашних животных, т.к. одно дело когда животные содержатся в антисанитарных условиях и другое дело когда за животными ухаживают и убирают своевременно. чем мешают государству и соседям мои 4 кошки от которых нет запаха и шума. а так же если у меня при этом есть и собака, которая не лает в неположенное время.
и очень интересно как запретить собаке реагировать на то что пьяный сосед не может отркыть свою дверь и шкребется в моей замочной скважине. и что ночные вопли дружной семьи сверху не должны ее беспокоить. это же люди, они так ругаются и бьют по семейному друг друга. это право семьи.и резкий крик ребенка ночью не должен ее пугать.
А вообще прочитав комментарии я поняла что людей беспокоит только наличие фекалий на улице. но не думаю что закон поможет это исправить. кто не убирал за собой-убирать и не будет. это так же как с бутылками и помоями. Как интересно доказывать принадлежность данных фекалий к моей собаке. и кстати совок однозначно не нужен. Может стоит прописать обязанность уборки за собакой, но то что я обязана убирать это совком и пакетом как то глупо. а если я хочу убрать газетой и без совка -облагается штрафом? совок вообще редко кто использует. тоже штраф, хоть и стандартно убираю пакетом на руку. и я так понимаю выбрасывать этот пакет с фекалиями я не должна, т.к. мне нужно доказательство что я убрала за собакой.  я должна его носить и показывать всем в округе, т.к. на мое психическое состояние плохо действуют все бдительные любители порядка своими указаниями что я должна. Стоящие по колено в пластике, стекле и в окружении машин на зеленой зоне. а как бороться с человеческими фекалиями? даже не на зеленой зоне. а прямо возле дома. валить на собаку хорошо, но я то понимаю что это далеко не собачье.
На счет места для выгула стоит продумать более основательно. Не уверена что реально выгуливать на площадке собак разных мастей и пород и размеров. собаки не все воспринимают друг друга. и какое количество собак может вместить площадка. если иметь сегодняшнюю реальность, то все собаки с нашего района на одной площадке просто будут плотно набиты в большую клетку. и не все районы имеют такую роскошь как площадки
Вообще больше внимания я бы уделила жестокому обращению, наказанию за выброшенное животное, обязательное условие стерилизации и кастрации.
налог на собаку-на какие цели идут средства?

Собаководы - тоже люди. Помните об этом.