Публичное обсуждение проектов НПА

Предложения по изменению Указа о садоводческих
товариществах (расширение функций ревизионной комиссии)

1. Статус комиссии. Ревизионная комиссия — орган внутреннего финансового контроля, не входит в органы управления, обладает самостоятельными контрольными полномочиями.

2. Невмешательство правления. Правление обязано не вмешиваться в работу комиссии, предоставлять любые документы в течение 5 рабочих дней. Отказ — нарушение.

3. Самостоятельность планирования. Правление не вправе утверждать, изменять или согласовывать план проверок, переносить сроки или определять тематику. Комиссия формирует план самостоятельно.

4. Участие в заседаниях правления. Председатель или член комиссии вправе присутствовать на любом заседании правления с правом совещательного голоса. Правление обязано уведомлять их за 3 календарных дня.

5. Обязательность предписаний. Правление обязано рассмотреть предписание комиссии не позднее 15 календарных дней и принять меры. Бездействие — основание для требования комиссии о созыве собрания для досрочного прекращения полномочий членов правления.

6. Запрет на оплачиваемые должности. Члены комиссии не могут занимать оплачиваемые должности в товариществе (включая работу по договорам) и получать иное вознаграждение. Нарушение влечет досрочное прекращение полномочий.

7. Приостановление сделок. Комиссия вправе приостанавливать расходование средств по сделкам, противоречащим смете или уставу, на срок до 10 рабочих дней до решения правления.

8. Согласование крупных сделок. Комиссия дает обязательное заключение по сделкам свыше 50 базовых величин и с недвижимостью. Без положительного заключения правление не вправе заключать такие сделки.

9. Предписания и ответственность. Комиссия выдает предписания об устранении нарушений, проводит повторную проверку и при неисполнении требует созыва собрания для решения вопроса об ответственности должностных лиц.

10. Защита прав членов товарищества. По заявлению члена комиссия проверяет обоснованность пеней и правомерность отключения электроэнергии или воды. При необоснованности вправе потребовать перерасчета или восстановления подачи ресурсов.

11. Доступ к документам. Комиссия вправе запрашивать любые документы финансово-хозяйственной деятельности (включая банковские выписки, договоры, акты, первичку). Отказ — основание для обращения в суд.

Статья 1. Внести в Положение о садоводческом
товариществе следующие изменения:

1. В пункте 25 после абзаца «утверждение размеров оплаты труда председателя правления и других работников товарищества;» дополнить абзацем: «Размер оплаты труда председателя правления и казначея устанавливается общим собранием (собранием уполномоченных) исключительно в виде фиксированной денежной суммы в белорусских рублях. Привязка оплаты труда к минимальной заработной плате, базовой величине, бюджету прожиточного минимума, средней заработной плате, инфляции, курсу иностранных валют или иным экономическим показателям не допускается. Изменение размера оплаты труда возможно только по решению общего собрания (собрания уполномоченных)».

2. Дополнить пункт 47 новым абзацем: «Председатель правления не вправе устанавливать себе, казначею, членам правления, членам ревизионной комиссии, работникам товарищества дополнительные выплаты (премии, надбавки, бонусы), не утверждённые общим собранием (собранием уполномоченных)».

3. В пункте 53 после абзаца о проверке финансово-хозяйственной деятельности дополнить абзацем: «проверяет соответствие фактической оплаты труда председателя правления и казначея размерам, утверждённым общим собранием (собранием уполномоченных), и в случае выявления излишне выплаченных сумм требует их возврата в кассу товарищества».